陳宏(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共教育系，福建 福州 350108)

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地理標(biāo)志視野下福建工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考
——以德化陶瓷為例

陳宏
(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共教育系，福建 福州 350108)

福建是工藝美術(shù)大省，地理標(biāo)志的注冊(cè)數(shù)也位居全國(guó)前列。地理標(biāo)志在產(chǎn)業(yè)增效、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、提高知名度等方面能保護(hù)和促進(jìn)我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在使用率、監(jiān)管力度、所有人素質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)規(guī)模等方面有待加強(qiáng)。因此，應(yīng)從加大投入、規(guī)范行為、嚴(yán)格管控、加強(qiáng)指導(dǎo)等方面入手，促進(jìn)我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

地理標(biāo)志；工藝美術(shù)；德化陶瓷；實(shí)踐思考

世界貿(mào)易組織的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第二十二條第一款規(guī)定：“地理標(biāo)志是鑒別原產(chǎn)于一成員國(guó)領(lǐng)土或該領(lǐng)土的一個(gè)地區(qū)或一地點(diǎn)的產(chǎn)品的標(biāo)志，但標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他確定的特性應(yīng)主要決定于其原產(chǎn)地?！薄吨腥A人民共和國(guó)商標(biāo)法》(2001年10月27日修訂)第十六條第二款規(guī)定：“地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。”這些規(guī)定說明，地理標(biāo)志主要用于鑒別某一產(chǎn)品的產(chǎn)地，即是該產(chǎn)品的地理標(biāo)志。

福建省是一個(gè)工藝美術(shù)大省?！?012年，全省工藝美術(shù)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值543.9億元，銷售額539.5億元，出口交貨值228.1億元，全行業(yè)總產(chǎn)值800多億元，產(chǎn)值和出口額均居全國(guó)第四位”，[1]共擁有工藝品企業(yè)1萬多家，規(guī)模以上企業(yè)568家；“品種齊全，有雕塑(包括石雕、木雕、玉雕等)、漆藝、美術(shù)陶瓷、工藝花畫、竹草藤編織、金屬工藝品、抽紗刺繡、戲裝道具、民間工藝品等十三大類，100多個(gè)品種；”[2]擁有國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師38人，福建省工藝美術(shù)大師276人，工藝美術(shù)名人448名。

截至2014年6月，福建省累計(jì)注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)236件，其中2014年新增32件。在236件地理標(biāo)志中，傳統(tǒng)工藝類的僅有9件，只占3.8%，且多數(shù)集中在漳泉兩市。

表1　福建省傳統(tǒng)工藝的國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)

由此可見，用“地理標(biāo)志”保護(hù)和促進(jìn)我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是很薄弱的，且“地理標(biāo)志”分布不平衡現(xiàn)象還比較突出，許多具有地方特色和能夠反映當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝特質(zhì)的“地理標(biāo)志”未能注冊(cè)加以合法保護(hù)，“地理標(biāo)志”品牌在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的潛能還未充分挖掘出來。

本文以德化陶瓷為例，在分析其以“地理標(biāo)志”興業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步發(fā)揮 “地理標(biāo)志”效用的思路與對(duì)策，為我省發(fā)展“特色、規(guī)模、品牌”工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

一、德化縣陶瓷產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志使用情況

德化縣是我國(guó)三大古瓷都之一，也是我國(guó)的重要陶瓷產(chǎn)區(qū)之一，素有“陶瓷之都”的美稱。2008年11月核準(zhǔn)注冊(cè)了“德化陶瓷”“德化瓷雕”兩個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，核定使用保護(hù)范圍達(dá)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大約2200平方公里，是福建省傳統(tǒng)工藝類產(chǎn)品中首個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)。截至2013年，德化縣現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者1400多個(gè)，經(jīng)同業(yè)公會(huì)授權(quán)使用德化陶瓷地理標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者168個(gè)，從業(yè)人員7萬人，年產(chǎn)值124億元，陶瓷業(yè)稅收占德化縣稅收比重近1/3，是德化縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、地理標(biāo)志保護(hù)和促進(jìn)我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（一）地理標(biāo)志有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效

