內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社
多元化投入 企業(yè)化管理 連鎖化經(jīng)營(yíng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)依據(jù)地方特點(diǎn)，在農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)始終以“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目為主體，以“改造、整合、優(yōu)化、提升”為手段，采取多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、連鎖化經(jīng)營(yíng)等措施，整體網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已初見成效。

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)始終以“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目為主體，以“改造、整合、優(yōu)化、提升”為手段，采取多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、連鎖化經(jīng)營(yíng)等措施，整體網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)已初見成效。

現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)新情況

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以自治區(qū)農(nóng)資集團(tuán)為龍頭，整合盟市、旗縣和基層合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源，加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)資配送中心和終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額和蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）嘎查（村）覆蓋率。截止到2014年底，全系統(tǒng)擁有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)117家、直營(yíng)店1392家、加盟店3907家。2014年，全系統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料銷售額79.57億元，優(yōu)質(zhì)化肥供應(yīng)占社會(huì)需求的80%以上。

積極構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)體系。內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)立足旗縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，重點(diǎn)在大宗鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和集散地參與產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和區(qū)域性集散市場(chǎng)建設(shè)。截至2014年底，全系統(tǒng)擁有各類農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)169個(gè)，農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)984個(gè)，建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)49個(gè)。2014年，全系統(tǒng)收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品額達(dá)116.9億元。

加快推進(jìn)日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。內(nèi)蒙古日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)以加盟連鎖為主要形式，以區(qū)域配送中心為依托，按照“原有門店改造一批，開發(fā)閑置資產(chǎn)購(gòu)買、租賃一批，招商引資聯(lián)建一批，銷售大戶加盟一批、規(guī)范完善提高一批”的工作思路，進(jìn)行蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）連鎖超市和嘎查（村）級(jí)綜合服務(wù)合作社等農(nóng)村牧區(qū)零售終端改造建設(shè)。截至2014年底，全系統(tǒng)擁有日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)165家，直營(yíng)店744家，加盟店2983家。2014年，全系統(tǒng)完成日用消費(fèi)品零售額156.5億元。

截至2014年底，全系統(tǒng)擁有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)117家，直營(yíng)店1392家，加盟店3907家。2014年，全系統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料銷售額79.57億元，優(yōu)質(zhì)化肥供應(yīng)占社會(huì)需求的80%以上。

努力打造再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。內(nèi)蒙古再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)按照“政府積極引導(dǎo)，社區(qū)作為載體，市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行”原則，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，著力推進(jìn)區(qū)域集散市場(chǎng)、綜合加工利用基地和再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)的升級(jí)改造。截至2014年底，全系統(tǒng)擁有再生資源市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)27個(gè)，回收網(wǎng)點(diǎn)428個(gè)。2014年，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)再生資源購(gòu)銷總額4.44億元。

基層合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)的新拓展

為適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)牧民專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，各級(jí)供銷合作社積極組織指導(dǎo)和領(lǐng)辦創(chuàng)辦基層供銷合作社、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)合作社、農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會(huì)等農(nóng)村牧區(qū)基層合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

著力改造重組基層供銷合作社。按照行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局改造重組基層供銷合作社458個(gè)，發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1968個(gè)。改造重組后的基層社通過盤活資產(chǎn)，參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。2014年底，全系統(tǒng)基層社實(shí)現(xiàn)銷售收入86.1億元，利潤(rùn)總額1.2億元，同比分別增長(zhǎng)9.15% 和20.55%。全系統(tǒng)通過各類基層合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)牧民39.4萬(wàn)戶，幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入27.8億元。

著力領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)牧戶”的發(fā)展模式，積極組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社，經(jīng)營(yíng)服務(wù)涉及種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)多個(gè)領(lǐng)域，由過去單一的商品流通，逐步向生產(chǎn)加工、土地流轉(zhuǎn)、流通服務(wù)、農(nóng)家旅游、資金互助、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素的合作方式轉(zhuǎn)變。截止2014年底，全系統(tǒng)組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社8624個(gè)，入社成員23.35萬(wàn)戶，平均每個(gè)專業(yè)合作社入社成員近27戶。2014年，助推農(nóng)牧民戶均實(shí)現(xiàn)增收近1萬(wàn)元。

“發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活”，是內(nèi)蒙古區(qū)社的服務(wù)宗旨。

著力發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)合作社。各旗縣級(jí)供銷合作社采取自建、與村委會(huì)共建、與能人大戶聯(lián)建等方式發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)合作社，通過推廣一體化服務(wù)、連鎖化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，努力為農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活提供全方位、系列化、一站式服務(wù)，不斷滿足廣大農(nóng)牧民日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需求。截至2014年底，全系統(tǒng)建成村級(jí)綜合服務(wù)合作社3632個(gè)。

