劉敏

摘 要：眾籌是指從群眾籌集資金來滿足項(xiàng)目、企業(yè)或個(gè)人資金需求的活動(dòng)。微信眾籌是指通過微信為平臺發(fā)起的眾籌。微信眾籌作為一種新型集資方式，雖然其支付便捷，，有足夠的優(yōu)勢吸引發(fā)起人、跟投人，但是其在發(fā)展過程中，也面臨著非法集資、機(jī)制不完善、投后管理的風(fēng)險(xiǎn)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。本文試對這些風(fēng)險(xiǎn)給出規(guī)避、解決之策。

關(guān)鍵詞：眾籌；微信眾籌；法律風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對之策

近年，互聯(lián)網(wǎng)眾籌這種借助于網(wǎng)絡(luò)，面向公眾的募集資金方式，搭著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，受到小微企業(yè)及個(gè)人的熱捧。

微信，作為我國用戶數(shù)量最大的移動(dòng)端通訊軟件，在推出了支付功能后，其平臺上的金融活動(dòng)就逐漸活躍起來，相當(dāng)數(shù)量的眾籌活動(dòng)開始以微信為眾籌主渠道。微信眾籌作為一種新型的集資方式，面臨著哪些法律風(fēng)險(xiǎn)，又該如何去防范？本文將通過對眾籌、微信眾籌的特征及本質(zhì)剖析，去探尋應(yīng)對之策。

1 眾籌概述

1.1 眾籌的起源與概念界定

傳統(tǒng)眾籌起始于1713年，英國詩人亞歷山大·蒲柏在將古希臘詩歌翻譯成英語時(shí)，向訂閱者籌集資金用于翻譯，承諾翻譯完成時(shí)向訂閱者提供英文版的《伊利亞特》。

互聯(lián)網(wǎng)眾籌起始于2001年，美國藝術(shù)眾籌網(wǎng)站ArtistShare（被稱為眾籌平臺的鼻祖）開始運(yùn)營。

2011年5月，點(diǎn)名時(shí)間網(wǎng)的成立標(biāo)志著我國的眾籌網(wǎng)站開始出現(xiàn)。

所謂眾籌（Crowd Founding），是指從大量的個(gè)人或組織處獲得資金來滿足個(gè)人或法人資金需求的活動(dòng)。眾籌商業(yè)模式（Crowd Founding Bussiness model）一般包括發(fā)起人、眾籌平臺、支持者（出資人）三個(gè)主體。發(fā)起人在眾籌平臺上發(fā)布自己的項(xiàng)目或者創(chuàng)意，通過向支持者承諾物質(zhì)或者非物質(zhì)利益，以換取支持者的資金投入。

1.2 眾籌分類及相關(guān)規(guī)制法律

基于出資的回報(bào)類型，眾籌融資主要分為：捐贈(zèng)型眾籌、預(yù)售型眾籌、債權(quán)眾籌和股權(quán)眾籌。

捐贈(zèng)型眾籌實(shí)質(zhì)是出資人與發(fā)起人的一種贈(zèng)與合同，發(fā)起人通過眾籌平臺尋求出資人無條件的資金支持。在我國，可參考《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《合同法》對其進(jìn)行約束。

預(yù)售型眾籌指發(fā)起人以承諾在一定期限內(nèi)向出資人提供具體商品或特定服務(wù)來獲得出資人資金支持的眾籌方式。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系可通過《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律來約束。

債權(quán)眾籌指發(fā)起人將資金需求額拆分成多份小額債權(quán)通過眾籌平臺實(shí)現(xiàn)與出資人的直接信貸關(guān)系。發(fā)起人承諾在債務(wù)到期后還本付息，此眾籌受《合同法》約束。

股權(quán)眾籌指發(fā)起人通過出讓一定比例的股份，投資人通過出資入股并獲得股權(quán)及未來收益。

在債權(quán)和股權(quán)眾籌發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和問題，我國于2014年12月18日公布了《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（試行）（征求意見稿），成為我國第一部專門針對股權(quán)眾籌融資的法律。

2 微信眾籌的特點(diǎn)及本質(zhì)

2.1 微信眾籌

近年來，眾籌發(fā)起人受到微信其龐大的用戶數(shù)量的吸引，開始向微信平臺聚集。本文將探討通過微信發(fā)起并利用其支付功能完成眾籌的活動(dòng)，以及此類活動(dòng)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范性需求。

2.2 微信眾籌的特點(diǎn)

微信眾籌，除了具有一般眾籌的低門檻，參與人數(shù)眾多，項(xiàng)目領(lǐng)域廣闊等特點(diǎn)外，還有自己的獨(dú)特之處：

（1）發(fā)起人在社交網(wǎng)絡(luò)中較為活躍，其朋友圈內(nèi)容備受關(guān)注，擁有微信服務(wù)號、訂閱號或企業(yè)號。

（2）支持者大多為發(fā)起人的微信好友，支持者為以發(fā)起人為核心，呈輻射狀分布。

（3）目前在微信眾籌項(xiàng)目中，微信平臺針對發(fā)起人的真實(shí)身份，項(xiàng)目評估，資金保管，后期跟蹤等監(jiān)管是缺失的。

（4）微信眾籌的類型以捐贈(zèng)型眾籌和預(yù)售型眾籌為主。不同于債權(quán)類和股權(quán)類眾籌，捐贈(zèng)型和預(yù)售型不涉及股權(quán)、利息、分紅等內(nèi)容，且每份眾籌金額不大，人們更易于接受。

2.3 微信眾籌的本質(zhì)

微信眾籌本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)金融，其不僅僅有不同于傳統(tǒng)金融的渠道，并且深諳互聯(lián)網(wǎng)”開放”的精髓。

