方以啟　濮魯萍

恩格斯的《論住宅問(wèn)題》是在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義及其改良主義理論家關(guān)于解決住宅問(wèn)題的各種方案的激烈論戰(zhàn)過(guò)程中產(chǎn)生的。在與形形色色的“理論家”辯駁的過(guò)程中，恩格斯分析了法國(guó)住房問(wèn)題的社會(huì)原因，闡明了自己的住房觀點(diǎn)。而這種分析對(duì)今天解決中國(guó)的住房問(wèn)題具有啟示意義。

恩格斯對(duì)法國(guó)住房問(wèn)題的揭示

恩格斯批判米爾伯格不是從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而是從“永恒公平”的法權(quán)關(guān)系分析住宅租賃現(xiàn)象的謬論，指出只有消滅資本主義生產(chǎn)方式的社會(huì)革命，才是解決資本主義住宅問(wèn)題的根本途徑。

米爾伯格把絕非只是工人問(wèn)題的住宅問(wèn)題說(shuō)成是一個(gè)十足的僅僅有關(guān)工人的問(wèn)題，從而在住房租賃制上把承租人和出租人之間的關(guān)系等同于工人和資本家之間的關(guān)系。恩格斯對(duì)此進(jìn)行了駁斥。他認(rèn)為，資本主義社會(huì)住宅問(wèn)題中的住房租賃現(xiàn)象是十分平常的商品交易，這種交易是按照調(diào)節(jié)“地產(chǎn)”這一商品買(mǎi)賣(mài)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行的。然而，在蒲魯東主義者米爾伯格那里，他不從經(jīng)濟(jì)方面去研究住宅租賃問(wèn)題，弄清楚它是否真正同經(jīng)濟(jì)規(guī)律相抵觸以及怎樣相抵觸，卻從經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域跳到法學(xué)領(lǐng)域中求助于永恒公平。

米爾伯格從所謂永恒公平觀念出發(fā)分析資本主義社會(huì)住宅租賃關(guān)系，認(rèn)為房屋一旦建造起來(lái)就成為每年獲得一定款項(xiàng)的“永恒的權(quán)利根據(jù)”是與“永恒公平”相抵觸的，因此，解決重大住宅問(wèn)題的辦法很簡(jiǎn)單：廢除這種權(quán)利根據(jù)，根據(jù)永恒公平原則宣布交付的房租是對(duì)住房本身價(jià)格的一種分期償付。這就是說(shuō)，廢除住房租賃制，從而把每個(gè)承租人變成自己住房的所有者。恩格斯認(rèn)為，蒲魯東主義者米爾伯格提出的以贖買(mǎi)一切出租住房的救世法令解決工人住房問(wèn)題的方法是完全行不通的。為此，恩格斯詳細(xì)精確地以一個(gè)叫彼得的機(jī)器制造工人可能遇到的失業(yè)、轉(zhuǎn)換工作單位和地點(diǎn)導(dǎo)致的房屋所有權(quán)的變更狀況例子，說(shuō)明設(shè)想工人通過(guò)分期付款獲得住房所有權(quán)的荒謬性。

