中國離全球性大國還有多遠

馬振崗

【摘要】全球性大國是一國在全世界范圍內(nèi)被普遍承認的地位。從英國和美國發(fā)展成為全球性大國的歷程看，形成全球性大國必須具備地域大、國力強和世界性影響三個根本要素。目前，中國具有成為全球性大國的良好條件。改革開放三十多年來，中國各方面都取得了突飛猛進的發(fā)展，但同時，也要冷靜看到自己的多處不足，尤其是周邊關(guān)系、社會制度和美國因素三大客觀挑戰(zhàn)。面臨復雜現(xiàn)實，中國需要謀劃戰(zhàn)略全局，保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎扎實實做好自己的工作，堅定不移地增強綜合國力。

【關(guān)鍵詞】全球性大國 綜合國力 話語權(quán) 國際事務(wù)

【中圖分類號】D8 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2015.21.003

何謂全球性大國？簡言之，就是起碼要具備三個根本條件的國家：其一要大，其二要強，其三要擁有重要的世界性影響力。全球性大國不是任何勢力或勢力集團賞封的稱號，更不是自己粘貼的標簽，而是在全世界范圍內(nèi)被普遍承認的地位。

第一個真正意義上的全球性大國——英國

人類文明史上曾出現(xiàn)過一些既大又強的國家，例如波斯帝國、孔雀帝國、拜占庭帝國、羅馬帝國、阿拉伯帝國、蒙古帝國、奧斯曼帝國以及中國的漢帝國和唐帝國等，他們都曾稱霸一方、煊赫一時，但其權(quán)勢和影響只局限于部分地區(qū)，只能算作是區(qū)域性大國，而不是全球性大國。

后來崛起的葡萄牙、西班牙和荷蘭等國，開始涉足世界多個地區(qū)，但這些國家主要倚仗航海上的優(yōu)勢。比如一度強盛的荷蘭，1670年其船隊運載量超過英法德三國的總和，被稱為“海上馬車夫”。海運的發(fā)達帶動了經(jīng)濟的繁榮和影響的擴展，然而囿于地域、人口以及其他方面能力的限制，荷蘭基本上還是一個海運大國，尚難視之為一個全球性大國。

第一個真正意義上的全球性大國是英國。英國國土面積只有24萬多平方公里，19世紀中葉人口僅2000多萬，就人口規(guī)模和國土面積而言，只能算作中等國家。然而英國卻在很短時間內(nèi)一躍成為世界強國，稱雄全球100多年。在1914年，英國在全世界占有的殖民地總面積比本土大111倍，殖民地人口將近4億，是本國人口的8.6倍，自詡為“日不落帝國”。英國在1920年達到權(quán)勢巔峰時，世界大約1/4的人口與土地都直接聽命于大英帝國。

18世紀中后期和19世紀是人類歷史的重要變革期，變革的標志是意義深遠的工業(yè)革命，而推動工業(yè)革命的是科技革命，其前提則是席卷歐洲的資產(chǎn)階級革命。在這一連串的演變中，英國起了率先垂范的作用。

1640年之前，英國王室是專制統(tǒng)治者，國王以“君權(quán)神授”為護身符，擁有至高無上的權(quán)力。隨著資產(chǎn)階級的興起，代表“全民”意志的國會與國王勢力的沖突愈演愈烈，兩者最終于1642年兵戎相見，兵敗的國王查理一世被送上斷頭臺，英國首次也是唯一一次實施共和政體，歷時11年。王朝后來雖然復辟，但權(quán)勢已是今非昔比。1688年，議會發(fā)動“光榮革命”，提出“權(quán)利宣言”，大幅削弱了王室權(quán)力，確立了立憲君王制下的資產(chǎn)階級民主政治。這不僅維護了資產(chǎn)階級革命的成果，而且也為英國進行工業(yè)革命提供了根本保證。其“議會主權(quán)”體制也隨著英國在世界范圍內(nèi)的擴張而成為許多國家和地區(qū)政治體制的范本。

科技革命是人們思想解放的必然結(jié)果，也是資本主義進一步發(fā)展的迫切要求。英國哲學家和自然科學家培根提出“知識就是力量”的口號，吹響了向科學進軍的號角，英國一大批有成就的科學家和發(fā)明家相繼出現(xiàn)，其中包括發(fā)現(xiàn)“萬有引力定律”的牛頓，提出“生物進化論”的達爾文，發(fā)表《國富論》的經(jīng)濟學家亞當·斯密等。1770年哈格里夫斯發(fā)明的“珍妮紡紗機”是英國紡織業(yè)革命的先驅(qū)，而1782年詹姆斯·瓦特制造聯(lián)動式蒸汽機的成功，一舉結(jié)束了人類200萬年來依賴人力、畜力、風力和水力的歷史，進入機器大生產(chǎn)的蒸汽時代。蒸汽機問世帶動了英國所有工業(yè)的發(fā)展，強大的紡織工業(yè)、冶金、煤炭和機械等工業(yè)在英國建立。工業(yè)的蓬勃發(fā)展，又促進了交通運輸業(yè)發(fā)展，英國建設(shè)了世界上最初的兩條鐵路，1838年英國擁有500英里鐵路，1850年擴展到6600英里，1870年更達到15500英里。商貿(mào)、金融、保險等各行業(yè)也隨著工業(yè)繁榮而相繼興盛起來。

