喬 方，安 婷，李 彥

(重慶理工大學(xué)信息中心，重慶 400054)

我國高等教育信息化建設(shè)發(fā)展過程起源于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，高等教育信息化為我國高校的教學(xué)、科研和管理現(xiàn)代化起到了巨大的推動(dòng)作用，許多高校的數(shù)字化校園建設(shè)工作，已經(jīng)走出單純的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)的階段，進(jìn)入了信息資源整合、開發(fā)和利用的新階段。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)、資源建設(shè)與管理、公共信息資源的統(tǒng)籌與利用等內(nèi)容已成為高等教育信息化的核心內(nèi)容。

長期以來，我國的國家政策為高校信息化建設(shè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。2011年，教育部為適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，推出了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011－2020)》，在高等教育信息化方面，提出了推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會(huì)服務(wù)模式，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高的指導(dǎo)方針，對(duì)未來10年我國高等教育信息化工作進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和全面部署。十八屆三中全會(huì)首次將教育信息化寫入了中央全會(huì)決議，將教育信息化作為教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的重要指標(biāo)。同時(shí)，積極推進(jìn)高校教育信息化管理機(jī)制的規(guī)范統(tǒng)一。

高校教育信息化發(fā)展的重點(diǎn)由以往的裝備硬件設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)向信息化應(yīng)用，因而管理模式也要與時(shí)俱進(jìn)，適合當(dāng)前高校發(fā)展的需要。目前，在高校教育信息化的具體管理上，大多數(shù)高等學(xué)校采取的形式是:學(xué)校設(shè)有一個(gè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)中心(或信息中心)更名為信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的信息化建設(shè)工作。學(xué)校重大的信息化建設(shè)項(xiàng)目由學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)負(fù)責(zé)實(shí)施、維護(hù)和管理。

但是現(xiàn)實(shí)情況是，高校信息化建設(shè)還涉及到了人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)、宣傳、學(xué)工、后勤等眾多職能部門以及每一個(gè)院系，由于早期的信息化建設(shè)管理局限于以計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)絡(luò)為核心，缺少規(guī)劃管理，各個(gè)職能部門及院系與信息化建設(shè)負(fù)責(zé)部門之間缺少溝通聯(lián)系，往往根據(jù)自己的需要建設(shè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)或課程資源管理平臺(tái)，于是出現(xiàn)了各行其是、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。無論是管理信息化還是教學(xué)信息化，都在不斷地逐年上不同的應(yīng)用系統(tǒng)，而很多是缺少長遠(yuǎn)統(tǒng)一的規(guī)劃的，致使各應(yīng)用系統(tǒng)間沒有統(tǒng)一規(guī)范、缺少接口，由此很難建立系統(tǒng)間的統(tǒng)一融合。正是這些問題極大地影響了高等教育信息化的成效，同時(shí)也阻礙了高等教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

一、建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度

針對(duì)上述問題，建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，加強(qiáng)高校各個(gè)職能部門及院系與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)之間的溝通協(xié)調(diào)，便于信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解和掌握各職能部門及院系的信息化工作動(dòng)態(tài)，有利于全校信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，提高信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)科學(xué)決策水平、服務(wù)水平和質(zhì)量，可以有效地保障信息化建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

1．信息化工作聯(lián)絡(luò)人的確定

信息化工作聯(lián)絡(luò)人由高校各個(gè)職能部門及院系確定，并報(bào)信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)。信息化工作聯(lián)絡(luò)人應(yīng)熟悉高校信息化工作相關(guān)方針政策，對(duì)本部門的相關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)有一定的了解與認(rèn)識(shí)，注重學(xué)習(xí)和熟練掌握高校信息化工作的理論知識(shí)，能有效地與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)進(jìn)行聯(lián)系，搭建起部門之間溝通的橋梁，能夠積極主動(dòng)地開展聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，具有較強(qiáng)的事業(yè)心，責(zé)任心和大局意識(shí)。

2．信息化工作聯(lián)絡(luò)人的職責(zé)

