楊海霞?馮質(zhì)雷

摘 要：黨的建設(shè)一直以來都是關(guān)系我國(guó)發(fā)展的重要課題，在新時(shí)期，對(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)的一項(xiàng)重要部署就是建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型黨組織。各高校作為培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所，必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線，以群眾為依托，并為群眾服務(wù)。文章分析了高校堅(jiān)持黨的群眾路線建設(shè)服務(wù)型黨組織的意義和內(nèi)涵，并對(duì)具體的建設(shè)途徑進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：群眾路線；教育實(shí)踐；服務(wù)型黨組織；途徑

基金項(xiàng)目：“群眾路線與高校服務(wù)型黨組織建設(shè)”2015年遼寧省黨建理論研究課題，課題編號(hào)GXDJ2014-B059

黨全部戰(zhàn)斗力與工作的基礎(chǔ)就是其基層組織，同時(shí)它還是對(duì)各種路線方針加以貫徹落實(shí)的重要政策。黨的主要任務(wù)是做群眾工作、服務(wù)群眾，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)服務(wù)型黨組織。因此各高校在建設(shè)黨組織的過程中必須認(rèn)識(shí)到群眾路線的重要性，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依托群眾，構(gòu)建具有自我特色的校園，為祖國(guó)的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

1 堅(jiān)持黨的群眾路線教育，建設(shè)服務(wù)型黨組織的必要性

黨與人民群眾聯(lián)系的正確方法與途徑就是群眾路線，它不僅是黨的根本工作路線與生命線，還是黨的政治優(yōu)勢(shì)與優(yōu)良傳統(tǒng)。近幾十年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，黨只有始終執(zhí)行群眾路線，才能形成密切的黨群關(guān)系，順利發(fā)展黨的事業(yè)。在新形勢(shì)下，各高校需要通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來建設(shè)服務(wù)型黨組織，從嚴(yán)治黨，使群眾的期盼得到滿足，確保黨可以始終保持純潔性與先進(jìn)性，鞏固自身的執(zhí)政地位與執(zhí)政基礎(chǔ)。黨只有堅(jiān)持群眾路線，才能直接接觸群眾，了解民意、民情以及人民的心聲，促使群眾積極參與黨的建設(shè)，從而為服務(wù)型黨組織的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。黨除了要虛心接受群眾監(jiān)督，還要向群眾學(xué)習(xí)，考慮群眾的利益，為人民謀福利。貫徹落實(shí)黨的教育方針是高校的根本任務(wù)，其肩負(fù)者傳承文化、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究，培養(yǎng)人才的使命，其黨組織的建設(shè)情況直接關(guān)系著民族復(fù)興能否順利實(shí)現(xiàn)，影響著小康社會(huì)能否全面建成。當(dāng)在高校發(fā)揮戰(zhàn)斗力與全部工作的基礎(chǔ)就是基層黨組織，堅(jiān)持黨的群眾路線有助于團(tuán)結(jié)及教育廣大員工與師生，推進(jìn)高校的管理、科研與教學(xué)工作，加快建設(shè)服務(wù)型黨組織。

2 堅(jiān)持黨的群眾路線教育，建設(shè)服務(wù)型黨組織的內(nèi)涵

在建設(shè)服務(wù)型黨組織的過程中，高?；鶎狱h組織取得了很大進(jìn)展，但是在踐行及堅(jiān)持群眾路線方面仍然存在一些不足之處。尤其是廣大員工和師生在發(fā)展、文化與物質(zhì)等方面有了更多、更高的需求，使服務(wù)型黨組織的建設(shè)難度也隨之增加。服務(wù)型黨組織的特征是服務(wù)，其黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容就是服務(wù)，通過服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)促進(jìn)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力與凝聚力提高。高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的目的就是提高各級(jí)黨組織服務(wù)為民、以人為本的能力與意識(shí)，在一切工作中都要從發(fā)展、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大員工與師生的根本利益出發(fā)，并以此為目的。積極服務(wù)群眾、依靠群眾，時(shí)刻重視服務(wù)和聯(lián)系群眾，關(guān)注廣大員工與師生的需求，使其幸福指數(shù)與滿意度提升。對(duì)于高校而言，建設(shè)服務(wù)型黨組織必須堅(jiān)持群眾路線，教書育人，為師生與員工提供服務(wù)，服務(wù)于科研、教學(xué)，從師生的角度思考，充分尊重師生，代表其政治立場(chǎng)，貼近其感情生活，激發(fā)其創(chuàng)造性、主動(dòng)性與積極性，改善教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)實(shí)用型、綜合型人才，傳承優(yōu)秀文化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的途徑

