劉漢

摘要：民辦高校是我國高等教育體系中重要的組成部分。文章在教育部頒布《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的基礎(chǔ)上，通過分析民辦高校輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)特點及存在的問題，旨在尋找制約民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升的主要原因，提出解決這些問題的可行方法與措施，為民辦高校育人工作提供更好的服務(wù)，為輔導(dǎo)員核心能力的提升，專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量的提高提供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)；民辦高校；輔導(dǎo)員；能力素質(zhì)

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2015）06003303

隨著高等教育改革的深入，民辦高校已經(jīng)從20年前的“三無”（無資金、無師資、無校舍）狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅匦@文化建設(shè)，提高育人質(zhì)量。與公辦高校相比，民辦高校同樣承擔(dān)著為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)，而輔導(dǎo)員是高校培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人的中堅力量。為了建立輔導(dǎo)員相對獨立的知識和理論體系，強化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的政策導(dǎo)向，充實豐富輔導(dǎo)員工作的專業(yè)內(nèi)涵，教育部頒布了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教思政〔2014〕2號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。文件對輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容、基本素質(zhì)、能力要求都進(jìn)行了清晰的界定，為推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍能力素質(zhì)養(yǎng)成提供了更加清晰的思路。

1《標(biāo)準(zhǔn)》中對輔導(dǎo)員職業(yè)能力的劃定

《標(biāo)準(zhǔn)》中，以輔導(dǎo)員的工作年限為劃分界限，把輔導(dǎo)員的等級分為初級、中級、高級，在相應(yīng)等級中對輔導(dǎo)員的能力要求也依次遞進(jìn)。從中筆者也得出，輔導(dǎo)員素質(zhì)能力的培養(yǎng)貫穿于整個職業(yè)生涯，這是一個動態(tài)發(fā)展的過程，也向輔導(dǎo)員提出了不同的職業(yè)素質(zhì)要求[1]。在深入學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》后，筆者對輔導(dǎo)員職業(yè)能力進(jìn)行再次歸納，結(jié)果見表1。

從表1中我們得出，就高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)而言，應(yīng)包含兩方面：一是通用性的政治素質(zhì)，二是階段性的專業(yè)素質(zhì)。二者關(guān)系緊密，相輔相成。本文將研究的視角主要集中于后

表1高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)歸納表

對象素質(zhì)要求通用

素質(zhì)全體輔導(dǎo)員愛國守法，敬業(yè)愛生，育人為本，終身學(xué)習(xí)，為人師表階段

素質(zhì)初級輔導(dǎo)員

（1—3年）良好的思想政治素質(zhì)，高度的崗位責(zé)任感，愛崗奉獻(xiàn)的師德風(fēng)范，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，刻苦勤奮的鉆研精神中級輔導(dǎo)員

（4—8年）具備一定的工作經(jīng)驗，在學(xué)生思想政治教育的某一方面具有較高的專業(yè)水平和職業(yè)能力，積累了一定理論和實踐成果高級輔導(dǎo)員

（8年以上）具有深厚的思想政治教育理論功底和學(xué)術(shù)修養(yǎng)，善于把握學(xué)生思想政治教育工作現(xiàn)象的本質(zhì)規(guī)律，具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠把實踐與研究有機結(jié)合起來

者。因此，筆者在《標(biāo)準(zhǔn)》提出的9項職業(yè)功能的基礎(chǔ)上，以廣東省10 所民辦院校的現(xiàn)任輔導(dǎo)員為樣本（有效問卷304份），選取工作經(jīng)歷、學(xué)歷層次、專業(yè)類別、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)職稱等幾個指標(biāo)分析廣東民辦高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)現(xiàn)狀。

2廣東省民辦高校輔導(dǎo)員素質(zhì)現(xiàn)狀分析

2.1民辦高校輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷

表2民辦高校輔導(dǎo)員的工作經(jīng)歷

是否有企業(yè)

工作經(jīng)歷是否有教育管理

工作經(jīng)歷是否有教學(xué)

工作經(jīng)歷是否是否是否6424016214219411021.1%78.9%53.3%46.7%63.8%36.2%

工作經(jīng)歷在一定程度上可以反映出輔導(dǎo)員的綜合能力。從表2可以看出，大部分輔導(dǎo)員經(jīng)歷時間較短，有教育管理工作經(jīng)歷的僅占53.3%；有教學(xué)工作經(jīng)歷時間最多的為4年，占63.8%；有企業(yè)工作經(jīng)歷的就相對非常缺乏，僅占21.1%。從數(shù)據(jù)中我們可以得出，在現(xiàn)任的民辦高校輔導(dǎo)員中，絕大多數(shù)具有教育管理經(jīng)歷或教學(xué)經(jīng)歷，具有一定的輔導(dǎo)員工作基礎(chǔ)，但需要引起注意的是，民辦高校輔導(dǎo)員整體隊伍還很年輕，工作經(jīng)歷相對比較單一，企業(yè)工作經(jīng)歷相對較少，對學(xué)生的培養(yǎng)信服度存在折扣。