短短幾十年內(nèi)，工業(yè)革命使英國由一個落后的農(nóng)業(yè)國，一躍成為世界上最先進、最發(fā)達的頭號工業(yè)強國。1820年，英國工業(yè)產(chǎn)量占到世界工業(yè)總產(chǎn)量的一半。1850年，英國生產(chǎn)了世界煤產(chǎn)量的60.2%，鐵產(chǎn)量的50.9%，加工了世界棉花產(chǎn)量的46.1%，并且是世界其他國家紡織機械、鐵路機械、蒸汽機和各種機械的主要供應(yīng)者，成為名符其實的“世界工廠”。19世紀中葉的英國不僅是世界第一工業(yè)大國，而且也是最大的商業(yè)大國、海運大國、世界金融中心和最大的殖民帝國，壟斷了工商、金融、運輸?shù)仍S多規(guī)章制度的制定權(quán)和話語權(quán)。

經(jīng)濟的迅猛發(fā)展并未能使英國自然而然成為主導世界的霸主，英國面臨著殘酷的競爭和接二連三的戰(zhàn)爭。1588年，英國戰(zhàn)勝稱雄海上的西班牙“無敵艦隊”，第一次以強國姿態(tài)向歐洲大陸發(fā)聲，并迅速進入世界海上霸權(quán)和商業(yè)霸權(quán)的爭奪中心。17世紀中后期，英國同海上強國荷蘭先后進行三次戰(zhàn)爭，結(jié)果荷蘭海權(quán)徹底喪失，英國海上地位進一步加強。1805年10月，英國艦隊在特拉法加海戰(zhàn)中擊敗法西聯(lián)合艦隊，確立了英國海上霸主地位。英國在歐洲大陸的爭霸過程同樣激烈，競爭對手主要是法國。法國一直是歐陸強國，特別在拿破侖時期，更是歐洲霸主。英國曾組織七次反法同盟，直到1815年在滑鐵盧戰(zhàn)役中擊垮拿破侖的軍隊后，歐洲強國排位才發(fā)生“轉(zhuǎn)折”，英國成為歐洲霸主。英國與歐洲列強爭霸還擴及到搶奪海外殖民地上，最終在世界占領(lǐng)了50多塊殖民地，成為最大的殖民帝國。

到19世紀下半葉，美國、德國等借助第二次技術(shù)革命迅速崛起，許多主要工業(yè)產(chǎn)量超過英國。英國盡管喪失了工業(yè)霸權(quán)地位，但其綜合國力依然強大，在海外投資、貿(mào)易等方面仍占首位，在世界造船業(yè)中保有很大優(yōu)勢，擁有世界上最強大的海軍，倫敦仍是國際金融中心。直到第一次世界大戰(zhàn)，英國在國際事務(wù)中繼續(xù)占有舉足輕重的地位。

經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后，英國實力明顯削弱，逐漸淪為二等強國，不得不把世界霸主地位拱手讓于新興的美國。

可以看出，英國作為一個中等國家，能夠稱霸世界百余年，一靠強大的綜合國力，包括經(jīng)濟、軍事和外交各方面；二靠廣泛的世界影響力，包括政治、文化、國際規(guī)則制定權(quán)以及世界事務(wù)中的話語權(quán)和領(lǐng)導地位，這一點在英國殖民地區(qū)尤為明顯。值得注意的是，英國在道義上沒有提出多少冠冕堂皇的口號，而是赤裸裸地為謀求自己的利益動用一切手段，特別是武力征服。這一點英國人說得相當直白，19世紀英國著名政治家帕默斯頓有一句名言：“沒有永久的盟友，也沒有永久的敵人，只有利益是永久的和不變的?！眱纱问澜绱髴?zhàn)后，這種情況發(fā)生了重大變化，當美國登上世界舞臺扮演主角時，占據(jù)道義高地成為世界性大國的一個重要因素。