恩格斯不僅指出廢除住房租賃制從而把每個(gè)承租人變成自己住房所有者觀點(diǎn)的荒謬性，還指出這種觀點(diǎn)是建立在蒲魯東的反動(dòng)觀點(diǎn)之上的。蒲魯東是代表小資產(chǎn)階級(jí)利益的學(xué)者，他既批判資本主義生產(chǎn)資料的私有制，又宣傳資本主義社會(huì)的矛盾可以通過(guò)改良的方式予以解決，認(rèn)為消滅資本主義社會(huì)住宅問(wèn)題的途徑是回到小生產(chǎn)方式中去。恩格斯指出：“這個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代大工業(yè)所創(chuàng)造的狀態(tài)是一種病態(tài)的畸形物，必須用強(qiáng)制手段——即逆著社會(huì)100年來(lái)所順從的潮流——使這個(gè)社會(huì)退回到以單個(gè)人的舊的一成不變的手工勞動(dòng)為常規(guī)的狀態(tài)中去，這種狀態(tài)無(wú)非是已經(jīng)滅亡和正在滅亡的小手工業(yè)生產(chǎn)的理想化的重建?！痹诙鞲袼箍磥?lái)，解決住宅問(wèn)題的根本辦法是進(jìn)行社會(huì)革命。資本主義社會(huì)住宅問(wèn)題的解決辦法同其他一切社會(huì)問(wèn)題的解決辦法一樣，就是靠供求逐漸地經(jīng)濟(jì)上的均衡來(lái)解決，但是這樣解決之后問(wèn)題又會(huì)不斷產(chǎn)生。因此，只有通過(guò)消滅資本主義生產(chǎn)方式的社會(huì)革命，才能根本上解決住宅問(wèn)題。那么社會(huì)革命將怎樣解決這個(gè)問(wèn)題呢？恩格斯認(rèn)為：“這不僅要以當(dāng)時(shí)的情況為轉(zhuǎn)移，而且也同一些意義深遠(yuǎn)的問(wèn)題有關(guān)，其中最重要的問(wèn)題之一就是消滅城鄉(xiāng)對(duì)立?！?/p>

恩格斯批判了資產(chǎn)階級(jí)代表埃米爾·薩克斯博士的文章《各勞動(dòng)階級(jí)的居住條件及其改良》。薩克斯強(qiáng)調(diào)要保存產(chǎn)生資本主義社會(huì)一切禍害的基礎(chǔ)，同時(shí)，又希望消除諸如住宅短缺問(wèn)題這樣的禍害。恩格斯駁斥了這種不研究資本主義客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)，寄希望于道德說(shuō)教和改良辦法的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義根本錯(cuò)誤。

薩克斯認(rèn)為要解決資本主義社會(huì)的住宅問(wèn)題，關(guān)鍵是使“所謂的無(wú)財(cái)產(chǎn)階級(jí)上升到有財(cái)產(chǎn)者的水平”。恩格斯從客觀存在的經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)說(shuō)：“然而資本主義生產(chǎn)方式必不可少的先決條件不是所謂的無(wú)財(cái)產(chǎn)者階級(jí)的存在，而是真正的無(wú)財(cái)產(chǎn)者階級(jí)的存在。這個(gè)階級(jí)除了自己的勞動(dòng)力以外再?zèng)]有別的東西可以出賣(mài)，因而不得不把自己的勞動(dòng)力出賣(mài)給工業(yè)資本家?？梢?jiàn)，薩克斯先生所發(fā)現(xiàn)的新科學(xué)即‘社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)就在于：找出一些手段和途徑，在以占有一切原料、生產(chǎn)工具和生活資料的資本家這一方同除自己的勞動(dòng)力外一無(wú)所有的無(wú)財(cái)產(chǎn)的雇傭工人這另一方之間的對(duì)立為基礎(chǔ)的社會(huì)狀態(tài)內(nèi)部，使一切雇傭工人都能變成資本家而同時(shí)又繼續(xù)當(dāng)雇傭工人?！倍鞲袼惯M(jìn)一步指出，這種資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)是希望保全資本主義一切禍害的基礎(chǔ)，同時(shí)，又希望消除這些禍害。正如《共產(chǎn)黨宣言》中所說(shuō)的，資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義者想要“資產(chǎn)階級(jí)，但是不要無(wú)產(chǎn)階級(jí)”。

