黃雪潔++周建

摘 要：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、堅(jiān)持與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)是我黨在當(dāng)前形勢(shì)下必須要抓的頭等大事，是最重大的政治任務(wù)之一。本文就企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)；問題；措施

一、企業(yè)中黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的常見問題

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不足

很多人認(rèn)為企業(yè)中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)只是黨委和紀(jì)委的工作，相關(guān)的制度和考核全部由這些部門來完成，領(lǐng)導(dǎo)只是偶爾聽一下這些部門的工作匯報(bào)，未對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予足夠的重視。

（二）反腐倡廉教育內(nèi)容過于枯燥

企業(yè)在進(jìn)行反腐倡廉教育時(shí)，一般只是照本宣科，或?qū)Ⅻh紀(jì)、政策條文貼在宣傳欄或是墻上，這種教育方式往往只是流于形式，覆蓋面太窄，無法做到理論聯(lián)系實(shí)際。

（三）反腐倡廉制度不夠完善，操作性差，執(zhí)行力弱

很多企業(yè)制定了反腐倡廉制度及相關(guān)規(guī)定，但相當(dāng)一部分不適用于企業(yè)的日常工作，且照搬照抄痕跡明顯，針對(duì)性不強(qiáng)，具體執(zhí)行時(shí)缺乏可操作性。還有一部分企業(yè)反腐倡廉制度健全，但未組織相關(guān)管理人員學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對(duì)制度理解出現(xiàn)偏差，執(zhí)行力弱，成為應(yīng)付上級(jí)檢查的工具。

（四）企業(yè)監(jiān)督制度不健全

企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門往往受到企業(yè)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的多重領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)企業(yè)的基層單位經(jīng)常不設(shè)置相應(yīng)的紀(jì)檢組織或無法配備專業(yè)的紀(jì)檢人員，這造成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督不到位，信息不通暢，同級(jí)之間監(jiān)督形式主義嚴(yán)重，對(duì)下級(jí)監(jiān)督又不夠嚴(yán)格，使企業(yè)中監(jiān)督無法完全落實(shí)。監(jiān)督制度靠自我約束來實(shí)現(xiàn)，自然會(huì)引起貪污、行賄、受賄、以權(quán)謀私等經(jīng)濟(jì)違法犯紀(jì)行為泛濫。

（五）對(duì)失職瀆職等各種違法違紀(jì)行為追究不到位

企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督部門經(jīng)常多年也查不出一起違法違紀(jì)案件，但這不代表企業(yè)中不存在貪污腐敗，相反，被司法機(jī)關(guān)查處的人員卻大有人在。這是因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)督部門對(duì)于相應(yīng)的案件采取了放任態(tài)度，就算追究也是輕描淡寫，無法形成有效的威懾力，使貪污腐敗屢禁不止。

二、加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

（一）提高企業(yè)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)多年來一直是黨建工作的重要組成部分，但并未得到企業(yè)基層黨組織的重視，黨紀(jì)、政策掛在墻上的多，落到實(shí)處的少。企業(yè)是以權(quán)謀私、行賄受賄、貪污腐敗的高發(fā)區(qū)，不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣，而且影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，十八大指出“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員，要高度保持強(qiáng)烈的政治嗅覺和企業(yè)責(zé)任感，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的同時(shí)必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。企業(yè)各級(jí)組織和部門不能片面的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)，要深刻認(rèn)識(shí)，協(xié)同配合，完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系，創(chuàng)建反腐倡廉的良好氛圍。

（二）企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新教育機(jī)制，豐富教育內(nèi)容

“抓廉重教，防患于未燃”是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。近年來，企業(yè)管理人員貪污腐敗、以權(quán)謀私、官商勾結(jié)等經(jīng)濟(jì)犯罪處高發(fā)態(tài)勢(shì)。結(jié)合這些腐敗案件來看，絕大多數(shù)企業(yè)普遍忽視了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員黨風(fēng)廉政教育，這也是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象層出不窮的根本原因之一。因此，企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育，并把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入到各類教育培訓(xùn)工作中，并加強(qiáng)考核。首先，一定要突出教育重點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際工作案例相結(jié)合，踐行科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及各級(jí)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化思想道德教育、黨的宗旨教育和我國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育的培養(yǎng)，切實(shí)堅(jiān)定黨員干部的信念，提他們的黨性修養(yǎng)，在企業(yè)日常工作和生活中真正做到講黨性、重品行和作表率。教育的對(duì)象主要有：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和各級(jí)管理人員。其次，要消滅黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中的盲區(qū)，要擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建教育的輻射范圍，宣傳教育工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)散至基層的黨員干部，然后再由基層黨員干部再擴(kuò)散至普通職工群眾中去。最后必須要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果，企業(yè)要善于利用先進(jìn)人物、正面事跡和同類企業(yè)中發(fā)生的典型反面案例，有針對(duì)性的開展模范教育和警示教育。

（三）加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制

企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的重要組成部分，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)行，離不開健全的監(jiān)督制約機(jī)制，否則就會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)案件就能充分證明這一點(diǎn)，中揭露出來的各種腐敗問題來看，無論是在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織管理上還是在監(jiān)督制度上都有著不少的漏洞，讓腐敗者鉆了空子。紀(jì)檢監(jiān)察組織擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的任務(wù)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著維護(hù)企業(yè)、職工群眾利益的任務(wù)，它的監(jiān)督職能是否發(fā)揮作用，是衡量一個(gè)企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制是否健全的重要標(biāo)志。企業(yè)必須要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”群眾決策制度和常務(wù)公開制度，必須要堅(jiān)持職代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉政測(cè)評(píng)工作的進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定期匯報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的制度。

（四）加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織與司法機(jī)關(guān)的合作

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在查辦案件時(shí)的方式和力量往往具有一定的局限性，只有處罰權(quán)，而缺乏司法機(jī)關(guān)辦案相應(yīng)的權(quán)力，因此就造成一些人敢于知法犯法，頂風(fēng)違紀(jì)?？梢钥闯?，單憑企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織來進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明顯力度不夠，通過業(yè)務(wù)交流方式，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)檢查人員定期開展犯罪知識(shí)講座等來加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人能夠切實(shí)感覺到違法犯紀(jì)行為帶來的危害以及會(huì)付出的代價(jià)，從思想上灌輸他們的法律常識(shí)，使其不想腐敗，不敢腐敗。

三、結(jié)語

總之，對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期而艱巨的工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要充分認(rèn)識(shí)其重要性，加強(qiáng)宣傳教育，建立健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系，嚴(yán)肅查處貪污腐敗、以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，多方位、多角度探索新方法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與廉政建設(shè)“兩手都要抓，兩手都要硬”，推動(dòng)整個(gè)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。