丁華乾

《重慶日?qǐng)?bào)》前首席評(píng)論員，本刊特約主筆。

近日，一位朋友告訴我，組織派他參加上級(jí)黨校培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要每個(gè)學(xué)員答一份試題：怎樣當(dāng)好副職？大家的答案都驚人地一致：擺正位置不越位，干好本職要到位，堅(jiān)持原則不缺位，團(tuán)結(jié)同級(jí)不搶位，云云。朋友問(wèn)我：你善逆向思維，這答案對(duì)么？我說(shuō)，也對(duì)，也不全對(duì)。

應(yīng)該說(shuō)，上述考題是一個(gè)既老又新的考題，幾乎是每一位進(jìn)入官場(chǎng)的副職干部都必須面對(duì)的。

此題之核心，始終都是圍繞一個(gè)“位”字，實(shí)質(zhì)是對(duì)一個(gè)“權(quán)”字進(jìn)行辯論的。

這里，主考官的良苦用心，考生是感受到的，意在提醒副職擺正位置，支持正職，盡職履責(zé)，發(fā)揮好班子的整體效能。

然而，也有不少“考生”產(chǎn)生了“誤讀”，他們理解為：寧愿不出頭，也不要強(qiáng)出頭，寧愿跟在后頭，也不要搶了正職的鏡頭，寧愿疏遠(yuǎn)下頭，也不能得罪上頭。

我認(rèn)為，在一些地方，畸變的官場(chǎng)百態(tài)，有一個(gè)最明顯的弊端，即培養(yǎng)了一批阿諛奉承、明哲保身、缺乏主見、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母笔帧＿@種負(fù)能量，近年來(lái)，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入，是越來(lái)越顯露了。一位昔日之“一把手”，因貪腐鋃鐺入獄后，對(duì)官場(chǎng)潛規(guī)則進(jìn)行了深刻反?。何疑磉呌衅甙藗€(gè)副手，異口同聲叫我“老大”，實(shí)際上都是配角、木偶，我說(shuō)啥就是啥，哪怕指鹿為馬，他們也點(diǎn)頭稱是，導(dǎo)致我毫無(wú)顧忌，缺少監(jiān)督，竟至于發(fā)展到濫用權(quán)力，直至玩完。這雖然有推諉責(zé)任之嫌，但也并不是毫無(wú)道理，頗能發(fā)人深思。

須知，官場(chǎng)即是權(quán)力場(chǎng)。每一個(gè)官場(chǎng)，都是一個(gè)權(quán)力生態(tài)。正常的權(quán)力生態(tài)是：權(quán)力分配合理，人人有權(quán)有責(zé);權(quán)力相互助力、相互制衡。如果，僅僅把“一把手”，作為權(quán)力的“大抓手”，大小權(quán)力一把抓，事無(wú)巨細(xì)說(shuō)了算，其余眾多的副手就只是“泥塑的菩薩”，既不張嘴也不動(dòng)腿，就不能實(shí)現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)配置，更不能有效有序運(yùn)行權(quán)力、制衡權(quán)力。

西方哲人說(shuō)，“絕對(duì)的權(quán)力帶來(lái)絕對(duì)的腐敗”。竊以為，正確的辦法是：“把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里?！卑嘧觾?nèi)一定要實(shí)行民主集中制。班子成員只有分工不同，沒有尊卑之分，沒有親疏之別，各自擁有一份責(zé)任和權(quán)力，這份責(zé)任和權(quán)力只能用于為人民服務(wù)。 包括“一把手”在內(nèi)的班子成員，在討論重大決策時(shí)，都只有一票，任何人都沒有凌駕于領(lǐng)導(dǎo)班子之上的特殊權(quán)力。“一把手”只能綜合各位領(lǐng)導(dǎo)成員的意見，集中正確主張，形成集體決議。

同時(shí)，副職也要善于表達(dá)政治智慧，勇于發(fā)表不同意見，敢于和善于開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織上任命一個(gè)同志當(dāng)副職，并不是讓副職當(dāng)“附庸”“啞巴”，目的是在正職的主持下參與科學(xué)決策、干好份內(nèi)工作，當(dāng)好參謀、助手，形成班子合力。所以，副職要發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，獨(dú)當(dāng)一面工作。副職要當(dāng)好正職與群眾的橋梁紐帶，傾聽群眾意見，及時(shí)下情上達(dá)、上情下達(dá)，消除干群誤會(huì)，辦好實(shí)事好事。忠言逆耳利于行，在正職因權(quán)力任性而頭腦發(fā)熱時(shí)，不僅要敢講真話、敢吐諍言，還要善于表達(dá)，讓正職聽得進(jìn)、能接受。發(fā)現(xiàn)正職濫用權(quán)力，有貪腐跡象時(shí)，作為班子成員不要以韜光養(yǎng)晦自居，故作高深、裝聾作啞，要敢于諫言，善于批評(píng)，讓正職猛醒，懸崖勒馬。相信你的實(shí)誠(chéng)，會(huì)讓正職感受到的，終會(huì)理解你、感激你。

我以為，這樣做，不是觸犯了“以下犯上”的官場(chǎng)禁忌和潛規(guī)則，恰恰是班子內(nèi)良好政治生態(tài)的表現(xiàn)。