薩克斯不懂住房短缺產(chǎn)生的根本原因，卻訴諸向資本家和工人階級(jí)進(jìn)行道德說(shuō)教。恩格斯對(duì)此進(jìn)行了批判并闡明了住房短缺產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式制度原因。薩克斯認(rèn)為，在資本主義社會(huì)住宅缺乏主要是由兩方面原因造成的。一方面是由于資本家的無(wú)知而提供了惡劣的住房給工人，卻沒(méi)意識(shí)到這種做法于己不利；另一方面是由于工人本身的無(wú)知，不懂得良好住宅對(duì)他們的重大意義。在薩克斯看來(lái)，工人住宅缺乏現(xiàn)象不是由于資本主義制度，而是由于人們的“無(wú)知”和“德行敗壞”。因此，在保存資本主義制度的條件下，通過(guò)把無(wú)財(cái)產(chǎn)階級(jí)上升為有財(cái)產(chǎn)階級(jí)，使“使一切雇傭工人都能變成資本家而同時(shí)又繼續(xù)當(dāng)雇傭工人”，住房問(wèn)題因“使住房所有權(quán)轉(zhuǎn)歸工人才能完全解決”。對(duì)此，恩格斯批駁說(shuō)：“無(wú)論如何，薩克斯先生現(xiàn)在已經(jīng)把開(kāi)始時(shí)提出來(lái)的問(wèn)題解決了：工人因獲得自己的小屋子而‘成為資本家了?！辟Y本就是對(duì)他人無(wú)酬勞動(dòng)的支配，“只有當(dāng)工人把自己的小屋子租給第三者，并以租金形式攫取第三者的一部分勞動(dòng)產(chǎn)品時(shí)，他的小屋子才成為資本”。恩格斯進(jìn)一步分析，即使某個(gè)工業(yè)地區(qū)里每個(gè)工人都有自己的小屋子，這個(gè)地區(qū)的工人階級(jí)免費(fèi)享用住房，“但是勞動(dòng)力生產(chǎn)費(fèi)用的任何降低，歸根到底會(huì)引起工資的相應(yīng)降低。因此，工資下降的平均數(shù)量就會(huì)相當(dāng)于節(jié)省下來(lái)的房租的平均數(shù)量——于是，工人投在小屋子上的儲(chǔ)蓄確實(shí)在一定的程度上會(huì)成為資本，但這個(gè)資本不歸他自己所有，而是歸那個(gè)雇他做工的資本家所有?？梢?jiàn)，薩克斯先生甚至連在紙面上也沒(méi)有能把自己的那個(gè)工人變成資本家?！?/p>

在答復(fù)米爾伯格的反駁中，恩格斯再次強(qiáng)調(diào)了米爾伯格試圖恢復(fù)工人對(duì)房屋的個(gè)人所有權(quán)的反動(dòng)性，批駁了米爾伯格認(rèn)為消滅城鄉(xiāng)對(duì)立是一種空想的謬論，指出了米爾伯格闡釋廢除利息的法律與資本主義生產(chǎn)方式關(guān)系、贖買(mǎi)出租住房之間關(guān)系時(shí)出現(xiàn)的混亂。

針對(duì)米爾伯格認(rèn)為“現(xiàn)時(shí)代的慘狀”是工人沒(méi)有可以稱(chēng)為私產(chǎn)的住所的結(jié)果，恩格斯指出該思想的反動(dòng)性。他說(shuō)：“不論把‘現(xiàn)時(shí)代的慘狀說(shuō)成是廢除工人的房屋所有權(quán)的結(jié)果，還是如容克們所說(shuō)的那樣，把這說(shuō)成是廢除封建制度和行會(huì)的結(jié)果——在這兩種場(chǎng)合，這種抱怨都只能是反動(dòng)的耶利米哀歌，只能是目睹不可避免的東西、歷史上必然的東西的突然襲來(lái)而發(fā)出的悲歌?！边@種反動(dòng)性就在于：“米爾伯格想恢復(fù)工人對(duì)房屋的個(gè)人所有權(quán)，即恢復(fù)早已被歷史消滅了的東西；就在于他所能設(shè)想的工人解放無(wú)非是使每個(gè)工人重新成為自己住房的所有者?！泵谞柌窈推阳敄|一樣，作為維護(hù)小資產(chǎn)階級(jí)利益的學(xué)者，他們既批判資本主義生產(chǎn)資料的私有制，又試圖在不觸動(dòng)資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上可以通過(guò)改良的方式解決住宅問(wèn)題。