改革開放以來，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位逐漸由公有制企業(yè)向民間手工作坊轉(zhuǎn)化，規(guī)模大的不多，而且經(jīng)營(yíng)分散，發(fā)展缺乏統(tǒng)籌，主要以傳統(tǒng)技藝傳授來組織生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化不高；工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)中有一部分產(chǎn)品因資源稀缺，如壽山石雕，一旦它規(guī)?；可a(chǎn)，它的價(jià)格有可能下降了幾倍甚至幾十倍，所以很多工藝美術(shù)企業(yè)不敢輕易追求規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)效率較低；很多工藝美術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)只集中在終端產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

地理標(biāo)志因其品質(zhì)的特殊性而具有先天優(yōu)勢(shì)，有助于推進(jìn)特定區(qū)域工藝美術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，對(duì)于保證區(qū)域內(nèi)工藝美術(shù)產(chǎn)品的品質(zhì)有推動(dòng)作用，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如德化縣全縣的“德化陶瓷”產(chǎn)量就由2008年地理標(biāo)志注冊(cè)前的14.6億件增至2013年的19.31億件，產(chǎn)值由76億元增至124億多元，從業(yè)人員7萬多人，德化陶瓷成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱。同時(shí)，陶瓷產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如包裝、運(yùn)輸、加工、旅游、餐飲等，直接從事地理標(biāo)志生產(chǎn)銷售人數(shù)與帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)比為1：0.5，產(chǎn)值帶動(dòng)比為1：0.4，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。

（二）地理標(biāo)志有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保護(hù)生產(chǎn)商和避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

福建工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)門類齊全，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品差異性比較大，技術(shù)含量高，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善，監(jiān)管難度大。如有些企業(yè)投入了大量資金搞產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品卻往往在一夜之間被抄襲模仿，權(quán)益無法保障；有的企業(yè)將自己生產(chǎn)的陶瓷冒充德化陶瓷銷售，這些仿冒德化陶瓷的價(jià)格也比真正的德化陶瓷低了數(shù)倍，乃至數(shù)十倍，既欺騙了消費(fèi)者，又?jǐn)_亂了市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)靥沾尚袠I(yè)的健康發(fā)展，也給有效保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)使用人的合法權(quán)益帶來難度。

地理標(biāo)志，體現(xiàn)了某些與特定商品相關(guān)聯(lián)的集體的聲譽(yù)，這源于其地理來源，通過普遍的自然或人為因素作用，或兩者相結(jié)合。由于獨(dú)特性和這些產(chǎn)品的聲譽(yù)來自于這些因素，生產(chǎn)者和消費(fèi)者就有一個(gè)強(qiáng)有力的和合法的理由來尋求保護(hù)。

生產(chǎn)商如果非法提及商品產(chǎn)地，試圖從生產(chǎn)類似商品的其他團(tuán)體的商譽(yù)中獲益，這一行為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)將激勵(lì)區(qū)域生產(chǎn)者提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的形象。

（三）地理標(biāo)志有助于提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

目前，我省不少工藝美術(shù)企業(yè)主要是承接國(guó)外訂單加工生產(chǎn)，缺乏自己的品牌，尤其是名牌，“如福州目前除‘金得利’獲中國(guó)馳名商標(biāo)外，沒有其他的中國(guó)名牌產(chǎn)品，這與福州是福建省乃至全國(guó)傳統(tǒng)工藝美術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的地位極不相稱;”[3]有些企業(yè)花了大量的人力物力財(cái)力打造自主品牌，卻常常由于缺乏文化附加值而導(dǎo)致市場(chǎng)影響力不大，市場(chǎng)拓展空間有限；還有很多企業(yè)的產(chǎn)品甚至被其他商家低價(jià)收購(gòu)后貼牌出售。