同期的法國、德國乃至俄羅斯都擁有相當強大的國力，尤其是法國，曾一度稱霸歐洲，而且是世界第二大殖民國家。但他們都難與英國比肩，只能算作世界大國。

美國作為世界超級大國的興起

美國原本是英國在北美洲的殖民地，1776年7月4日正式宣布獨立時，只有東部大西洋沿岸區(qū)區(qū)13個州，總面積94萬平方公里，人口約250萬。1783年獨立戰(zhàn)爭結(jié)束，英國承認美國獨立后，陸續(xù)放棄了密西西比河以東大西洋沿岸的大部分土地，美國吞并之后，領(lǐng)土面積猛增至230萬平方公里。建國后，美國繼續(xù)將擴張領(lǐng)土視作一大要務(wù)，通過武力威脅、戰(zhàn)爭逼迫以及先占后買等各種手段，不斷向西和向南拓展疆域。而歐洲列強正陷于相互爭斗的漩渦，為美國奪取他們在北美的領(lǐng)土提供了良機。1803年，美國以每平方公里12.7美元的廉價，從法國購買路易斯安那等260萬平方公里的土地，使美國疆土增大了一倍。1808年，美國趁西班牙被法國占領(lǐng)之際，大規(guī)模移民到佛羅里達，并最終以500萬美元低價從西班牙手里買下這15萬平方公里之大的地區(qū)。1846年至1848年，美國對墨西哥發(fā)動戰(zhàn)爭，戰(zhàn)敗的墨西哥被迫割讓格蘭德河以北全部領(lǐng)土，包括加利福尼亞、內(nèi)華達、亞利桑那和新墨西哥等地區(qū)，面積將近140萬平方公里，后美國又用1000萬美元買下美墨邊境近10萬平方公里的土地，前后吞并了墨西哥一半國土。1876年，美國用720萬美元從沙俄手里購買了阿拉斯加及周圍的阿留申群島，總面積150萬平方公里，每英畝平均2美分。1989年美國兼并夏威夷，又先后占領(lǐng)了太平洋上的一些島嶼。就這樣，在短短一個世紀的時間里，美國總共花費5000多萬美元，連占領(lǐng)帶購買，將獨立時的領(lǐng)土擴大了3倍多，成為一個總面積達963萬平方公里的疆域大國。這不僅為美國資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越條件，也為其崛起成為世界超級大國奠定了堅實基礎(chǔ)。

擴張領(lǐng)土的同時，新獨立的美國面臨的當務(wù)之急是發(fā)展。獨立戰(zhàn)爭前夕，美國作為殖民地，社會經(jīng)濟已經(jīng)相當發(fā)達。獨立后，美國歷經(jīng)西部開發(fā)、工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展三個階段，用大約100年時間，演變成為世界頭號經(jīng)濟大國。

美國領(lǐng)土由大西洋沿岸擴張到太平洋沿岸，占據(jù)了人煙稀少的廣闊西部地區(qū)，大規(guī)模移民也隨之紛至沓來。1862年林肯總統(tǒng)頒布《宅地法》，規(guī)定每個公民只要繳10美元登記費，即可在西部領(lǐng)取到160英畝土地，耕種5年后歸其所有。這一法令極大刺激了對西部的開發(fā)。18世紀末，西部地區(qū)人口僅占全國的4%，而到1870年則達到53%，超過了東部。隨著西部的移民開發(fā)，美國的經(jīng)濟中心也開始向西轉(zhuǎn)移，西部取代東部成為主要農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)區(qū)。西部經(jīng)濟開發(fā)，促進了美國農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快處于世界領(lǐng)先地位。同時，這也帶動了美國國內(nèi)統(tǒng)一市場框架的形成。南北戰(zhàn)爭后，美國實現(xiàn)了真正意義上的統(tǒng)一，南部地區(qū)被納入全國經(jīng)濟體系。東部與北西部、南部三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)各具特色。東北部制造業(yè)、西部農(nóng)牧業(yè)和南部棉花業(yè)各呈專業(yè)化，相輔相成，形成美國的區(qū)域經(jīng)濟格局。區(qū)域間交流的需要，又促進美國公路、鐵路、河運、海運等交通運輸業(yè)的迅速發(fā)展。

經(jīng)濟發(fā)展呼喚工業(yè)革命，工業(yè)革命推動經(jīng)濟發(fā)展。美國工業(yè)革命在英國之后，具有后發(fā)的優(yōu)勢，既能吸納英國工業(yè)革命的經(jīng)驗教訓與成果，又可在較高基礎(chǔ)上提高和創(chuàng)新。工業(yè)革命中，除了大量創(chuàng)造和引用新的技術(shù)外，美國在生產(chǎn)方式和管理上也有新建樹，其中一個重要特點是部件標準化和生產(chǎn)規(guī)模化，促進了專業(yè)分工進程。另外，還出現(xiàn)了有效節(jié)約勞動力和提高效率的流水生產(chǎn)線方式。在工廠生產(chǎn)的組織管理形式上，也有所創(chuàng)新，如確立工廠制的領(lǐng)導地位，由專職管理人員組織生產(chǎn)過程等。到19世紀中期，美國工業(yè)化已有很大進展，工廠制度在各個工業(yè)部門建立起來，產(chǎn)業(yè)革命在美國東北經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已基本完成。