(1)在本部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，制定本部門信息化工作規(guī)劃。

(2)負(fù)責(zé)信息化工作相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作。全面了解和把握階段性工作重點(diǎn)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)校信息化工作的會(huì)議精神、通知部署，做好上傳下達(dá)工作，確保信息化建設(shè)工作順利推進(jìn)。

(3)承擔(dān)本部門信息化項(xiàng)目信息報(bào)送工作，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。收集本部門對(duì)信息化工作的意見與建議，及時(shí)與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)溝通。

(4)負(fù)責(zé)本部門的信息化項(xiàng)目的分解、協(xié)調(diào)、督查。督查信息化項(xiàng)目的建設(shè)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題，及時(shí)與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)協(xié)調(diào)、溝通，提供相應(yīng)的解決方案，確保項(xiàng)目階段性目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(5)接受信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)的工作指導(dǎo)。大力配合并參與信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)組織開展的督查、調(diào)研活動(dòng)，積極協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)信息化工作任務(wù)，及時(shí)反饋落實(shí)情況。

(6)負(fù)責(zé)本部門信息化項(xiàng)目資料的整理歸檔工作。確保信息化項(xiàng)目檔案資料完整、細(xì)致、真實(shí)、無缺失。

二、高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度是推進(jìn)高校信息化建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，有利于學(xué)校制定科學(xué)有效的信息化發(fā)展規(guī)劃

聯(lián)絡(luò)人向?qū)W校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供本部門信息化建設(shè)工作情況及進(jìn)度，收集本部門對(duì)信息化工作的意見與建議反饋到學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，幫助信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解掌握各部門、院系的信息化建設(shè)情況，有利于信息化資源的宏觀調(diào)控，有利于制定科學(xué)有效的學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，有效整合信息化資源，有利于優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，避免了重復(fù)建設(shè)，形成了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的良性循環(huán)格局和態(tài)勢(shì)。

2．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，保障提前介入機(jī)制運(yùn)行順暢

信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同部門或院系的實(shí)際情況，對(duì)中央省市地方政府關(guān)注的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程提前介入，保障信息化項(xiàng)目審批工作更加順利高效地進(jìn)行。

3．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，使得信息化工作更具針對(duì)性

通過此項(xiàng)制度，信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以更加及時(shí)了解不同職能部門、院系的信息化建設(shè)情況，針對(duì)他們各自的困難和需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上門服務(wù)，不論是部門信息化發(fā)展規(guī)劃制定還是在信息化項(xiàng)目建設(shè)方面提供更多的專業(yè)幫助和指導(dǎo)。

4．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，使得信息化項(xiàng)目驗(yàn)收更加高效

通過信息化工作聯(lián)絡(luò)人，信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)部門及院系的信息化項(xiàng)目全程參與，及時(shí)掌握信息化項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題提供專業(yè)意見和指導(dǎo)，及時(shí)幫助處理，積極推進(jìn)信息化項(xiàng)目的順利落實(shí)。

5．建立高校信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度，擴(kuò)大信息化工作宣傳力度，提高信息化工作的知名度

聯(lián)絡(luò)人及時(shí)傳達(dá)國家、省市教委和學(xué)校的各項(xiàng)教育信息化政策法規(guī)到本部門，積極做好政策法規(guī)宣傳工作，引導(dǎo)本部門、院系教職員工樹立信息化觀念，積極使用信息化技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的信息化資源。如此，會(huì)有利于提升學(xué)校教職員工的信息化素養(yǎng)，建立健康的信息技術(shù)環(huán)境，加強(qiáng)各個(gè)部門及院系之間橫向聯(lián)動(dòng)、同級(jí)互動(dòng)，形成良好態(tài)勢(shì)，從而為加快高校信息化工作進(jìn)程營造良好氛圍。

三、加強(qiáng)信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的對(duì)策

1．加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)