地理標(biāo)志在向消費(fèi)者傳達(dá)某一商品的特定價(jià)值方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。它可以將國(guó)家與地區(qū)的名稱與商品聯(lián)系起來，以幫助消費(fèi)者建立此類商品有著與其他地區(qū)的同類商品不同的概念，從而為商品增加更多價(jià)值。“地理標(biāo)志，既可以充分利用我國(guó)已經(jīng)形成的眾多的名優(yōu)特產(chǎn)，像法國(guó)香檳一樣，創(chuàng)建本國(guó)自己的世界品牌，又可以突破當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷等一系列措施所構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘，從而起到提高我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度地實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益?！盵4]目前國(guó)際市場(chǎng)對(duì)工藝品準(zhǔn)入的條件要求較高，而具有自然、人文、地理因素特質(zhì)的“地理標(biāo)志”工藝品將更容易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)?！暗禄沾伞逼放拼蝽懞?，市場(chǎng)從全國(guó)各地?cái)U(kuò)大到歐美、中東、東南亞等國(guó)家與地區(qū)，出口額由剛注冊(cè)時(shí)的6742萬美元增至2013年的7751萬美元，登記注冊(cè)后德化陶瓷的價(jià)格增加了20%。

（四）地理標(biāo)志有助于提高地理標(biāo)志所在地的知名度和影響力

地理標(biāo)志使用時(shí)能將產(chǎn)品與其產(chǎn)地及有著悠久歷史的知識(shí)要素相聯(lián)系。因此，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)品為廣大消費(fèi)者所認(rèn)可，被稱為“地道”或“正宗”時(shí)，該產(chǎn)品會(huì)使消費(fèi)者想起它的原產(chǎn)地，從而讓原來鮮為人知的“地理標(biāo)志”所在地獲得更高的知名度，從而吸引更多的投資，推動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)，給區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。享譽(yù)市場(chǎng)的“德化陶瓷”地理標(biāo)志產(chǎn)品極大地提升了德化縣的知名度、美譽(yù)度。在外地，許多人一看到陶瓷就會(huì)想到德化，而一提起德化又會(huì)很自然地想到“德化陶瓷”，地理標(biāo)志產(chǎn)品與產(chǎn)地已密不可分，形成良性互動(dòng)關(guān)系。

（五）地理標(biāo)志有助于控制產(chǎn)品質(zhì)量

地理標(biāo)志類似于圖章，證明了產(chǎn)品的來源。這是因?yàn)樵谏暾?qǐng)保護(hù)時(shí)，申請(qǐng)人必須證明地區(qū)與產(chǎn)品在質(zhì)量、商譽(yù)或諸如保護(hù)流程和所使用材料等特殊特征方面的聯(lián)系，這些方面將影響著產(chǎn)自某一地區(qū)的產(chǎn)品的質(zhì)量。因而某一地區(qū)的生產(chǎn)商應(yīng)密切配合，保持名稱所代表的質(zhì)量或商譽(yù)，否則將可能被暫停使用地理標(biāo)志，能夠幫助保護(hù)多年來經(jīng)過數(shù)代人創(chuàng)立的產(chǎn)品質(zhì)量和聲譽(yù)。

“德化陶瓷”成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之后，其產(chǎn)品質(zhì)量越來越得到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的重視。德化縣政府為保障出口質(zhì)量，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，積極推進(jìn)“地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量參與”的出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制。2013年，德化縣建成了全國(guó)首個(gè)出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)。全縣通過ISO9000體系認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到33家，產(chǎn)品質(zhì)量效應(yīng)逐步呈現(xiàn)，近三年來出口陶瓷未出現(xiàn)被國(guó)外通報(bào)現(xiàn)象。

（六）地理標(biāo)志有助于促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

傳統(tǒng)工藝是人類在思想、科技、審美、藝術(shù)、民俗等多方面的結(jié)晶，多屬于具有傳承性的文化遺產(chǎn)，現(xiàn)在很多地方為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了對(duì)它的保護(hù)，或保護(hù)多停留在加強(qiáng)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面上，而對(duì)其地域文化關(guān)注很少。