3.1 堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，提升功能定位

在建設(shè)服務(wù)型黨組織的過程中，高校應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持群眾路線與群眾觀念，對(duì)人民群眾的首創(chuàng)精神給予充分尊重，并虛心學(xué)習(xí)。馬克思主義觀念中最基本的就是群眾觀點(diǎn)，群眾創(chuàng)造了歷史，參與了歷史活動(dòng)，他們是黨的力量之源與執(zhí)政之基，黨能否堅(jiān)持群眾路線與黨的事業(yè)的興衰成敗和生死存亡有著直接關(guān)系。黨的一切工作都離不開群眾，服務(wù)群眾、依靠群眾的歷史就是黨的歷史。建設(shè)服務(wù)型黨組織要求高校積極開展思想理念教育，使宗旨意識(shí)增強(qiáng)，促使廣大黨員能夠認(rèn)識(shí)到人民群眾的重要性，服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾。在貫徹群眾路線的過程中，高校黨組織需要深入了解廣大員工與師生的需求和期待，盡量提高其滿意度，完善服務(wù)方面，提升功能定位，建設(shè)民主型、開放型、服務(wù)型黨組織來取代行政型、封閉型、管理型黨組織。除此之外，還需要區(qū)分職能部門與黨組織二者的服務(wù)功能，促使其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相輔相成。

3.2 健全服務(wù)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

高校在建設(shè)服務(wù)型黨組織的過程中需要遵循的原則就是“有利于黨工作覆蓋面的擴(kuò)大，能夠促進(jìn)黨組織發(fā)揮作用、可促進(jìn)黨員參加活動(dòng)”，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨組織的設(shè)置模式進(jìn)行積極探索，使其工作覆蓋面擴(kuò)大，盡可能融入廣大群眾之中，在活躍的組織，如服務(wù)團(tuán)隊(duì)、重大實(shí)驗(yàn)室、重大項(xiàng)目組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)中建立黨組織，將為民服務(wù)延伸至矛盾問題多、師生關(guān)注度高、工作任務(wù)重的地方。完善窗口建設(shè)，對(duì)建設(shè)服務(wù)品牌的單位給與鼓勵(lì)，建設(shè)功能型、聯(lián)合型、地域型的師生黨員服務(wù)站，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)全校師生共同發(fā)展。

黨組織服務(wù)群眾水平的高低直接受到其服務(wù)能力的影響，并且與黨群關(guān)系息息相關(guān)。服務(wù)型黨組織不僅要愿意服務(wù)，更要能服務(wù)、會(huì)服務(wù)，必須將人員的服務(wù)意識(shí)提高，從而提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。除此之外，還要加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)骨干隊(duì)伍，提升其服務(wù)能力，通過掛職鍛煉、典型送學(xué)等方式使其服務(wù)意識(shí)與服務(wù)理念提升，具有更強(qiáng)的服務(wù)能力與服務(wù)水平，為建設(shè)服務(wù)型黨組織而努力。

3.3 創(chuàng)新服務(wù)載體，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

形式由內(nèi)容決定，內(nèi)容接受形式的服務(wù)，只有對(duì)服務(wù)載體加以創(chuàng)新，才能使黨組織的水平與服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。高校黨組織需要充分了解廣大員工與師生的需求變化，學(xué)習(xí)其可取之處，對(duì)服務(wù)載體加以創(chuàng)新，通過不同的手段與形式實(shí)施服務(wù)。應(yīng)對(duì)場(chǎng)所載體進(jìn)行拓展。建設(shè)黨組織的服務(wù)陣地，搭建服務(wù)平臺(tái)，有效整合資源，，給予多元化服務(wù)內(nèi)容，全面覆蓋服務(wù)場(chǎng)所，善于利用網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)單化教學(xué)工作。高校建設(shè)服務(wù)型黨組織無法一蹴而就，必須堅(jiān)持常抓不懈與持之以恒，預(yù)防運(yùn)動(dòng)式之弊與應(yīng)景式之弊。在進(jìn)行建設(shè)時(shí)，對(duì)既往規(guī)律加以總結(jié)，同步下移組織功能與組織重心，對(duì)于內(nèi)部與外部的各機(jī)制加強(qiáng)完善。建設(shè)有關(guān)制度，建立健全有關(guān)的應(yīng)答機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)幫扶體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)師生與民生，注意服務(wù)師生和服務(wù)社會(huì)，在感情、思想等方面關(guān)注師生，促進(jìn)共同進(jìn)步。

4 結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，黨中央更加深刻地認(rèn)識(shí)到了馬克思主義的內(nèi)涵與建設(shè)執(zhí)政黨的規(guī)律。在此過程中，黨需要以創(chuàng)新為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，不斷更新、發(fā)展，最終構(gòu)建一個(gè)理想的服務(wù)型黨組織。想要將黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實(shí)，得到群眾的擁護(hù)與依賴，就需要為人民服務(wù)，在新形勢(shì)下，面對(duì)新的任務(wù)，各高校需要堅(jiān)持黨的群眾路線，積極利用各種教育實(shí)踐來推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，使黨的建科學(xué)化水平提升。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

楊海霞（1975-），女，山西省應(yīng)縣，沈陽(yáng)化工大學(xué)，職務(wù)：外語系分團(tuán)委書記，從事學(xué)生教育管理研究。