恩格斯認(rèn)為，住宅問(wèn)題只有在社會(huì)已經(jīng)得到充分改造，從而可能著手消滅在現(xiàn)代資本主義社會(huì)里已達(dá)到極其尖銳程度的城鄉(xiāng)對(duì)立時(shí)，才能獲得解決。資本主義社會(huì)不能消滅這種對(duì)立，相反，它必然使這種對(duì)立日益尖銳化。然而，米爾伯格認(rèn)為消滅城鄉(xiāng)對(duì)立是一種空想，恩格斯對(duì)此進(jìn)行了駁斥：“消滅城鄉(xiāng)對(duì)立不是空想，不多不少正像消除資本家與雇傭工人的對(duì)立不是空想一樣。消滅這種對(duì)立日益成為工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際要求?！薄皵喽ㄈ藗冎挥性谙青l(xiāng)對(duì)立后才能從他們以往歷史所鑄造的枷鎖中完全解放出來(lái)，這完全不是空想?！?/p>

米爾伯格認(rèn)為恩格斯誤讀了他提出的取消利息的過(guò)渡性法律和資本主義生產(chǎn)方式之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)資本主義生產(chǎn)方式的廢除只有在勞動(dòng)人民實(shí)際占有全部勞動(dòng)工具、擁有全部工業(yè)后才會(huì)發(fā)生。恩格斯對(duì)此指出：“我把米爾伯格的文章再?gòu)念^到尾讀了一遍，想找出他究竟在哪個(gè)地方說(shuō)過(guò)，他提出的贖買(mǎi)出租住房是以‘勞動(dòng)人民實(shí)際占有全部勞動(dòng)工具，擁有全部工業(yè)為前提的。我沒(méi)有找到這樣的地方。它并不存在。任何地方都沒(méi)有談到‘實(shí)際占有等等?！绷硗?，米爾伯格一方面認(rèn)為資本的生產(chǎn)性即資本主義生產(chǎn)方式確實(shí)可以通過(guò)廢除利息的法律“被抓住雙角而予以制服”的，且由于這個(gè)法律，“贖買(mǎi)出租住房是根本消滅資本的生產(chǎn)性的必然后果”，另一方面又認(rèn)為這個(gè)法律“并不涉及生產(chǎn)關(guān)系，而是涉及流通關(guān)系”。恩格斯指出米爾伯格的反駁中存在十足的矛盾：“我只好假設(shè)我是在和兩個(gè)不同的米爾伯格打交道：一個(gè)米爾伯格理直氣壯地抱怨我把另一個(gè)米爾伯格發(fā)表的東西‘強(qiáng)加于他?！?/p>

恩格斯在《論住宅問(wèn)題》中嚴(yán)格地從當(dāng)時(shí)的德國(guó)資本主義客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，分析了德國(guó)的住房問(wèn)題的社會(huì)制度原因。恩格斯認(rèn)為，只有通過(guò)消滅資本主義生產(chǎn)方式的社會(huì)革命，才能根本上解決住房難題。指出，這不僅要以當(dāng)時(shí)的情況為轉(zhuǎn)移，而且也同一些意義深遠(yuǎn)的問(wèn)題有關(guān)，其中最重要的問(wèn)題之一就是消滅城鄉(xiāng)對(duì)立。就是說(shuō)，社會(huì)革命雖然為解決好住房問(wèn)題提供了可能，但是要真正解決住房短缺問(wèn)題最終還是要取決于生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上消滅城鄉(xiāng)二元對(duì)立，促使城鄉(xiāng)一體化的形成。在資本主義社會(huì)制度下，既想解決住宅問(wèn)題又想把現(xiàn)代大城市保留下來(lái)，那是荒謬的。在恩格斯看來(lái)，只有在社會(huì)主義公有制確立后，從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)出發(fā)，逐步消滅城鄉(xiāng)二元對(duì)立，才有可能從根本上解決住房問(wèn)題。

