陳艷雪

摘要：刑事被害人權(quán)利保護(hù)問題是現(xiàn)代各國刑事司法改革的重點(diǎn)之一，國際上及我國法律賦予刑事被害人一定的權(quán)力。但是仍對(duì)其權(quán)利保護(hù)存在許多不足之處。為更好地保護(hù)被害人的合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我們需要完善刑事被害人訴訟權(quán)利、請求賠償、補(bǔ)償?shù)臋?quán)利、完善刑事被害人權(quán)利保護(hù)的其他救濟(jì)方式。

關(guān)鍵詞：刑事被害人；權(quán)利；立法之不足；完善

一、有關(guān)刑事被害人權(quán)利保護(hù)的國內(nèi)外法律規(guī)定

（一）國際司法文件中對(duì)刑事被害人權(quán)利保護(hù)的有關(guān)規(guī)定

聯(lián)合國大會(huì)通過了《為罪行和濫用權(quán)利行為受害者取得公理的基本原則宣言》（以下簡稱為《原則宣言》），以聯(lián)合國文書的形式規(guī)定了保障刑事被害人基本權(quán)利的原則，成為國際刑事被害人權(quán)利保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）有獲得公平公正的待遇權(quán)。首先，同情罪行受害者并尊重他們的尊嚴(yán)。其次，使刑事被害人能迅速、公平、便利地得到救助。

（2）有享受各類援助的權(quán)利。為避免刑事被害人在參加訴訟過程中受到二次傷害，《原則宣言》第6條、第14條至第17條分別規(guī)定了隱私保護(hù)、生命健康保護(hù)以及必要的物質(zhì)、醫(yī)療、心理及社會(huì)援助。

（二）我國刑事訴訟法對(duì)被害人權(quán)利保護(hù)的規(guī)定

我國現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定被害人享有一系列訴訟權(quán)利，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）訴訟代理權(quán)。刑事訴訟法第44條規(guī)定被害人有委托訴訟代理人的權(quán)利。

（2）直接起訴的權(quán)利。刑事訴訟法第112條規(guī)定了對(duì)于自訴案件的起訴，第204條對(duì)自訴案件的范圍作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)該法第176條賦予被害人對(duì)于公訴案件，在一定條件下可直接向人民法院起訴的權(quán)利。

（3）請求抗訴權(quán)。刑事訴訟法第218條規(guī)定：“被害人及其法定代理人不服地方各級(jí)人民法院第一審的判決的，自收到判決書后五日內(nèi)，有權(quán)請求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到被害人及其法定代理人的請求后五日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否抗訴的決定并且答復(fù)請求人?！?/p>

二、我國刑事被害人權(quán)利保護(hù)立法的缺陷分析

（一）控訴權(quán)

被害人的控訴權(quán)未得到有效保護(hù)?！案鶕?jù)國家追訴主義，控訴刑事犯罪的主體主要指人民檢察院，人民檢察院是刑事公訴案控訴職能的主要承擔(dān)者。公訴案件中被害人屬控訴一方，客觀上承擔(dān)一部分控訴職能，但不是主要承擔(dān)者。”刑事訴訟法第108條表明被害人的控告權(quán)。

（二）上訴權(quán)

我國刑事公訴案件的被害人，沒有與被告人同等的上訴權(quán)。“公訴案件被害人是重要的當(dāng)事人之一，卻不享有上訴權(quán)，法律僅賦予其請求抗訴權(quán)和申訴權(quán)，這與被告人的訴訟權(quán)利極不對(duì)等，也是對(duì)被害人作為當(dāng)事人應(yīng)有的訴訟權(quán)利的限制與剝奪?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)對(duì)于人民法院的監(jiān)督權(quán)是有限的，抗訴最為一種監(jiān)督手段，在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中都被強(qiáng)調(diào)少用、慎用。我國刑事訴訟法僅賦予被害人請求抗訴權(quán)與申訴權(quán)的制度方面的設(shè)計(jì)，只注重了對(duì)國家和社會(huì)利益的考慮，沒有兼顧對(duì)個(gè)人利益的維護(hù)。

（三）對(duì)刑事被害人的賠償、補(bǔ)償?shù)姆矫?/p>

一方面，對(duì)于刑事被害人的賠償。首先，有關(guān)被害人賠償問題的法律規(guī)定較少并且不細(xì)致。其次，賠償?shù)姆秶^小?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》限制了被害人請求賠償?shù)姆秶Ｗ詈?，無精神損害賠償。在《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》及《最高人民法院關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償問題的批復(fù)》中有明確規(guī)定。

另一方面，關(guān)于刑事被害人的補(bǔ)償。一直以來，我國在國家補(bǔ)償制度方面存在嚴(yán)重缺陷?！八^國家補(bǔ)償制度，是指被害人不能從被告人處獲得實(shí)際賠償時(shí)，由國家依照一定的條件和程序?qū)Ρ缓θ思右匝a(bǔ)償?shù)闹贫?。”《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》的第3條可以理解為被告人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的后果是被害人承擔(dān)。

三、構(gòu)建我國刑事被害人權(quán)利保護(hù)完善體系

（一）完善我國刑事被害人的訴訟權(quán)利

第一，賦予被害人獨(dú)立上訴權(quán)，保證被害人有充分機(jī)會(huì)參與二審程序，保障被害人當(dāng)事人地位的最終確立。第二，完善被害人的訴訟代理人制度，賦予訴訟代理人廣泛的閱卷權(quán)利和獨(dú)立收集、調(diào)取證據(jù)的權(quán)力。第三，賦予被害人對(duì)案件的充分知情權(quán)。在偵查階段，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與被害人及其訴訟代理人的溝通，在事實(shí)的認(rèn)定和法律的適用問題上達(dá)成共識(shí)。

（二）完善我國刑事害人請求賠償、補(bǔ)償?shù)臋?quán)利

完善刑事被害人請求賠償?shù)臋?quán)利。首先，建立賠償義務(wù)人足額賠償制度。也就是“法院通過裁判責(zé)令賠償義務(wù)人對(duì)因加害人責(zé)任所造成的被害人財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行全部賠償?shù)闹贫取！逼浯?，將被害人的精神損害賠償納入到賠償范圍。因?qū)τ谀承┓缸锒?，被害人的精神損害程度甚至高于侵害行為本身。最后，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范被告人的財(cái)產(chǎn)保全制度，以確保被害人的賠償權(quán)得到實(shí)現(xiàn)。

（三）完善我國刑事被害人權(quán)利保護(hù)的其他途徑

首先，完善我國法律援助制度。通過上文論述，被害人也需要法律援助。其次，建立刑事被害人社會(huì)救援制度。在許多刑事案件中，被害人遭受物質(zhì)損失之外，在精神及心靈上受到嚴(yán)重侵害。因此，有必要建立完善的社會(huì)救援制度，如設(shè)立被害人服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助、及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)、心理咨詢服務(wù)等多種途徑切實(shí)保護(hù)被害人利益，平衡其受害心理。