黃江紅

（廣西壯族自治區(qū)交通科學(xué)研究院，廣西 南寧530007）

中國(guó)加入WTO以后，國(guó)際建筑市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的基本建設(shè)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。亞行與世行貸款項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)開始與國(guó)際慣例同步。點(diǎn)多、線工、面廣是公路工程所獨(dú)有的特點(diǎn)，這些因素影響決定著其質(zhì)量，公路工程管理在其中占有重要地位。

1 工程質(zhì)量受到公路勘察設(shè)計(jì)的影響

公路工程的質(zhì)量受多方面因素影響，可研和初步設(shè)計(jì)是工程的開始，施工圖的設(shè)計(jì)決定以后的施工方向。想要確保工程質(zhì)量，必須對(duì)此階段進(jìn)行管理以確保公路投資。如果設(shè)計(jì)階段不合理，必將令結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠優(yōu)化，這會(huì)令施工過程產(chǎn)生大量變，直接影響工程造價(jià)和最后的工程質(zhì)量。所以公路進(jìn)行勘察時(shí)，需進(jìn)行必要的管理，設(shè)計(jì)質(zhì)量有待提高?？辈熨|(zhì)量管理由管理機(jī)關(guān)控制，勘察設(shè)計(jì)單位自身也應(yīng)擁有良好素質(zhì)。以下介紹幾個(gè)方法，有利于勘察設(shè)計(jì)單位保證自身的工程質(zhì)量。

1.1 強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)

想要保證質(zhì)量，必須強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)，這是成功的首要和必要條件。態(tài)度認(rèn)真不認(rèn)真，決定了質(zhì)量的好壞。對(duì)手上的資料要深度思考，審核人員強(qiáng)調(diào)質(zhì)量意識(shí)，檢查過程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)心。質(zhì)量問題不能掛在嘴上，應(yīng)記在心里放在心上，時(shí)刻保持警惕。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的過程中，還要做到獎(jiǎng)罰分明。每一天的工作都應(yīng)以保證工程質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，不能有任何的松懈。如果出現(xiàn)松懈，必將給質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)的人帶來犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

1.2 設(shè)計(jì)過程嚴(yán)謹(jǐn)

設(shè)計(jì)擁有制度，全部走程序，按規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作。

1.3 借助科技力量

新設(shè)備必不可少，新技術(shù)應(yīng)引進(jìn)并研發(fā)，前進(jìn)的過程中要不斷發(fā)展。

1.4 提高工作人員的素質(zhì)

工作人員的素質(zhì)影響著工程質(zhì)量，起到很大的決定性作用。提高工作人員的用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的篩選。

2 工程質(zhì)量受到不規(guī)范公路招投標(biāo)的影響

施工過程中存在很多不規(guī)范現(xiàn)象，甚至可以說是嚴(yán)重問題。人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)影響了招標(biāo)公平性，指定分包甚至影響了招標(biāo)后的工程質(zhì)量。這些問題反應(yīng)了秩序問題，會(huì)引發(fā)為人民服務(wù)現(xiàn)象。如果中標(biāo)人員沒有強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，最后的工程質(zhì)量肯定無法保證。這樣的工程危害也很大，太低的投標(biāo)沒有足夠的資金保證，后續(xù)可能需要很多的資金投入。如果沒有足夠的資金，必將令整個(gè)工程停工，無法恢復(fù)正常工作，最后的工期肯定會(huì)受到影響。如果變相進(jìn)行投資，那么市場(chǎng)的法則就會(huì)在第一時(shí)間失去意義，費(fèi)用控制的難度大大提高，還可能因?yàn)橥倒p料的原因，造成令人害怕的豆腐渣工程。

要對(duì)源頭進(jìn)行管理，因?yàn)榱淤|(zhì)的單位無法保證工程的質(zhì)量。如果這些單位一旦成功的投標(biāo)之后，做出來的工程質(zhì)量肯定無法達(dá)標(biāo)。招投標(biāo)工作要有更公開的秩序，并以法律為基礎(chǔ)，讓基礎(chǔ)建設(shè)程序更完善。能否做到這點(diǎn)，關(guān)系著整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。想令整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)繼續(xù)存活下去，這些不合規(guī)范的招投標(biāo)工作就應(yīng)該要杜絕。

3 建設(shè)質(zhì)量受到監(jiān)理工作的影響

FDIC是國(guó)際上通用的工程質(zhì)量監(jiān)理制度，它以監(jiān)理單位為中心，聯(lián)系了承建單位，再通過與建設(shè)聯(lián)系，進(jìn)行了三方面的合作與制約?？梢?，在這樣的工作中，監(jiān)理單位的重要性。想要提高公路工程的質(zhì)量，必須要有工程監(jiān)理方的大力支持與規(guī)范操作。盡管對(duì)工程質(zhì)量的各項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定，但監(jiān)理工作在實(shí)際運(yùn)行過程中，依然存在很多的約束。

