德州市房屋建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)集團(tuán)總公司　王建萍

商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

德州市房屋建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)集團(tuán)總公司王建萍

在我國(guó)，商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一直是主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的影響。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，一方面，改善了人們的居住條件，提高了人民的生活水平；另一方面，其經(jīng)濟(jì)管理中也面臨著諸多難題，阻礙著商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。因此，如何面對(duì)并解決這些問(wèn)題成為了商業(yè)地產(chǎn)工作的重中之重。本文旨在對(duì)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提出了一些解決措施。

商業(yè)地產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)管理 問(wèn)題 對(duì)策

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)迅速繁榮興旺起來(lái)，大眾對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)注度也逐漸提高。在發(fā)展過(guò)程中，商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題，這就需要對(duì)我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，對(duì)其中存在的不足進(jìn)行重點(diǎn)探討，以期提出合理有效地解決措施，為我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供了必要的條件。

1　我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)

根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)同時(shí)具有三個(gè)特點(diǎn)。第一是商品性。十二屆三中全會(huì)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中，明確了發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義不可逾越的階段，商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，重新確認(rèn)了商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的商品經(jīng)濟(jì)屬性；第二是社會(huì)性。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)既為人們社會(huì)生活提供了住宅、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的消費(fèi)資料，也為社會(huì)生產(chǎn)提供了商店、辦公樓、廠房、倉(cāng)庫(kù)等基本要素，與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著廣泛的聯(lián)系，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)具有基礎(chǔ)性和綜合性的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)；第三是其所有制結(jié)構(gòu)的多元性。包括全民所有制、集體所有制、個(gè)體所有制、外商獨(dú)資所有制、混合制形式、私人經(jīng)濟(jì)成分以及中外合資或合作商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等。因此商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)不僅是國(guó)家宏觀調(diào)控的對(duì)象，也是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)是我國(guó)十大暴利行業(yè)之首，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的作用。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛。近年來(lái)，我國(guó)城市的發(fā)展日新月異，新的高樓建筑不斷出現(xiàn)，房?jī)r(jià)也不斷攀升，住房問(wèn)題以及房?jī)r(jià)上漲成為了人們的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，同時(shí)更是中國(guó)一大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。但是商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中常常出現(xiàn)的一些非理性投資行為對(duì)整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的威脅。第一，在我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中，商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不能合理利用有限的資源，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重；第二，商業(yè)地產(chǎn)投資區(qū)域不均衡，只關(guān)注發(fā)達(dá)的大城市而忽視了二三線(xiàn)城市及小城鎮(zhèn)。另外，一些商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，不合理的建筑開(kāi)發(fā)造成土壤資源、水資源的污染以及空氣環(huán)境的惡化。

2　我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問(wèn)題

2.1缺乏有效的政策引導(dǎo)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

我國(guó)一些地方政府缺乏對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，不能準(zhǔn)確分析商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和存在的問(wèn)題，因此不能制定出針對(duì)性的長(zhǎng)期管理方案及政策，導(dǎo)致政府對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的短期政策與長(zhǎng)期政策存在巨大的差異，為不法投機(jī)分子提供了可乘之機(jī)，極大地影響了市場(chǎng)的有序運(yùn)行。商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部也缺乏自身的發(fā)展目標(biāo)，長(zhǎng)期依賴(lài)于政府的宏觀調(diào)控，缺乏發(fā)展活力，

2.2缺乏完善的法律法規(guī)體系

商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的開(kāi)發(fā)、交易等都必須要有嚴(yán)格的法律管理，但由于我國(guó)還是處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也還處于探索階段，很多方面還不夠成熟，相關(guān)的法律法規(guī)還未十分完善，導(dǎo)致我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展始終依賴(lài)于政府的監(jiān)督管理。而政府或某些權(quán)威機(jī)構(gòu)頒布、實(shí)施的法律條文或文件對(duì)我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有起到預(yù)期作用，適用性不強(qiáng)。因此，我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的相關(guān)法律體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于繁榮的商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)。另外，政府在對(duì)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)，僅僅采用行政手段，缺少必要的懲罰措施，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、蔑視法律等行為，降低了法律法規(guī)在商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的地位。

2.3缺乏健全的監(jiān)督制度

在我國(guó)，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展缺乏政府、銀行與公眾的有效監(jiān)督。有些工商行政管理機(jī)關(guān)在商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)管理中沒(méi)有盡到自身的主要職責(zé)，沒(méi)有參與制定與商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)；對(duì)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格審核力度不足； 監(jiān)督管理商業(yè)地產(chǎn)廣告活動(dòng)；不能全面監(jiān)督檢查商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)交易活動(dòng)并查處商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)中的違法行為，導(dǎo)致交易秩序混亂。同時(shí)，缺乏銀行的金融監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)管理方面仍存在很大問(wèn)題。