恩格斯住宅理論的現(xiàn)實(shí)觀照

恩格斯《論住宅問(wèn)題》為社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的住宅問(wèn)題提供了某些啟示?，F(xiàn)階段，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程全面推進(jìn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)迅速前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。經(jīng)過(guò)30多年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村富余勞動(dòng)力快速向城市轉(zhuǎn)移，必然產(chǎn)生迫切的住房需求；同時(shí)，以往的城鎮(zhèn)居民也存在改善現(xiàn)有住房條件的需求，這就給城鎮(zhèn)的住房供給體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題，也是社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系人民群眾安居樂(lè)業(yè)，甚至對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局將產(chǎn)生重要影響。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是1998年以來(lái)，城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，住房商品化工作積極推動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)總體上保持了快速蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已由1998年的不到l9平方米提高到2012年的32.9平方米以上。雖然經(jīng)過(guò)黨和政府長(zhǎng)期的不懈努力，我國(guó)城鎮(zhèn)住房建設(shè)取得很大成就，然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下住房商品化、市場(chǎng)化的發(fā)展，一方面有效地配置了房產(chǎn)地產(chǎn)資源，推動(dòng)住房問(wèn)題的改善，另一方面也出現(xiàn)了住房困難家庭的基本需求尚未根本解決、保障性住房總體不足、住房資源配置不合理不平衡等問(wèn)題。因此，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，必須處理好政府提供公共服務(wù)和市場(chǎng)化的關(guān)系，發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”的作用。只有堅(jiān)持社會(huì)主義住房市場(chǎng)化改革方向，才能充分激發(fā)住房市場(chǎng)活力，有效配置住房資源，滿足人民群眾多層次住房需求。同時(shí)，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)性必然產(chǎn)生某些勞動(dòng)技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入水平低的群眾購(gòu)買(mǎi)不起居高不下的住房。因此，作為社會(huì)主義制度下的黨和政府應(yīng)該千方百計(jì)為困難群眾提供基本住房保障，這是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。

從現(xiàn)實(shí)國(guó)情看，我國(guó)解決住房問(wèn)題的總的方向，“是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系”。因此，我們要不斷總結(jié)我國(guó)十多年來(lái)的住房改革歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，要借鑒其他國(guó)家解決住房問(wèn)題的成功做法，深入研究住房建設(shè)的一般性、規(guī)律性問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系。我們要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)，同時(shí)，要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、安全的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)符合國(guó)情的住房消費(fèi)模式。習(xí)近平總書(shū)記指出，要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，加快建設(shè)廉租住房，加快實(shí)施各類(lèi)棚戶區(qū)改造。在解決住房民生問(wèn)題的過(guò)程中，不同地區(qū)的各級(jí)政府應(yīng)該從自身的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，因地制宜，量力而行，盡最大努力滿足人民群眾基本的住房需求。同時(shí)，要高度重視住房的質(zhì)量安全問(wèn)題，抓好住房工程的質(zhì)量。

雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，但仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，主要矛盾上仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，矛盾的主要方面是落后的社會(huì)生產(chǎn)。滿足人民群眾基本的住房需求，解決住房問(wèn)題上的各種矛盾，根本任務(wù)就是大力發(fā)展生產(chǎn)力。“發(fā)展是硬道理”。只有發(fā)展，才能解決我國(guó)社會(huì)前進(jìn)中的問(wèn)題。因此，我們?cè)诖罅Πl(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，必須認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)人民群眾住房問(wèn)題產(chǎn)生的各種主客觀原因，從住宅商品的經(jīng)濟(jì)關(guān)系事實(shí)本身出發(fā)，尋找其內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，從而在尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從根本上解決關(guān)乎人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。

〔本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目（10CZX007）和2015年華東理工大學(xué)青年教學(xué)科研骨干發(fā)展支持項(xiàng)目〕

（作者單位：華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：戴群英