2.2民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷

表3民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷狀況

學(xué)歷?？票究拼T士博士人數(shù)（人）281671090百分比（%）9.254.935.90

在304名民辦高校專職輔導(dǎo)員中，有碩士學(xué)歷的輔導(dǎo)員109人，占總數(shù)的35.9%；有本科學(xué)歷的輔導(dǎo)員167人，占總數(shù)的54.9%；有?？萍耙韵聦W(xué)歷的輔導(dǎo)員28人，占總數(shù)的9.2%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，民辦高校的輔導(dǎo)員大多數(shù)都是本科學(xué)歷，甚至少數(shù)輔導(dǎo)員還是專科學(xué)歷，但也有部分研究生學(xué)歷的輔導(dǎo)員。整體看來，民辦高校輔導(dǎo)員隊伍的知識水平偏低和理論功底偏弱，使得民辦高校輔導(dǎo)員在開展大學(xué)生思想政治教育時，經(jīng)常出現(xiàn)由于理論功底薄弱而導(dǎo)致教育底氣不足的情況。

2.3民辦高校輔導(dǎo)員的專業(yè)類別

表4民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)科背景（多選）

最終學(xué)位學(xué)科（%）學(xué)科背景數(shù)量理工經(jīng)濟管理人社教育法學(xué)其他1個2個394860544221401341812.915.819.817.813.96.913.288.211.8

從專業(yè)結(jié)構(gòu)分布上看，輔導(dǎo)員專業(yè)背景呈現(xiàn)出多樣化特點。在參與調(diào)查的 304名專職輔導(dǎo)員中，按最終學(xué)位學(xué)科所涉及到的學(xué)科門類從高到低進(jìn)行排列，分別是管理類、人文社科類、經(jīng)濟類、教育類、理工類、法學(xué)類。由于馬克思主義與思想政治專業(yè)包含于法學(xué)類中，而具有法學(xué)類學(xué)科背景的僅占到 6.9%。從數(shù)據(jù)中我們得出民辦高校輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)科專業(yè)背景紛繁復(fù)雜，部分輔導(dǎo)員具有思想政治教育學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景，但更多的輔導(dǎo)員不具有相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景，并且對這些學(xué)科專業(yè)知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和理解，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)理論功底和從事學(xué)生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)。

2.4民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)研究

從客觀上講，學(xué)術(shù)研究的實踐及發(fā)表論文的多少是能夠

表5民辦高校輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)研究情況

發(fā)表論文（篇）0123篇及以上平均篇數(shù)人數(shù)1767046120.42%

在一定程度上體現(xiàn)輔導(dǎo)員研究能力的，也從一個側(cè)面反映了輔導(dǎo)員工作水平的情況。在304人中，以第一作者身份發(fā)表教育研究論文在3篇以上的輔導(dǎo)員僅有12人，占3.95%；發(fā)表1—2篇的有116人，占38.2%；有半數(shù)多的人從沒發(fā)表過論文。從數(shù)據(jù)中我們可以得出，民辦高校輔導(dǎo)員沉溺于事務(wù)性工作，缺乏對工作的思考與研究，對工作中的實際問題缺少合理的歸納，對于開展學(xué)術(shù)研究的積極性不高，能力較弱，這對提高輔導(dǎo)員自身工作的科學(xué)性、個人專業(yè)化、專家化發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2.5民辦高校輔導(dǎo)員的技術(shù)職稱

表6民辦高校輔導(dǎo)員的技術(shù)職稱統(tǒng)計

職稱正高副高中級初級及以下人數(shù)22944229比例0.7%9.5%14.5%75.3%

從表6可以看出，在全省10所民辦高校專職輔導(dǎo)員中，具有正高職稱的占總數(shù)的0.7%，副高職為9.5%，中級職稱為14.5%，初級及以下職稱為75.3%。從數(shù)據(jù)來看，多數(shù)民辦高校輔導(dǎo)員都是初級職稱或者沒有職稱，具有中級職稱的輔導(dǎo)員比較少，但也有部分退休返聘的具有高級職稱的輔導(dǎo)員?？傮w上來說，大多數(shù)民辦高校輔導(dǎo)員職稱低，缺乏對大學(xué)生思想政治教育和管理工作的研究能力，沒有理論研究和理論成果作支撐，工作起來全憑自己的經(jīng)驗或照搬別人的做法，這使得工作創(chuàng)新不夠，難有出彩表現(xiàn)。所以，培養(yǎng)民辦高校輔導(dǎo)員從事科學(xué)研究的能力和創(chuàng)新能力，提升輔導(dǎo)員的科研素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)，既意義重大又任重道遠(yuǎn)。

3民辦高校輔導(dǎo)員素質(zhì)的再構(gòu)建

教育部思政司司長馮剛在研究培養(yǎng)與提升高校輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)構(gòu)建與策略時，構(gòu)建了輔導(dǎo)員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)MKI模型，并提出提升隊伍素質(zhì)的四個方面：一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，二是選拔和造就一批高素質(zhì)人才，三是加強對在職人員的培訓(xùn)與教育，四是構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊[2]。筆者在此模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合民辦高校的自身特點，在上述調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出知識、技能、才干能力三核模型，見圖1。