3.1 實(shí)際操作過程中，招投標(biāo)的市場(chǎng)沒有達(dá)到規(guī)范化。沒有規(guī)范的最終后果，便是監(jiān)理人員素質(zhì)始終跟不上。一些儀器設(shè)備力量的監(jiān)理單位，甚至在看似公平的招投標(biāo)過程中，擠掉那些實(shí)力強(qiáng)大的公司。這樣的監(jiān)理單位一旦進(jìn)行工程質(zhì)量管理，必將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生極大影響，工程質(zhì)量安全隱患令人堪憂。

3.2 監(jiān)理人員在正常的工作過程當(dāng)中，可能會(huì)聽到一些是非言論，可能受到別人的指責(zé)，這對(duì)監(jiān)理人員的工作造成巨大影響。監(jiān)理人員會(huì)感覺，自己說了白說，自信心不斷受到打擊，最后干脆閉口不言。一旦工作人員產(chǎn)生這種情緒，必將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.3 監(jiān)理人員平時(shí)受到的約束比較小，因此對(duì)待監(jiān)理工作不夠認(rèn)真。主要原因在于，主管部門對(duì)所屬部門管理不夠，一名不合格的員工可能在這條線被罷后，可在另一條線東山再起。這樣的人員到哪里都會(huì)帶來問題，所以會(huì)帶來安全隱患。

3.4 很多人員政治素質(zhì)不夠，也沒有良好的思想素質(zhì)，其職業(yè)首先教育更是不夠，因?yàn)閷?dǎo)致監(jiān)理人員的素質(zhì)極其低下。想要提高人員的素質(zhì)，必須進(jìn)行廉潔的監(jiān)理。這樣才能令整個(gè)監(jiān)理工作科學(xué)工程，所有人都能按章辦事。用一絲不茍的態(tài)度，發(fā)揮著自己身處的監(jiān)理位置的作用，盡到著監(jiān)理單位應(yīng)有的責(zé)任。

3.5 應(yīng)重新評(píng)估監(jiān)理人員的待遇問題，從多方面入手進(jìn)行調(diào)整，杜絕一部分素質(zhì)不高的人員進(jìn)行違規(guī)的操作。

想要更好的解決問題，必須從幾個(gè)方面入手進(jìn)行處理。

（1）制度化必須要加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于監(jiān)理程序進(jìn)行重新評(píng)估，令其更加完善。對(duì)于監(jiān)理工作的細(xì)則，應(yīng)該十分注意，不能漏掉任何一個(gè)重點(diǎn)的細(xì)節(jié)。對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的操作要要制度，要走法律規(guī)定的程序，不能逾越本身的規(guī)矩，同時(shí)拿出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行定義。這幾個(gè)方面之間的關(guān)系需要處理清楚，這樣才能用高水平的建設(shè)素質(zhì)，打造高質(zhì)量的工程。

（2）監(jiān)理力度應(yīng)該進(jìn)一步提高。想要提高力度，可以先提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，在勘察的技術(shù)力量方面，也應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐，用最新的檢測(cè)技術(shù)。對(duì)監(jiān)理的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以達(dá)到工作的質(zhì)量意識(shí)時(shí)時(shí)保持，并有科學(xué)知識(shí)作支撐。上一級(jí)單位應(yīng)相信下級(jí)工作人員，對(duì)他們的工作應(yīng)充分支持。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)健全，不僅要做到放權(quán)，還要做到放權(quán)以后，工作人員依舊能保證工程質(zhì)量。

（3）監(jiān)理人員的工作是辛苦的，應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣叽?。監(jiān)理收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，可以重新進(jìn)行規(guī)劃，如果有不合理的地方，需要從頭制定。

從以上介紹中我們可以清楚看到，公路質(zhì)量想要得到最大的質(zhì)量保證，其與公路工程管理可是息息相關(guān)。工程管理的重要性自不用說，上級(jí)管理部門需要回憶健全法制的步伐，同時(shí)配合相適應(yīng)的法規(guī)。有了這些法規(guī)以后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上的進(jìn)行。加強(qiáng)管理是保證質(zhì)量的首要條件，因此不能有任何的馬虎大意。相關(guān)的部門單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量起到重視，不斷的尋找自身上的突破點(diǎn)。自身的管理規(guī)范一定要加強(qiáng)，自身的素質(zhì)也要有所保證。宏觀和微觀建設(shè)應(yīng)同步雙管齊下，進(jìn)行規(guī)范性管理。兩方面都著手做到，對(duì)建設(shè)質(zhì)量的保證具有重要意義。

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