要將信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度作為一個(gè)長效機(jī)制來抓，用明確的制度或相關(guān)規(guī)定來約束和指導(dǎo)信息化工作聯(lián)絡(luò)人建設(shè)。要制定《信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度規(guī)范》等規(guī)章制度來規(guī)定聯(lián)絡(luò)人的權(quán)利和義務(wù)。為保障信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)與各個(gè)職能部門及院系的聯(lián)系工作的順利開展，建立一個(gè)科學(xué)合理的管理體系是保證信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度實(shí)施的關(guān)鍵。這個(gè)體系應(yīng)包含聯(lián)絡(luò)人的確定、評(píng)價(jià)和相應(yīng)的工作規(guī)范，在制度中建立穩(wěn)定的任命、考核、獎(jiǎng)懲體系，激發(fā)聯(lián)絡(luò)人的主動(dòng)性和責(zé)任感。在管理制度上，制定定期的專業(yè)培訓(xùn)和會(huì)議，以保證知識(shí)的更新和信息技術(shù)水平的不斷提高。

2．采用多種培訓(xùn)方式，提升聯(lián)絡(luò)人素質(zhì)

高素質(zhì)的聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍是加強(qiáng)信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的必要前提，目前，信息化工作聯(lián)絡(luò)人的教育信息技能參差不齊，絕大部分聯(lián)絡(luò)人仍然缺乏教育信息技能，因此需要建立一套有效的培訓(xùn)機(jī)制，以保證聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍的信息化水平能不斷提高。要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)人的溝通技能和方法的培訓(xùn)，讓聯(lián)絡(luò)人能有效地收集本部門信息化項(xiàng)目需求和信息反饋。

3．制作聯(lián)絡(luò)卡

信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度旨在暢通高校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與各個(gè)職能部門及院系之間的溝通渠道，使各個(gè)職能部門及院系在遇到信息化工作問題時(shí)能第一時(shí)間與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系、得到幫助。因此，可以制作這樣的卡片，上面印有相關(guān)信息技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、崗位以及聯(lián)絡(luò)方式，使得聯(lián)絡(luò)更加便捷高效。

4．定期召開座談會(huì)，集中反饋意見與建議

信息化處(或其他具有行政管理職能的部門)要定期召開信息化聯(lián)絡(luò)人座談會(huì)，了解信息化聯(lián)絡(luò)人制度執(zhí)行情況，征求制度運(yùn)行過程中的意見和建議。

5．建立高水平開放式的信息化技術(shù)交流溝通平臺(tái)

由于高校各個(gè)職能部門及院系的信息化建設(shè)水平各異，數(shù)據(jù)量大，信息繁雜，故建立起開放式的溝通平臺(tái)，便于營造良好的信息化技術(shù)交流氛圍，增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)人之間的交流、協(xié)作能力，提高信息交流的效率，有利于信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)收集、分類、整理、存檔、分析，為學(xué)校信息化建設(shè)管理工作提供更為準(zhǔn)確詳實(shí)的分析數(shù)據(jù)，從而推動(dòng)學(xué)校信息化工作更上臺(tái)階。

總之，在高校信息化工作中，要充分發(fā)揮信息化工作聯(lián)絡(luò)人制度的平臺(tái)和紐帶作用，促進(jìn)學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與各個(gè)職能部門及院系更好的良性互動(dòng)，探索信息化管理工作的新模式、新思路，逐步引導(dǎo)高校信息化工作走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，實(shí)現(xiàn)高校信息化工作的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 李華．高等教育信息化發(fā)展中的幾個(gè)熱點(diǎn)問題研究——管理機(jī)制與經(jīng)費(fèi)管理［J］．中國教育信息化，2008(11)．

［2］ 教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)［EB/OL］．［2012 －03 －30］．http://www．edu．cn/zong_he_870/20120330/t20120330_760603．shtml．

［3］ 王繼紅，羅子江．貴州高校全面開展教育信息化的現(xiàn)狀與思考［J］．教育教學(xué)論壇，2013(41)．

［4］ 林會(huì)清，王偉．圖書館系部聯(lián)絡(luò)員制度的思考［J］．中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2011(6)．