3 微信眾籌的法律風(fēng)險(xiǎn)

3.1 非法集資的風(fēng)險(xiǎn)

微信眾籌主要是捐贈(zèng)型眾籌和預(yù)售型眾籌。捐贈(zèng)型眾籌，支持者無償給予支持，不求回報(bào)。但是作為發(fā)起人要面對如何將捐贈(zèng)眾籌區(qū)別于非法集資的問題。此活動(dòng)易涉及非法吸收公共存款罪和集資詐騙罪。

3.2 微信眾籌監(jiān)管機(jī)制不完善

微信眾籌基本只有發(fā)起人和出資人，缺少一個(gè)相對公允客觀的中介，出資人的風(fēng)險(xiǎn)較大。

眾籌所得的資金往往通過微信支付直接到達(dá)發(fā)起人的賬戶，那么在項(xiàng)目眾籌成功之前，所籌資金缺失監(jiān)管，資金又被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。如果眾籌目標(biāo)達(dá)到，但發(fā)起人不按照之前預(yù)告的目的使用眾籌資金或者直接攜款潛逃、棄用微信號，支持者考慮到維權(quán)的成本，一般也不會(huì)訴諸法院，無形中縱容了不法分子。

3.3 出資人的合法權(quán)益難以界定

在微信眾籌中，發(fā)起人常將自己的眾籌活動(dòng)定義為預(yù)售，或者團(tuán)購，聲稱按一般的商品和服務(wù)的預(yù)售來接受法律的約束。但是對于眾籌出資人來說，出資人的預(yù)付款實(shí)際還有投資的性質(zhì)，所以在界定上又不完全是消法中的經(jīng)營者與消費(fèi)者，也不完全能夠看成是合同買賣，司法解釋不明確，對于法律的適用容易出現(xiàn)分歧。一旦出現(xiàn)眾籌成功，項(xiàng)目失敗的情況，是否是發(fā)起人的主觀惡意和客觀困難導(dǎo)致項(xiàng)目失敗難以界定，為后期的舉證追償帶來困難。

3.4 知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題

微信眾籌因其融資的便捷性受到了小微企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者的青睞。小微企業(yè)通過公眾平臺眾籌，面臨的一個(gè)極大風(fēng)險(xiǎn)就是創(chuàng)意被剽竊，特別是對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的眾籌。一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可能還沒有眾籌到足夠的資金時(shí)，已經(jīng)被有資金實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人剽竊了創(chuàng)意。如何在保護(hù)眾籌項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)同時(shí)保護(hù)好項(xiàng)目出資人的知情權(quán)也是一個(gè)難題。

4 解決之策

4.1 綜合用民事、行政、刑事手段來保護(hù)出資人利益

規(guī)制眾籌，包括微信眾籌，主要目的在與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)資本形成和保護(hù)投資者權(quán)益之間的平衡。需要建立多元保護(hù)機(jī)制，綜合民事、行政、刑事手段來加以平衡，用行政手段進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范形成，同時(shí)可以引入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)眾籌市場監(jiān)管；用民事手段完善相關(guān)民事法律，把眾籌涉及的新問題及時(shí)納入民事法律規(guī)制的范圍；用刑事手段做好最后一道防線，對非法集資等現(xiàn)象予以打擊。綜合用好各種手段，創(chuàng)造更好的互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境，促進(jìn)金融市場快速發(fā)展，保護(hù)投資者利益。

4.2 引入第三方平臺，實(shí)施適度監(jiān)管，加強(qiáng)平臺自律

微信是非專業(yè)的眾籌平臺，其應(yīng)適當(dāng)構(gòu)建專業(yè)的眾籌體系，承擔(dān)起核實(shí)發(fā)起人身份及項(xiàng)目信息，交割眾籌資金，披露項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)。推行眾籌標(biāo)準(zhǔn)化流程；加強(qiáng)對募集資金的監(jiān)控，并促使發(fā)起人與出資人的信息對等，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，保障交易公平。

4.3 健全相關(guān)法律，保護(hù)出資人合法權(quán)益

我國通過《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法》對股權(quán)眾籌做了規(guī)制。通過《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律對捐贈(zèng)型、預(yù)售型眾籌進(jìn)行規(guī)制。但是仍有部分法律條文在適用時(shí)有牽強(qiáng)或不甚明晰，易發(fā)糾紛，需予以明確，以更好保護(hù)眾籌參與者的合法權(quán)益。

4.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

微信要通過其構(gòu)建的眾籌平臺積極引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起人對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。引導(dǎo)發(fā)起人依據(jù)《作品自愿登記試行辦法》對商業(yè)方案、計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、示意圖、模型等進(jìn)行著作權(quán)登記。也可引導(dǎo)發(fā)起人通過《專利權(quán)法》，對項(xiàng)目中涉及到的發(fā)明創(chuàng)新申請發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?。積極引導(dǎo)發(fā)起人根據(jù)《商標(biāo)法》，對眾籌活動(dòng)所涉及的商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。

5 結(jié)語

微信眾籌因其發(fā)起人、出資人、發(fā)起平臺與傳統(tǒng)金融渠道差異巨大，造成目前監(jiān)管手段不成熟且規(guī)制困難的局面。為了鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、維護(hù)金融秩序和保護(hù)投資者合法權(quán)益有必要綜合運(yùn)用行政、民事、刑事手段從外部規(guī)制；通過引入專業(yè)的眾籌平臺體系，加強(qiáng)平臺監(jiān)管以進(jìn)行內(nèi)部規(guī)制；雙管齊下，才能構(gòu)建和諧眾籌。