王弘毅

【摘要】黨的十八大以來，我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)走向深入，廣大人民群眾高度關(guān)注反腐倡廉。然而，一些地方報(bào)紙卻在報(bào)道本地反腐倡廉新聞中存在內(nèi)容單一、創(chuàng)新不足現(xiàn)象。本文從業(yè)務(wù)實(shí)踐的角度，結(jié)合傳播學(xué)理論，闡述了地方紙媒做好反腐倡廉報(bào)道的重要意義、誤區(qū)、問題，并提出了應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】地方紙媒 反腐倡廉 問政節(jié)目 媒體融合

近年來，從中央到地方，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對腐敗現(xiàn)象始終保持高壓態(tài)勢，呈現(xiàn)了“打虎拍蠅”不間斷的緊密節(jié)奏。從主流媒體，到網(wǎng)絡(luò)輿論、街巷坊間，“反腐倡廉”已成為全國上下最熱詞匯之一。

黨委高度重視、群眾熱切關(guān)注，催熱了反腐倡廉的新聞報(bào)道?！度嗣袢請?bào)》、新華社、央視等中央媒體紛紛跟進(jìn)，傳遞權(quán)威主流聲音；在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，澎湃新聞、“俠客島”公眾號以微信等新媒體平臺，緊密關(guān)注時(shí)政，提供優(yōu)質(zhì)信息，深受網(wǎng)民歡迎。以主流媒體為主的“輿論場”和互聯(lián)網(wǎng)為主的“民間輿論場”形成了共識、達(dá)成了一致，而反腐倡廉成了這“兩個(gè)輿論場”的“最大公約數(shù)”。而本地的反腐倡廉新聞就成為地方紙媒最“接地氣”的“自選動作”。

一、地方紙媒加強(qiáng)和改進(jìn)本地反腐倡廉報(bào)道具有重要意義

1、關(guān)注反腐倡廉工作，是新聞媒體圍繞中心、服務(wù)大局、聚焦熱點(diǎn)的必然要求

腐敗是社會毒瘤，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)，反腐倡廉關(guān)系到黨和國家的生死存亡。黨的十八大提出，反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。近年來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上了新高度，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打老虎、拍蒼蠅，讓反腐倡廉的新成效取信于民。

在我國，新聞媒體是黨和人民的“耳目喉舌”，是黨委政府和人民群眾的“橋梁紐帶”。充分宣傳反腐倡廉的堅(jiān)定決心、強(qiáng)力舉措和顯著成效，充分營造廉榮貪恥的廉政文化氛圍，充分報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，各級新聞媒體有著義不容辭的政治責(zé)任和使命。

2、改進(jìn)反腐倡廉報(bào)道，是破解“信息饑渴”，積極回應(yīng)受眾重大關(guān)切問題的現(xiàn)實(shí)要求

當(dāng)今的受眾早已不是“魔彈論’！中在大眾媒體“攻勢”下應(yīng)聲倒下的靶子，而是有著強(qiáng)烈的自主選擇性，尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，尊重受眾需求的傳播才能贏得受眾的青睞。

當(dāng)前，反腐倡廉信息為受眾高度關(guān)注，但由于在我國相關(guān)信息發(fā)布源主要集中在新華社等中央媒體，信息的稀缺和不對稱造成“信息饑渴”相當(dāng)嚴(yán)重，受眾一直處在“吃不飽”狀態(tài)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)填補(bǔ)了這一空白，在新媒體上的微信公眾號和微博中的“大V”發(fā)揮了“意見領(lǐng)袖”作用，網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性也造成了謠言、小道消息瘋傳的副作用，產(chǎn)生了負(fù)面效果。洶涌的輿情下，地方政府常常處于被動應(yīng)付的尷尬局面。

央媒、網(wǎng)媒甚至自媒體幾乎壟斷信息，地方媒體還剩什么？本地新聞是地方媒體自身的“獨(dú)有蛋糕”，反腐倡廉新聞是一座“新聞富礦”。無論是黨報(bào)還是都市報(bào)，由于地域的接近性，在報(bào)道這一領(lǐng)域新聞有著無可比擬的優(yōu)勢，能第一時(shí)間揭露真相，緩和受眾信息焦慮，起到引導(dǎo)輿論的作用。

3、創(chuàng)新反腐倡廉新聞，是傳統(tǒng)紙媒應(yīng)對媒體競爭新格局，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)容為王”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求

如今，媒體競爭十分激烈，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體亟待轉(zhuǎn)型，另一方面新媒體搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，正搶占市場。要應(yīng)對這樣的新形勢，身為傳統(tǒng)媒體的報(bào)紙，理應(yīng)回歸“內(nèi)容為王”，打響媒體品牌。