著力加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)所屬行業(yè)協(xié)會(huì)的改革發(fā)展力度。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和供銷合作社主營(yíng)業(yè)務(wù)，組織領(lǐng)辦行業(yè)（專業(yè)）協(xié)會(huì)1081個(gè)，積極開展行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、組織營(yíng)銷和維護(hù)權(quán)益方面的綜合服務(wù)，拓展為農(nóng)牧服務(wù)平臺(tái)。截至2014年底，全系統(tǒng)協(xié)會(huì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)牧民69.69萬(wàn)戶，約占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的18.45%，2014年幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入17.1億元。

系統(tǒng)所屬農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。近年來，全區(qū)從事農(nóng)畜產(chǎn)品流通的經(jīng)紀(jì)人迅速增加，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，各級(jí)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)相繼成立。據(jù)調(diào)查，截至2014年底，全區(qū)有農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人約30萬(wàn)人。其中，供銷合作社主辦、領(lǐng)辦的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)54個(gè)，擁有會(huì)員6840名。

全區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的新引擎

努力搭建對(duì)外特色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，內(nèi)蒙古區(qū)社牽頭建設(shè)的北京·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)已于2014年10月18日正式開業(yè)，自治區(qū)100多家優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的12大類、上萬(wàn)種農(nóng)畜產(chǎn)品入場(chǎng)銷售。立足內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，區(qū)社直屬企業(yè)實(shí)施“羊肉上餐桌”工程，組建了無(wú)錫牧王塞北羊餐飲管理有限公司，采取直營(yíng)、合作、食材供應(yīng)等多種方式，快速布局塞北羊全國(guó)連鎖店。目前在無(wú)錫、長(zhǎng)春、青島、三亞完成選址租店及部分店面開業(yè)工作，打造內(nèi)蒙古羊肉區(qū)外終端銷售體系。

積極推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)。在自治區(qū)黨委、政府實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)中，自治區(qū)供銷合作社積極參與，承擔(dān)起了日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)任務(wù)。自治區(qū)供銷合作社從全區(qū)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金中，切出專項(xiàng)資金進(jìn)行全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)工程中日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃到2016年年底，在全區(qū)建設(shè)30個(gè)日用消費(fèi)品配送中心。2014年，總投資1.2億元的自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”12個(gè)縣域日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

積極爭(zhēng)取落實(shí)中央及地方對(duì)供銷合作社的資金扶持力度。2014年，自治區(qū)供銷合作社積極向中華全國(guó)供銷合作總社匯報(bào)全區(qū)“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況，爭(zhēng)取到中央財(cái)政第6批服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2870萬(wàn)元，并爭(zhēng)取自治區(qū)政府將供銷合作社開展農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)繼續(xù)納入自治區(qū)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金支持范圍，獲得自治區(qū)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金1.2億元，獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作總社新型合作示范項(xiàng)目自治區(qū)配套資金1900萬(wàn)元，協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政追加2014年“十個(gè)全覆蓋”日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)項(xiàng)目資金800萬(wàn)元，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳支持北京·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)建設(shè)資金800萬(wàn)元。截止到2014年年末，全區(qū)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目?jī)H中央和自治區(qū)財(cái)政累計(jì)收入已近6.2億元，其中：中央財(cái)政近2億元，自治區(qū)財(cái)政4.2億元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)供銷合作總社新型合作示范項(xiàng)目累計(jì)獲得中央財(cái)政及地方財(cái)政扶持配套資金近億元（9044萬(wàn)元）。2014年，根據(jù)中央1號(hào)文件和自治區(qū)黨委7號(hào)文件提出的“三個(gè)允許”精神，自治區(qū)供銷合作社上報(bào)自治區(qū)政府，自治區(qū)財(cái)政廳原則同意將“新網(wǎng)工程”財(cái)政扶持供銷合作社企業(yè)和基層合作經(jīng)濟(jì)組織的項(xiàng)目資金所形成的資產(chǎn)，由各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社作為股本投入到項(xiàng)目主體（企業(yè)），實(shí)施供銷合作社持有和管護(hù)。

巴林左旗新合作連鎖超市配送中心。

綜合改革加快了流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

根據(jù)中華全國(guó)供銷合作總社、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的有關(guān)要求，全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)要全面推進(jìn)綜合改革工作，通過加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合多方資源，創(chuàng)新流通模式，培育現(xiàn)代流通主體，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，提高流通現(xiàn)代化水平。力爭(zhēng)在2017年底前，在每個(gè)旗縣建成農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心1個(gè)，在每個(gè)旗縣建成農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)1個(gè)，在每個(gè)旗縣建成再生資源回收利用市場(chǎng)1個(gè)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成基層供銷合作社1個(gè)，每個(gè)旗縣建成規(guī)范的農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社2—3個(gè)，在每個(gè)行政村建成村級(jí)綜合服務(wù)合作社1個(gè)。

科學(xué)制定規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)。全系統(tǒng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶貧困旗縣扶貧開發(fā)工作部署，針對(duì)各地總體發(fā)展規(guī)劃，按照因地制宜、便民實(shí)用、大中小市場(chǎng)相結(jié)合的原則，制定科學(xué)合理的各層次農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展規(guī)劃。各類市場(chǎng)、配送中心選址在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、集散地，形成產(chǎn)品交易區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