地理標(biāo)志是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是特定地域內(nèi)某種產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、加工者共同使用的一種商業(yè)標(biāo)記，與特定區(qū)域的人文環(huán)境相聯(lián)系，具有豐富的品牌內(nèi)涵，常被看作是人文、歷史等因素構(gòu)成的無形資產(chǎn)。地理標(biāo)志的注冊(cè)與運(yùn)用必然能成為保護(hù)人文資源、地理遺產(chǎn)的有效手段。德化縣全面調(diào)查摸底，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾、查閱地方志和歷史文獻(xiàn)、走訪文化名人等形式，充分挖掘地理標(biāo)志文化，設(shè)立了專門陶瓷博物館，出版了《瓷天下》刊物，在一定程度上提升了德化陶瓷的知名度和美譽(yù)度。

三、地理標(biāo)志保護(hù)和促進(jìn)我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足之處

（一）“地理標(biāo)志”工作氛圍與社會(huì)“合力”有待強(qiáng)化

個(gè)別地方政府部門認(rèn)為“地理標(biāo)志”工作是某個(gè)部門的事，對(duì)發(fā)展“地理標(biāo)志”缺乏參與的主動(dòng)性；有的行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為自己是為政府 “代孕”“地理標(biāo)志”，“地理標(biāo)志”誕生后的使用與管理，應(yīng)該由政府去辦，缺乏推動(dòng)“地理標(biāo)志”效應(yīng)發(fā)揮的后勁。

（二）“地理標(biāo)志”使用率有待提高

新“地理標(biāo)志”使用率的提高有一個(gè)過程，但有些注冊(cè)較長(zhǎng)的“地理標(biāo)志”使用率也不高。“地理標(biāo)志”使用率不高，一方面是因“地理標(biāo)志”效應(yīng)顯現(xiàn)不盡理想，產(chǎn)品用不用“地理標(biāo)志”賣出的價(jià)格差不多，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用“地理標(biāo)志”的積極性受影響；另一方面是在“地理標(biāo)志”推廣使用階段，“地理標(biāo)志”注冊(cè)人不宜向“地理標(biāo)志”使用者收取商標(biāo)許可使用費(fèi)，影響商標(biāo)注冊(cè)人推廣使用“地理標(biāo)志”積極性。

（三）“地理標(biāo)志”使用管理有待加強(qiáng)

一些地方“地理標(biāo)志”監(jiān)管行政依賴傾向突出，認(rèn)為“地理標(biāo)志”監(jiān)管是工商部門的事，“地理標(biāo)志”注冊(cè)人在管理上過于依賴行政權(quán)力，沒有意識(shí)到“地理標(biāo)志”監(jiān)管的最主要環(huán)節(jié)其實(shí)在于企業(yè)(協(xié)會(huì))的監(jiān)管環(huán)節(jié)?！暗乩順?biāo)志”的防偽打假手段欠缺，某些產(chǎn)品地理標(biāo)志商品難以讓外包裝與其它產(chǎn)品進(jìn)行差別化識(shí)別。同時(shí)，有些經(jīng)營(yíng)業(yè)者為了眼前利益，甚至將地理標(biāo)志產(chǎn)品外包裝或防偽標(biāo)志賣給沒有商標(biāo)使用資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者。

（四）“地理標(biāo)志”所有人素質(zhì)有待提升

作為“地理標(biāo)志”注冊(cè)主體的行業(yè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦時(shí)間短，缺乏相關(guān)知識(shí)；一些“地理標(biāo)志”注冊(cè)主體，名義上是行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)際上是行政機(jī)關(guān)，與“地理標(biāo)志”工作有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)“地理標(biāo)志”的重要性認(rèn)識(shí)不深，缺乏運(yùn)作“地理標(biāo)志”的經(jīng)驗(yàn)。