反腐新聞是當(dāng)前最“熱”的話題之一，傳統(tǒng)紙媒不可將陣地拱手讓人，唯有緊跟時(shí)代脈搏和受眾需求，創(chuàng)新新聞報(bào)道方式，以優(yōu)質(zhì)的新聞資源開展競爭；同時(shí)搭建“報(bào)網(wǎng)融合”的新平臺，才能在激烈競爭中立于不敗之地。

二、地方紙媒報(bào)道反腐倡廉新聞的誤區(qū)和問題

本地反腐倡廉新聞為何不出彩？癥結(jié)在哪？筆者在與省內(nèi)多家地市級報(bào)紙采編負(fù)責(zé)人和記者溝通中發(fā)現(xiàn)，地方新聞媒體對反腐倡廉新聞報(bào)道存在一定的誤區(qū)和問題。

1、誤區(qū)：反腐倡廉報(bào)道等同于查大案要案

狹義的反腐倡廉指的是查處腐敗違紀(jì)案件，而廣義的反腐倡廉則涉及范圍廣，按照地方紀(jì)委的職能劃分，它涵蓋作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)治亂、廉政文化建設(shè)等多方面。

2、問題：在反腐倡廉報(bào)道面前望而卻步

隨著反腐敗斗爭的深入，反腐新聞突然變得“炙手可熱”，地方紀(jì)委也不再是媒體記者口中的“新聞冷衙門”，這成為反腐倡廉新聞報(bào)道的“新形勢”。與“新形勢”截然不同的是，一些地方報(bào)紙?jiān)诒镜胤锤侣剤?bào)道上仍存在“等通稿、等指示”、“寧不出彩求不出錯”等舊思路，媒體與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏有效溝通，彼此不知對方所需，新聞報(bào)道停留在單一化的工作宣傳，可讀性、新聞性較弱；另一方面，由于媒體與紀(jì)委溝通不足，紀(jì)委對媒體尤其是都市媒體“保持警惕”，從而三緘其口，久而久之“熱資源”成了“冷口子”。

三、挖掘反腐倡廉“新聞富礦”的對策

1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立發(fā)散思維

克服“不敢做、不愿做、不會做”和“等、靠、怕、躲”等思維，主動出擊、積極作為，大膽創(chuàng)新本地反腐倡廉新聞。從聚焦于狹義的“查辦案件”，到延伸新聞報(bào)道的主題，擺脫觀念束縛、繞開敏感區(qū)域，尤其多關(guān)注當(dāng)前的“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作，尋求一條“黨委滿意、群眾愛看、方式創(chuàng)新、內(nèi)容充實(shí)”的反腐報(bào)道新路子。

2、挖掘“首創(chuàng)”“率先”，創(chuàng)新新聞報(bào)道

在日常新聞報(bào)道中，地方報(bào)紙可靈活運(yùn)用消息、通訊及深度報(bào)道等方式，關(guān)注本地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在制度建設(shè)方面的創(chuàng)新舉措，著力展現(xiàn)制度執(zhí)行中規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的成效。其中，重點(diǎn)關(guān)注首創(chuàng)和率先開展的制度，宣傳本地經(jīng)驗(yàn)，傳遞權(quán)威聲音。

3、借力“問政”平臺，打響新聞品牌

近年來，“電視問政”等節(jié)目在湖南、湖北、廣東、安徽等地陸續(xù)開播，深受廣大群眾喜愛，職能部門“一把手”在鏡頭前面對媒體曝光的問題和群眾的訴求公開回答表態(tài)，接受群眾監(jiān)督。其中，武漢市的電視問政做得較為成功，獲得了廣泛關(guān)注。當(dāng)?shù)毓賳T們被曝光的各類問題和尖銳的追問弄得滿頭大汗，得到了各界的一致好評。電視問政，已成為一種媒體與紀(jì)委互動合作的創(chuàng)新平臺和載體，實(shí)現(xiàn)了政府提效能，媒體獲關(guān)注，群眾解問題的“三贏”格局。

問題是，報(bào)紙如何參與？筆者認(rèn)為，單純的“報(bào)紙問政”競爭力不強(qiáng)，缺乏視覺直觀性，問政節(jié)目須依托于可視化平臺。然而，報(bào)紙可以依托于電視卻又不須拘泥于電視形式，而是通過媒體跨界融合，打造全媒體互動的新聞節(jié)目。當(dāng)前，合肥電視臺播出的《問政合肥·政風(fēng)行風(fēng)面對面》欄目已開辦兩年多，幾十家市直部門參與節(jié)目。欄目采取的是紀(jì)委牽頭、全媒體參與的形式，筆者與同城多家報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體記者作為媒體觀察員身份參與節(jié)目錄制，報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的報(bào)道在節(jié)目播出的同一天刊播。

