阮春新
(黃河交通學院,河南 焦作 454590)
我國為高校畢業(yè)生提供的就業(yè)市場尚不成熟。我們應該通過多方面的努力,保證大學生的正常就業(yè),讓大學生在社會發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。
很多大學畢業(yè)生在與企業(yè)簽訂勞動合同的時候,都受到過不平等的待遇。調研發(fā)現(xiàn),60%的大學生簽訂的是2 年以下的勞動合同,這影響了大學生的職業(yè)穩(wěn)定感和歸屬感。大學生與企業(yè)單位簽訂用人合同之后,企業(yè)都希望大學生完全聽命于自己;大學生在就業(yè)之后,很多企業(yè)會利用各種方式降低就業(yè)待遇,任意克扣工資,將大學生群體變成了廉價勞動力。
就業(yè)歧視主要包含性別、年齡、經(jīng)驗、學歷、戶口、地域、身高、相貌等,嚴重違反了我國《勞動法》的規(guī)定;很多企業(yè)在招聘中限制女大學畢業(yè)生的錄用比例,導致出現(xiàn)就業(yè)失衡現(xiàn)象。
通常來講,簽訂合法就業(yè)協(xié)議應當是大學生實現(xiàn)最終就業(yè)的最具法律效力的憑證之一。按照《勞動法》的規(guī)定,勞動合同期限在6 個月以下的,試用期不得超過15 日;勞動合同期限在6 個月以上一年以下的,試行期不得超過30 日。但是一些企業(yè)卻擅自延長試用期,以扣克學生的薪資,即便如此,企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)更好的人力資源,便會拒絕履行合同,嚴重侵犯了大學生的合法就業(yè)權。
針對大學生的就業(yè)權益受到侵害問題,我國曾頒布《勞動法》《就業(yè)促進法》《勞動合同法實施條例》等。這些法律基本上能夠滿足大學生的就業(yè)保護需要,但是問題在于法律實施、落實不到位,法律體系有漏洞等,而且大學畢業(yè)生在權益受到侵害時無法及時找到維權機構,得不到法律的援助。
我國《勞動法》規(guī)定,婦女享有同男子一樣的就業(yè)權利。除了國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種之外,任何企業(yè)絕不允許拒絕錄用女性員工,或者在不平等的條件下提高錄用的標準。但這些法規(guī)未做到細致化、具體化,未能提出合理的懲罰方案,威懾力不足。
《勞動法》規(guī)定,企業(yè)單位若違反規(guī)定,任意解除合同或者故意延時簽訂合同,需要勞動行政部門及時予以督促并責令其改正,如果對勞動者自身產(chǎn)生傷害必須要承擔相應的賠償。但是在實際的工作中,此項條令未具體說明懲罰的措施,也未說明賠償?shù)臄?shù)額,使得遭受侵權的大學畢業(yè)生無法獲得應有的賠償。
執(zhí)法人數(shù)不足,有些執(zhí)法人員執(zhí)法的水平較差,執(zhí)法的力度不夠,缺少相應的威懾力等。大學畢業(yè)生在就業(yè)時,一旦權益受到侵害,相關的證據(jù)在企業(yè)單位那里,執(zhí)法機構無法正常取證。另外,一些企業(yè)善于利用錢財“擺平”,很多大學畢業(yè)生因此遭受到不平等對待。
根據(jù)我國的相關規(guī)定,處理勞動爭議的單位是勞動仲裁單位,但是大學畢業(yè)生并未建立起相應的勞動關系,這使得他們與企業(yè)之間的問題無法利用勞動仲裁的方式解決。即使大學畢業(yè)生能夠采用勞動仲裁的方式解決問題,整個過程涉及的費用較高、時間較長,這種維權手段根本保證不了學生自身的就業(yè)權益。
憲法規(guī)定,禁止任何企業(yè)實行就業(yè)歧視,保證大學畢業(yè)生合法的就業(yè)權益。因此,大學畢業(yè)生可以利用憲法對自己的權益進行保護。另外,國家應當出臺并完善《反就業(yè)歧視法》,在此法中要明確規(guī)定,任何企業(yè)不得因為員工的年齡、性別、外貌等因素出現(xiàn)就業(yè)歧視、侵犯大學畢業(yè)生的就業(yè)權利。除此之外,當大學畢業(yè)生完成就業(yè)之后,法律應當規(guī)定,任何企業(yè)絕不允許以牽強的理由,變相削減大學生的就業(yè)待遇。而且,國家可以在此基礎上出臺一些針對大學畢業(yè)生就業(yè)問題的法律,如《大學生就業(yè)平等法》《大學生就業(yè)保護法》等。
從根本上保障大學生的就業(yè)權益,必須加強立法,提高政府的法律執(zhí)行力。政府應當開展調查研究,出臺相應的法律,規(guī)范大學畢業(yè)生的就業(yè)行為。政府要加強監(jiān)督與管理,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在侵權行為,要在第一時間維護大學畢業(yè)生合法的就業(yè)權益,對用人單位進行相應地查處,如果情節(jié)嚴重還要依照相關的法律法規(guī)對主要的負責人進行處罰。
1.完善勞動爭議處理制度
一些企業(yè)知法犯法,就是因為他們知道不會受到什么處罰。如“鄭州大學生網(wǎng)”曾多次報道,一部分企業(yè)以培訓費、服裝費為由亂收費,試用期結束就以各種理由辭退就職的大學畢業(yè)生;有些企業(yè)則有長達兩年的試用期,使求職大學畢業(yè)生蒙受了很大的經(jīng)濟損失。因此,我國要對現(xiàn)存的勞動爭議處理制度進行完善,根據(jù)大學畢業(yè)生的實際狀況,降低相應的訴訟費用,縮短處理時間。同時,我國可以向其他國家學習先進的管理制度,比如成立勞動審判庭,選擇權威人士作為陪審員,提高勞動審判的公正性與效率性。
2.建立法律咨詢機構,向就業(yè)群體普及法律常識
大學畢業(yè)生在就業(yè)時一旦出現(xiàn)侵權的問題,經(jīng)常會手足無措,無法及時找到救援單位。因此,我國可以由政府指導,成立大學畢業(yè)生就業(yè)權益保護機構,為大學畢業(yè)生就業(yè)提供法律咨詢服務。各高校在對大學畢業(yè)生進行就業(yè)指導時,要加強法律宣傳的力度,讓學生善于利用法律保護自己。而且,法律援助機構也可以定期開展大學生就業(yè)的法律輔導課程,讓更多的大學生了解就業(yè)法,了解社會發(fā)展的具體情況,從而從根本上保護大學生的合法權益,提高我國大學畢業(yè)生的就業(yè)水平。
為大學畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境,尊重大學畢業(yè)生的就業(yè)權益,是創(chuàng)建和諧社會的基礎所在。大學畢業(yè)生自身也應當學習有關法律,善于利用法律武器保護自己的權利,為自己的未來發(fā)展奠定良好的基礎,實現(xiàn)自己的持續(xù)化發(fā)展。
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