2.4行業(yè)泡沫現(xiàn)象頻繁

由于商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)大，本身具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性，在不斷吸引投資者，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，造成土地資源、資金、建筑資源等的嚴(yán)重浪費(fèi)，極易產(chǎn)生商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫。商業(yè)地產(chǎn)泡沫的存在一方面容易使房?jī)r(jià)上漲，拉大貧富差距，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡；另一方面，商業(yè)地產(chǎn)泡沫破裂，經(jīng)濟(jì)蕭條，導(dǎo)致一些企業(yè)倒閉，容易造成金融危機(jī)與生產(chǎn)、消費(fèi)危機(jī)，使人們生活水平下降。最后，大量工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)激增，極易引發(fā)政治和社會(huì)危機(jī)。因此，經(jīng)濟(jì)泡沫是我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大阻礙之一，必須要嚴(yán)肅對(duì)待。

3　我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的解決對(duì)策

3.1加強(qiáng)政策的連續(xù)性，樹(shù)立明確的發(fā)展目標(biāo)

我國(guó)政府必須要充分認(rèn)清商業(yè)地產(chǎn)業(yè)對(duì)改善人民居住條件、提高人民生活水平、增加國(guó)家財(cái)政收入的重要作用，對(duì)發(fā)展城市進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，制定出科學(xué)合理的扶持政策，以正確引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展必須要樹(shù)立具體的短期和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情和不斷變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。在對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的搜集、整理與分析之后，制定出適合自身企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃，并將其進(jìn)一步細(xì)化出短期與中期目標(biāo)，從而適應(yīng)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要，滿(mǎn)足大眾的住房需求，為自身發(fā)展提供充分的條件。

3.2構(gòu)建科學(xué)合理的法律法規(guī)體系

為了使我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)能夠迅速健康發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)注入更多活力，必須要構(gòu)建一套符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)的法律法規(guī)體系，而這需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的實(shí)踐過(guò)程。首先，應(yīng)該進(jìn)一步完善《建筑法》、《城市商業(yè)地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律，制定相關(guān)細(xì)則，幫助落實(shí)各項(xiàng)商業(yè)地產(chǎn)相關(guān)法規(guī)。此外，必須制定相關(guān)法律，以限制政府對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的過(guò)度干預(yù)，保證商業(yè)地產(chǎn)的自由調(diào)控，減少政府包辦一切帶來(lái)的不利影響。同時(shí)，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)中的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、廣告、中介等應(yīng)囊括到其法律法規(guī)體系中。只有建立健全相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)才能展現(xiàn)出更多的生機(jī)與活力，才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.3建立健全合理有效的監(jiān)督監(jiān)管制度

建立健全合理的監(jiān)督監(jiān)管制度，不僅需要政府的經(jīng)濟(jì)管理職能，更必須有市場(chǎng)自身的調(diào)控能力，二者應(yīng)明確自身的職責(zé)。政府應(yīng)以可持續(xù)健康發(fā)展為管理理念，依據(jù)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)等違法行為，同時(shí)要對(duì)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的投資、運(yùn)轉(zhuǎn)等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督力度。房地產(chǎn)市場(chǎng)本身要進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管體系，增加金融監(jiān)管手段，提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。

3.4加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控

眾所周知，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管與宏觀調(diào)控。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)及政府這兩只無(wú)形與有形的手，及時(shí)完善商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造透明可信的市場(chǎng)環(huán)境。另外，要及時(shí)收集、整理和分析全國(guó)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的信息及發(fā)展動(dòng)向，確保能夠?qū)ι虡I(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，定期發(fā)布商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告，合理引導(dǎo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。國(guó)家要加快建立和完善商業(yè)地產(chǎn)業(yè)的宏觀監(jiān)控體系，通過(guò)土地資源管理、稅收、投資等手段進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)控，以有效地防止商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的快速健康發(fā)展，離不開(kāi)自身合理有效的經(jīng)濟(jì)管理方式。因此，商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)必須在立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，針對(duì)性地采取行之有效的解決措施，建立健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的法律體系，并完善監(jiān)督機(jī)制，以期掃清發(fā)展道路上的障礙，推動(dòng)我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

［1］ 蘇靜靜.試論商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.中外企業(yè)家，2015（16）.

［2］ 任永紅.商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策［J］.中國(guó)管理信息化，2015（07）.

［3］ 劉大風(fēng).商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策［J］.時(shí)代金融，2015（09）.

F293.3

A

2096-0298（2015）12（a）-157-03