以問政為平臺，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)三類媒體可圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的“效能大考”，做跨界式融合性報(bào)道。報(bào)紙可以報(bào)業(yè)集團(tuán)為單位，在紀(jì)委的指導(dǎo)下，聯(lián)合旗下的系列報(bào)、網(wǎng)站積極參與，和同城電視媒體一起，共同搭起“問政之臺”，各大媒體前期一同采訪，后期同時(shí)刊播，各取所需。

除了電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)，問政節(jié)目中還須發(fā)揮自媒體的作用?，F(xiàn)場觀眾、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和媒體代表可通過微博、微信公眾號、“朋友圈”發(fā)布現(xiàn)場情況進(jìn)行“節(jié)目預(yù)告”，職能部門的“官微”參與互動，最終形成“報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)+自媒體”“3+1”式的融合性報(bào)道，共同打造地方新聞節(jié)目新品牌。

4、緊跟督查步伐，敢于輿論監(jiān)督

隨著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查愈發(fā)頻繁，“督查”成為媒體開展輿論監(jiān)督的新途徑和平臺。地方紙媒可和紀(jì)委開展長期合作，跟隨紀(jì)委人員暗訪督查八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不力、公車私用、公款吃喝、工作效能低下等作風(fēng)問題，這些來自一線的新聞資源往往可成為地方媒體的重磅新聞。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊登的一篇題為《暗訪組下鄉(xiāng)，嚴(yán)查基層“亂象”》@的報(bào)道，就是記者跟隨廣東省紀(jì)委暗訪基層問題寫出的一篇曝光稿件，其中提到的村主任貪占集體資產(chǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親戚吃空餉，農(nóng)村小學(xué)亂收費(fèi)等問題指名道姓、猛料頻出，這樣的報(bào)道讀者十分愛看；筆者曾于2013年在《合肥日報(bào)》發(fā)表的一篇《不搞一罰了事約談指導(dǎo)整改》的報(bào)道，是筆者跟隨市紀(jì)委工作人員暗訪合肥部分公立醫(yī)院停車場存在違規(guī)收費(fèi)問題而采寫的稿件。報(bào)道既有現(xiàn)場曝光，又有整改舉措和評論，刊出后，多家門戶網(wǎng)站給予轉(zhuǎn)載，社會反響強(qiáng)烈。

這種“督查式”的跟蹤報(bào)道，避免了輿論監(jiān)督事前、事中、事后的各類阻力，報(bào)道權(quán)威可信，防止了輿論監(jiān)督中許多不必要的麻煩。

5、開辟系列專欄，拉近讀者距離

地方紙媒可通過開辟專欄的方式，讓讀者了解紀(jì)委及其相關(guān)工作。具體來說，可以圖文并茂地解析紀(jì)委各機(jī)構(gòu)職責(zé)，或是開辟“紀(jì)委書記訪談”、“廉政大家談”欄目，以“報(bào)網(wǎng)互動”的方式定期邀請紀(jì)委負(fù)責(zé)人及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，專家學(xué)者做客，以專訪、論壇等方式，接受群眾提問，暢談反腐倡廉。

6、嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，謹(jǐn)慎公布案件

紀(jì)委查辦的案件，是反腐新聞中關(guān)注度最高的內(nèi)容，同時(shí)敏感度也最高。在案件報(bào)道中，地方紙媒要嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、以適當(dāng)方式公布，報(bào)道由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，切不可搶發(fā)新聞。同時(shí)，遵守保密原則，不發(fā)案件辦案點(diǎn)和辦案的技術(shù)細(xì)節(jié)。

7、加強(qiáng)定期溝通，常態(tài)發(fā)布信息

是否能做好本地反腐倡廉新聞報(bào)道，與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好溝通至關(guān)重要。地方紙媒負(fù)責(zé)人及跑口記者要與紀(jì)委相關(guān)人員保持溝通聯(lián)系，主動溝通想法，提出改進(jìn)報(bào)道的意見建議。

在合作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立信息發(fā)布的長效機(jī)制，比如在報(bào)紙上定期公布各職能部門政風(fēng)行風(fēng)評議得分、群眾訴求平臺處理情況和效能工作得分排名，在傳遞權(quán)威信息的同時(shí)提升媒體關(guān)注度。