季建清++浦文俊

[摘要]有效、合理的改進(jìn)和管理工程造價(jià)問(wèn)題，需從工程各方面去規(guī)范其管理制度，采用科學(xué)高效的方法進(jìn)行施工和結(jié)算等環(huán)節(jié)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題是根本，此環(huán)節(jié)為園林工程技術(shù)和造價(jià)控制奠定良好的基礎(chǔ)。本文對(duì)園林綠化工程造價(jià)控制的措施進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]園林綠化;工程造價(jià);控制;措施

文章編號(hào)：2095-4085（2015）02-0103-02

工程造價(jià)控制管理是建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)新型的管理模式，它主要是用來(lái)確定與控制建設(shè)工程造價(jià)的管理模式。對(duì)于園林建造工程來(lái)說(shuō)，具有綜合性強(qiáng)、專業(yè)跨度大以及涉及面廣的特點(diǎn)，因此，必須要相關(guān)單位能夠合作、協(xié)同建設(shè)。

1 園林綠化工程造價(jià)現(xiàn)狀分析

1.1 工程合理造價(jià)人員缺乏，造價(jià)存在不合理性

園林綠化景觀工程作為城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施之一，重要性相對(duì)來(lái)說(shuō)并不明顯。園林綠化工程投入的資金就相對(duì)少了，這就導(dǎo)致園林綠化景觀設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候難以確定規(guī)格，容易出現(xiàn)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中造價(jià)不縝密甚至失控的場(chǎng)面。在工程開(kāi)始實(shí)施之后，有的施工方為了牟取利益，大肆栽培昂貴樹(shù)木，使用昂貴的材料，進(jìn)行一些標(biāo)新立異的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，刻意把園林綠化工程造價(jià)再提升至一個(gè)層次。

1.2 設(shè)計(jì)方案的調(diào)查階段欠缺，造價(jià)控制就難以預(yù)測(cè)

園林綠化景觀工程是城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)實(shí)地條件進(jìn)行全面的考察和了解。在進(jìn)行實(shí)際操作的時(shí)候，就出現(xiàn)了各種意想不到的問(wèn)題，這些問(wèn)題在預(yù)算的時(shí)候并沒(méi)有考慮在內(nèi)，這一問(wèn)題的出現(xiàn)無(wú)疑給工程造價(jià)的控制增加了新的難度。其實(shí)，園林綠化景觀工程的內(nèi)在要求就是要立足于居民，具有娛樂(lè)休閑的功能，與城鎮(zhèn)化當(dāng)下的形式或以往的舊文化相銜接融合。在項(xiàng)目建設(shè)之前一定要進(jìn)行全面周到的考察。城鎮(zhèn)化中的園林綠化工程主要配套的就是以后城市中地質(zhì)條件較惡劣的山脈、懸崖、海上等等一些建設(shè)，其中城鎮(zhèn)化的地下管網(wǎng)，水文地質(zhì)，周邊的環(huán)境，服務(wù)的對(duì)象，對(duì)于工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)都會(huì)帶來(lái)不同程度的影響。有的園林綠化工程的設(shè)計(jì)沒(méi)有正確的定位，嚴(yán)重的跑題。導(dǎo)致工程的造價(jià)有一部分被浪費(fèi)，這些都是應(yīng)該注意并深思的問(wèn)題。

1.3 園林綠化工程人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)較高，且后續(xù)維護(hù)費(fèi)用龐雜

隨著各種保障制度的完善，用工成本日益提高，找到價(jià)格合適且技術(shù)純熟的工人越來(lái)越難，機(jī)械費(fèi)用開(kāi)支也占有不小的比重。與普通工程項(xiàng)目相比，園林綠化工程后期投入的費(fèi)用較多，種類繁雜，既需要人工、機(jī)械等費(fèi)用的支出，對(duì)于植株的養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)栽也需要額外資金的投入，且往往得不到落實(shí)。

2 園林綠化工程造價(jià)控制措施

2.1 更新園林工程造價(jià)意識(shí)，提升造價(jià)控制和管理認(rèn)知

首先應(yīng)該明白園林工程造價(jià)的控制和管理的定義，實(shí)時(shí)對(duì)園林建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)進(jìn)行控制，一旦發(fā)現(xiàn)有所偏差及時(shí)進(jìn)行糾正，確保造價(jià)差額不超出規(guī)定限額范圍，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的最大效益。園林工程造價(jià)控制貫穿園林建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地去確定造價(jià)，充分發(fā)揮各類資源的作用，力求園林工程的投資效益和社會(huì)效益最大化。我們應(yīng)更新園林工程造價(jià)意識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)環(huán)境的形勢(shì)，注重造價(jià)控制在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段作用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制和管理。