培育新型流通主體，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。重點(diǎn)是培育各類市場(chǎng)主體，發(fā)展現(xiàn)代物流和冷鏈配送業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮自治區(qū)供銷合作社直屬龍頭企業(yè)和盟市、旗縣供銷合作社優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，通過資本聯(lián)合、資產(chǎn)兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目合作、品牌合作等多種形式，推進(jìn)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)外資源整合，形成整體合力，做大做強(qiáng)。支持企業(yè)將經(jīng)營(yíng)鏈條延伸到上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與中下游的購(gòu)進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、銷售、配送等環(huán)節(jié)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品流通的專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化水平。

一是著力提升農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村覆蓋面和服務(wù)水平。以內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司為龍頭，強(qiáng)化對(duì)化肥貨源掌控和對(duì)縣域網(wǎng)點(diǎn)整合的帶動(dòng)能力，完善配送功能、信息功能、科技服務(wù)功能，擴(kuò)大農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、種業(yè)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，開展高標(biāo)農(nóng)膜推廣和殘膜回收業(yè)務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)主渠道地位。

二是加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)和日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以現(xiàn)有93個(gè)旗縣級(jí)供銷合作社組織體系為依托，以系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施為基礎(chǔ)、以資本為紐帶，聯(lián)合大中型連鎖企業(yè)，改造與新建并舉，加快推進(jìn)以旗縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、生鮮超市、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為主體的農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，成為具有區(qū)域影響力和市場(chǎng)控制力、能夠承擔(dān)政府調(diào)控任務(wù)的重要力量。以內(nèi)蒙古綠泰源農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)股份有限公司為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)北京·內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品資源，推進(jìn)內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)。通過農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)、連鎖配送等方式提升流通網(wǎng)絡(luò)水平，探索可持續(xù)發(fā)展的盈利模式。以內(nèi)蒙古牧王糧食（集團(tuán)）股份有限公司為龍頭，整合全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)外糧食收儲(chǔ)、購(gòu)銷業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)，形成全區(qū)性的糧食收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)。

鄂爾多斯市三段地鎮(zhèn)活畜交易市場(chǎng)。

三是恢復(fù)建設(shè)城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。以內(nèi)蒙古鉉力和再生資源開發(fā)有限公司為龍頭，加快建設(shè)再生資源批發(fā)交易市場(chǎng)及社區(qū)、村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)，積極開展廢舊家電、報(bào)廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)，拓展再生資源綜合加工業(yè)務(wù)，努力恢復(fù)供銷合作社再生資源經(jīng)營(yíng)陣地。

實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”，突出抓好縣域日用消費(fèi)品配送中心建設(shè)工作。做好2015年全區(qū)12個(gè)配送中心的新建布點(diǎn)工作。推進(jìn)已建成的配送中心與村級(jí)綜合服務(wù)社（便民連鎖超市）的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)接，將日用品經(jīng)營(yíng)與農(nóng)資、農(nóng)畜產(chǎn)品、圖書、藥品、家電經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，逐步充實(shí)報(bào)刊訂閱、郵政代辦、保險(xiǎn)代理等便民服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”。

內(nèi)蒙古·北京綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)。

發(fā)展專業(yè)合作社，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。一是依托地方優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，通過市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)等方式，全面加快專業(yè)合作社的發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)牧民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量。增強(qiáng)農(nóng)牧民市場(chǎng)意識(shí)，提高農(nóng)牧民在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的組織化程度，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)提供支撐。組織指導(dǎo)支持多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社或農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)入市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是積極推進(jìn)“農(nóng)批對(duì)接”“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”等多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。創(chuàng)新具有供銷合作社特色的農(nóng)畜產(chǎn)品流通模式，形成由農(nóng)牧戶、專業(yè)合作社、基地到批發(fā)商（配送中心）、零售商和終端消費(fèi)者等各環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市、農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的直供關(guān)系；推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)畜產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)配送業(yè)務(wù)；推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品展銷中心建設(shè)，品牌建設(shè)。

發(fā)展電子商務(wù)，打造新型流通業(yè)態(tài)。以內(nèi)蒙古綠嶺瀚漠農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司為龍頭，建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話導(dǎo)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)配送、O2O等電子商務(wù)營(yíng)銷服務(wù)。依托全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)營(yíng)銷配送網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)有效對(duì)接，擴(kuò)大全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，提升內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品在全國(guó)的品牌形象和知名度，走向大市場(chǎng)。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，切實(shí)提高“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，繼續(xù)探索和實(shí)施供銷合作社聯(lián)合社“以股代投”管控項(xiàng)目資金機(jī)制，優(yōu)化整合系統(tǒng)資源，集中資金扶持建設(shè)供銷合作社控股、具有一定規(guī)模和輻射帶動(dòng)能力、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的項(xiàng)目，提升“新網(wǎng)工程”的凝聚力和影響力。