（五）“地理標(biāo)志”產(chǎn)品總體技術(shù)含量及品質(zhì)有待提高

“地理標(biāo)志”的充分使用，一定程度上是將某個(gè)地域的相關(guān)種(養(yǎng))植(殖)者、經(jīng)營(yíng)者“捆綁”在了一起，“一榮俱榮、一損俱損”，一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題將可能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。然而，由于“地理標(biāo)志”受益群體龐雜，素質(zhì)良莠不齊，一些人在利益驅(qū)動(dòng)下，只顧眼前不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，不嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量甚至以次充好，把不合格產(chǎn)品推向市場(chǎng)，影響了“地理標(biāo)志”產(chǎn)品的聲譽(yù)。如德化陶瓷產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中就曾以小型作坊為主，對(duì)于生產(chǎn)加工的質(zhì)量要求不高，工藝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)品品質(zhì)也良莠不齊。

（六）支撐“地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)規(guī)模有待壯大

龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力直接決定著 “地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模與成效。目前，德化陶瓷產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)普遍規(guī)模不大，產(chǎn)品檔次不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，許多名為龍頭企業(yè)實(shí)為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自顧不暇，只埋頭生產(chǎn)產(chǎn)品，不注重品牌建設(shè)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的品牌創(chuàng)建產(chǎn)生畏難情緒，缺乏底氣，行業(yè)缺少品牌帶動(dòng)能力。

四、運(yùn)用“地理標(biāo)志”推動(dòng)福建省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

（一）加大投入，打造“地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

各級(jí)政府必須進(jìn)一步樹立起“地理標(biāo)志”工作事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)，積極整合部門資源，形成整體合力，共同做好“地理標(biāo)志”培育與發(fā)展工作。尤其應(yīng)加大力度培育和打造“地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從抓地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)與運(yùn)用入手，全面提升地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這其中，關(guān)鍵是進(jìn)一步推進(jìn)“地理標(biāo)志”的品牌創(chuàng)建。

作為商標(biāo)的一種類型，“地理標(biāo)志”并不等同于品牌，它只是品牌的一部分，注冊(cè)“地理標(biāo)志”只是建立品牌的首道“工序”，要真正成為品牌，還必須在品牌個(gè)性、品牌認(rèn)同、品牌定位、品牌傳播、品牌管理等方面下功夫?！暗乩順?biāo)志”注冊(cè)后，政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等“地理標(biāo)志”主要關(guān)系人還須不斷加大后續(xù)投入，著力品牌打造，使“地理標(biāo)志”經(jīng)濟(jì)的“比較優(yōu)勢(shì)”真正轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，必須加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)“地理標(biāo)志”意識(shí)，提高“地理標(biāo)志”的使用率和知名度。通過各種媒體等渠道，采取形式多樣、通俗易懂的宣傳方式，積極宣傳“地理標(biāo)志”對(duì)于推進(jìn)品牌戰(zhàn)略的重要意義，宣傳“地理標(biāo)志”保護(hù)與商標(biāo)注冊(cè)的有關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)意識(shí)和“地理標(biāo)志”使用率；加大在各種媒介的廣告投放力度，通過舉辦“地理標(biāo)志產(chǎn)品展”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品鑒評(píng)會(huì)”，以及開辦“地理標(biāo)志產(chǎn)品店”、建設(shè)“地理標(biāo)志網(wǎng)站”等活動(dòng)或方式，提高“地理標(biāo)志”產(chǎn)品的公眾認(rèn)同度、知名度和美譽(yù)度。另一方面，必須著力培育打造馳名、著名商標(biāo)，積極開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。各級(jí)政府應(yīng)在專項(xiàng)資金中安排“地理標(biāo)志”品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，支持“地理標(biāo)志”產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與品牌建設(shè)，鼓勵(lì)和支持商業(yè)資金投入“地理標(biāo)志”產(chǎn)品的開發(fā)，促進(jìn)“地理標(biāo)志”品牌發(fā)展。各級(jí)工商部門應(yīng)加大“地理標(biāo)志”推薦上報(bào)省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的比例，大力支持“地理標(biāo)志”申報(bào)馳、著名商標(biāo)。對(duì)出口或有出口潛力的“地理標(biāo)志”產(chǎn)品，積極引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)人申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，以避免在出口國(guó)遭遇商標(biāo)糾紛造成經(jīng)濟(jì)損失，為產(chǎn)品大量出口打造平臺(tái)。