2.2 設(shè)計(jì)與決策階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)工作的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)的源頭，因此也是最重要的部分。園林綠化景觀設(shè)計(jì)是控制好造價(jià)的源頭，要選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的園林綠化景觀設(shè)計(jì)方，積極推行限額設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)方自覺(jué)按設(shè)計(jì)要求提交實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，在滿足功能、體現(xiàn)特色和突出主題的前提下，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，特別在景觀設(shè)計(jì)中要控制使用大規(guī)格苗木、珍稀名貴植物和市場(chǎng)難以購(gòu)買的苗木，杜絕選用不適宜本地區(qū)種植的苗木，避免為后期變更留下“活口”，人為的增加工程造價(jià)。所以在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策以后造價(jià)控制最為關(guān)鍵的一點(diǎn)便是設(shè)計(jì)變更。所以相關(guān)單位一定要積極推廣限額設(shè)計(jì)并開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)，以便在對(duì)設(shè)計(jì)方案和單位進(jìn)行選擇之時(shí)能遵循美觀、實(shí)用以及經(jīng)濟(jì)的原則。

2.3 工程實(shí)施階段

2.3.1 工程招標(biāo)及合同管理

加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)書(shū)條款嚴(yán)密性的評(píng)審肪止不平等交易發(fā)生保證招投標(biāo)工作的公平、公正。重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。對(duì)中標(biāo)企業(yè)提供的工程量清單，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。并且要認(rèn)真勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況，盡量預(yù)測(cè)在施工中可能遇到的情況對(duì)將要影響報(bào)價(jià)的項(xiàng)目予以劃分。

2.3.2 施工階段的造價(jià)管理

施工階段造價(jià)管理的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及工程造價(jià)的管理。在園林綠化施工中設(shè)計(jì)變更較多，變更費(fèi)用也較大。應(yīng)嚴(yán)格控制變更最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模增加建設(shè)內(nèi)容等。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更尤其是涉及到費(fèi)用增減的內(nèi)容應(yīng)做到先算賬，后花錢(qián)，必須征得設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理的確認(rèn)隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的額度。嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，做好各項(xiàng)資料和隱蔽工程的記錄避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟(jì)損失。工程造價(jià)人員在施工過(guò)程中撇好施工圖紙的會(huì)審督促施工方按圖施工對(duì)施工過(guò)程中所采用的施工方案要進(jìn)行充分論證做到施工方法先進(jìn)、技術(shù)合理建設(shè)單位更應(yīng)該尊重科學(xué)規(guī)律不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工。

2.4 對(duì)結(jié)算的審查要進(jìn)行嚴(yán)格的管理

在市政園林的造價(jià)管理過(guò)程中，對(duì)于結(jié)算方面的審查是非常必要的，在一定程度上，這個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重的制約工程造價(jià)的正常管理?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家的大多數(shù)市政園林工程項(xiàng)目的結(jié)算普遍上仍是采取定額計(jì)價(jià)的方式，造成了一定的損失。因此，相關(guān)部門(mén)做出了調(diào)整，在結(jié)算的過(guò)程中，把重點(diǎn)應(yīng)該放在做好工程量及對(duì)定額套用的具體審查上面。結(jié)算的具體工程量，應(yīng)該以承包合同時(shí)的具體工程量和招標(biāo)文件作為具體的依據(jù)，對(duì)工程的變更量要進(jìn)行縝密的考慮，尤其是要認(rèn)真對(duì)待施工具體簽單的合理性及符合性，并且要做到認(rèn)真的核對(duì)審查。在審查的過(guò)程中要掌握好工程量計(jì)算的具體規(guī)則、熟悉圖紙，還要對(duì)整工程的具體設(shè)計(jì)就施工的過(guò)程有個(gè)詳細(xì)的丁解。對(duì)于定額的套用也是一個(gè)十分重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算的審查時(shí)往往就會(huì)發(fā)生定額高套、錯(cuò)套及定額換算錯(cuò)誤等一些情況，這些都會(huì)嚴(yán)重的影響工程的造價(jià)。因此，將工程結(jié)算這道關(guān)把好，對(duì)于合理的定價(jià)，減少過(guò)多不必要的投資上有著十分重要的意義。

總之，園林工程造價(jià)的控制管理比較瑣碎，涉及是面比較廣、每個(gè)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)多，可是相應(yīng)的外部環(huán)境并還不成熟。內(nèi)部和外部都存在一系列的問(wèn)題。針對(duì)以上的問(wèn)題我們也提出了一些相應(yīng)的對(duì)策。做好這項(xiàng)細(xì)致的工作需要廣大的園林工作人員的大力支持和擁護(hù)，需要人民的監(jiān)督，需要社會(huì)的監(jiān)督，相信有了大家的努力，我們的園林建設(shè)會(huì)越來(lái)越美，我們的園林工程造價(jià)控制與管理會(huì)越做越省心。

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