筆者認(rèn)為，輔導(dǎo)員的能力主要分為三個層次，知識、技能、才干，依次遞進(jìn)。而輔導(dǎo)員能力的提升途徑，就可以從這三個要素入手，依次加深，形成一套完整的輔導(dǎo)員能力提升體系。

3.1加強輔導(dǎo)員對知識尤其是學(xué)生事務(wù)的學(xué)習(xí)、積累、共享、傳播

學(xué)習(xí)是輔導(dǎo)員知識管理的起點，也是知識管理過程的第一個程序，是獲取知識的直接手段。學(xué)生事務(wù)變革很快，涉及學(xué)生工作的方方面面的知識都需要抓緊學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)員要將知識條目化、固化、深化，不斷加強對知識的學(xué)習(xí)和積累，建構(gòu)關(guān)于學(xué)生事務(wù)管理的知識體系。而對于隊伍建設(shè)來講，多樣化的知識催生了更多的知識的碰撞，產(chǎn)生的新的知識的聚合和裂變。此外，輔導(dǎo)員隊伍的知識管理應(yīng)該關(guān)注隊伍組織內(nèi)部知識共享機制的建立。這就要培育共享文化，創(chuàng)設(shè)有利于隊伍相互促進(jìn)的氛圍，讓每位輔導(dǎo)員理解知識共享的價值，并看到知識共享給工作帶來的益處，發(fā)揮每一個輔導(dǎo)員傳播知識共享知識的積極性和主動性。對于民辦高校的輔導(dǎo)員來說，整體的知識結(jié)構(gòu)相對簡單，知識的寬度與深度相對較低，這就決定了民辦高校輔導(dǎo)員對于知識的學(xué)習(xí)、積累、共享、傳播的過程需要3—4年（一屆畢業(yè)生）甚至更久的時間。在這個階段，學(xué)校管理部門要給予大量的人力、物力支持，搭建自由、和諧的溝通、共享平臺，而輔導(dǎo)員自身更要努力地投入工作當(dāng)中，拓寬自己的知識面，不斷調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu)，為知識的內(nèi)化奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2著力提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)性的培訓(xùn)

技能與知識的最大差別是，技能是以熟練不熟練為判斷的。高校輔導(dǎo)員尤其是民辦高校輔導(dǎo)員每時每刻都面對著大量的事務(wù)性工作，這是不可回避的事實，在目前無法改變這個前提的基礎(chǔ)上，我們從輔導(dǎo)員自我提升角度出發(fā)，變被動的接受為主動的出擊，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。為此要建立科學(xué)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，通過針對性強、實用性高的培訓(xùn)提升輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)與工作能力。業(yè)務(wù)性的培訓(xùn)的講師無需過分強調(diào)培訓(xùn)人員的職務(wù)、職稱等方面，也無需過多考慮“輔導(dǎo)員年度人物”“省級輔導(dǎo)員職業(yè)能力比賽前十名”之類的“遠(yuǎn)距離”輔導(dǎo)員，筆者認(rèn)為業(yè)務(wù)性的培訓(xùn)講師只要在輔導(dǎo)員的日常事務(wù)工作某一方面有突出的表現(xiàn)，只要在某項工作中有自己的亮點與特色，就可以作為其他輔導(dǎo)員的“老師”，更加支持“老師”應(yīng)該從校內(nèi)產(chǎn)生，既提高了授課者本身的積極性，更可以激勵校內(nèi)其他輔導(dǎo)員的主動性。

3.3大力支持輔導(dǎo)員開展學(xué)術(shù)研究

技能的進(jìn)一步深化就是才干。而輔導(dǎo)員個人能力最深層次的能力就是通過大量的積累、練習(xí)，然后通過學(xué)術(shù)的研究，把實踐上升為理論層次。為此，各高校要為輔導(dǎo)員搭建研究探索載體和學(xué)習(xí)交流平臺。積極鼓勵廣大輔導(dǎo)員在工作之余對工作進(jìn)行階段性的總結(jié)與拔高；學(xué)校相關(guān)部門可以撥出一部分專項經(jīng)費，大力支持課題研究，建立面向輔導(dǎo)員的學(xué)生工作系統(tǒng)研究課題立項申報制度。同時，鼓勵各學(xué)院就學(xué)生黨建、優(yōu)秀輔導(dǎo)員分類指導(dǎo)、學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技活動等工作展開深入系統(tǒng)的專項研究。學(xué)校還可以指導(dǎo)輔導(dǎo)員參與理論教學(xué)，面向全校學(xué)生講授思想道德修養(yǎng)等專門課程。這樣經(jīng)過長時間的反復(fù)敲打、鍛煉，輔導(dǎo)員的整體理論水平肯定會有明顯的提升，對于輔導(dǎo)員的技術(shù)職稱必然起到催化劑與助推劑的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馮剛，等.輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)專業(yè)化建設(shè)理論與實務(wù)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2010：362—373.