（二）規(guī)范行為，強(qiáng)化“地理標(biāo)志”資源的使用管理與保護(hù)

加強(qiáng)“地理標(biāo)志”資源的調(diào)查與規(guī)劃，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃的“地理標(biāo)志”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)地理標(biāo)志的商標(biāo)注冊(cè)，防止被惡意搶注?！暗乩順?biāo)志”所有人必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升“地理標(biāo)志”的管理水平，嚴(yán)格按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》的要求；必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制和發(fā)放產(chǎn)品“地理標(biāo)志”標(biāo)識(shí)和包裝裝潢，鼓勵(lì)符合使用條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用“地理標(biāo)志”，并在產(chǎn)品廣告的突出位置優(yōu)先使用和宣傳“地理標(biāo)志”。各級(jí)工商、質(zhì)檢、文化等相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全“地理標(biāo)志”專用權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，與“地理標(biāo)志”所有人建立打假維權(quán)工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯“地理標(biāo)志”專用權(quán)的違法行為，切實(shí)保護(hù)“地理標(biāo)志”所有人、使用者的合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)格管控，確?！暗乩順?biāo)志”產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)

“地理標(biāo)志”產(chǎn)品理應(yīng)是同類產(chǎn)品中的精品，其生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循有關(guān)的質(zhì)量要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)，著力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以質(zhì)取勝而非以量求利。各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助工藝美術(shù)企業(yè)、組織提升產(chǎn)品質(zhì)量，通過主動(dòng)指導(dǎo)、幫助商標(biāo)所有人把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照特定的生產(chǎn)規(guī)程、生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)“地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品，做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)有規(guī)程，產(chǎn)品有標(biāo)志，市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，大力推動(dòng)“地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各級(jí)各有關(guān)部門必須加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，以發(fā)展“特色、規(guī)模、品牌”為方向，按照“政府推動(dòng)、部門指導(dǎo)、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，全力推動(dòng)“地理標(biāo)志”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，突出重點(diǎn)，集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展一批專業(yè)化、工廠化、規(guī)模化生產(chǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)基地，全力引導(dǎo)、扶持、推廣運(yùn)用“企業(yè)(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(基地)+商標(biāo)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，用“地理標(biāo)志”紐帶把千家萬戶的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)連接起來，提升“地理標(biāo)志”價(jià)值，發(fā)揮“地理標(biāo)志”效益。

[1]福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政府公開信息2012年輕工業(yè)[EB/OL].[2014-06-09].http://www.fjetc.gov.cn/zfxxgk/newsInfo.aspx?newsid=63263

[2]胡渡南.福建省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].福建論壇：人文社會(huì)科學(xué)版，2007(8)：119-121.

[3]曾寒冰.我省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)迎來大整合時(shí)代[N].福建工商時(shí)報(bào),2006-8-25(007).

[4]蔡寶剛.WTO和TRIPS協(xié)議與地理標(biāo)志的法律保護(hù)[J].學(xué)海,2003(2):97-102.

Geographical Indication of Fujian Arts and Crafts Industry Development from the Perspective of Practice and Thoughts——Taking Dehua porcelain for example

CHEN Hong
(Department of Public Education,Fuzhou Polytechnic,Fuzhou,Fujian 350108)

Fujian is the largest arts and crafts,number of registered geographical indications and are among the top.Geographical indication in industrial efficiency,improve product competitiveness,and promote cultural heritage protection,improve the awareness to protect and promote the development of the arts and crafts industry in our province,but in utilization,regulation,all quality,product quality,to strengthen enterprise scale,etc.Therefore,should from increasing investment,standardize behavior,strict control,strengthen the guidance and other aspects,so as to promote the development of arts and crafts industry in our province.

geographical indication;arts and crafts;Dehua ceramic;practice thoughts

陳宏(1976-)，女，漢族，講師，主要研究方向：工藝美術(shù)。

F426.8:J524

A

1674_2109(2015)02_0027_05

2014-11-08

福建省中青年教師教育科研A類項(xiàng)目(JAS14444)。