19世紀中后期，世界掀起第二次技術(shù)革命，美國緊跟而上，一系列新興工業(yè)部門建立，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化。鋼鐵工業(yè)對工序進行技術(shù)改造后，出現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)及規(guī)模巨大的企業(yè)。1901年組建的美國鋼鐵公司，在很長時間內(nèi)是世界上最大的工業(yè)公司。1880年，美國在紐約建立第一個火力發(fā)電站，此后電話機、燈泡、電車、電動機等工業(yè)迅速發(fā)展，形成美國電氣器材這一重要新興工業(yè)部門。隨后石油、汽車工業(yè)飛速崛起，與電力、鋼鐵共同構(gòu)成美國四大重工業(yè)部門。經(jīng)過工業(yè)革命和大工業(yè)發(fā)展時期，美國的鋼鐵、采煤、機械、化工、紡織等部門都領(lǐng)先世界各國，成為世界上最強大的工業(yè)國。

經(jīng)濟的強盛帶來國際地位的轉(zhuǎn)變，美國很快被認作世界主要的政治大國。二戰(zhàn)中，美國憑借強大經(jīng)濟實力和軍事力量，在世界反法西斯戰(zhàn)爭中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，受到廣泛尊崇。戰(zhàn)后繼續(xù)保持著超強實力，國民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值都占主要資本主義國家總和的半數(shù)以上，出口貿(mào)易占1/3，黃金儲備更達世界的3/4。倚仗政治、經(jīng)濟、軍事、外交、文化的強大綜合國力，美國當之無愧地成為世界超級大國。

美國的發(fā)展和崛起是多方面因素綜合作用的結(jié)果，可以說是占盡天時、地利、人和的良好條件。從天時講，美國獨立前后，歐洲列強一直陷于相互角逐中，戰(zhàn)事不斷，無暇也無力阻撓美國的發(fā)展崛起。而他們之間的爭斗和矛盾，更給美國提供了從中謀利的機會。獨立戰(zhàn)爭時，英國是孤家寡人，沒有任何歐洲國家援手，而美國反而得到法國支持。擴展領(lǐng)土時，美國利用法國拿破侖慘敗海地、擔心英國奪取路易斯安那地區(qū)之機，廉價買下這一大片土地。后又趁西班牙本土被法國占領(lǐng)之機，先是移民占據(jù)后再強行低價買下佛羅里達。再后來，俄國在克里米亞戰(zhàn)爭中大傷元氣，又加上對英國的警惕，讓美國撈到阿拉斯加這塊油氣儲藏豐富的寶地。發(fā)展期間，美國處于英國工業(yè)革命后期，充分享受到英國先進技術(shù)與設(shè)備外流之益，大大縮短了工業(yè)革命的進程。在實現(xiàn)工業(yè)化過程中，又適逢世界第二次技術(shù)革命，正處在蓬勃發(fā)展勢頭的美國乘勢而上，迅速上升為世界第一工業(yè)大國?？梢哉f，在一定程度上，是天時幫助美國成就了強國地位。

就地利而言，美國更是得天獨厚。美國地處北美大陸中部，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，氣候適宜，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良條件。西部開發(fā)和先進農(nóng)機技術(shù)的普及，使美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進。1860年，糧食產(chǎn)量高達3096萬噸，人均將近一噸。迄今，美國仍是農(nóng)產(chǎn)品大國，從事農(nóng)業(yè)人口不及全國人口的3%，卻是世界第二大糧食生產(chǎn)國，小麥、玉米、大豆等產(chǎn)量和出口均占世界第一。美國南北只有墨西哥和加拿大兩個鄰國，兩國力量遠不及美國，就是整個美洲，也沒有對美國進行挑戰(zhàn)或構(gòu)成威脅的國家。東西則是廣闊的太平洋和大西洋，不易受到別國的入侵。建國200多年，除南北戰(zhàn)爭外，整片國土都未曾經(jīng)受戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷。美國又遠離當年強國麇集的歐洲，既無受歐洲戰(zhàn)亂牽連之虞，又可瞅準時機收鷸蚌相爭之利。這種地緣優(yōu)勢是世界所有大國都不具備的。

當然，決定因素是人。美國是由特殊人口組成的國家。由于原著居民印第安人幾乎被西方殖民主義者趕盡殺絕，美國變成移民者的天下。1620年，英國受宗教迫害的清教徒以及無業(yè)者104人搭乘“五月花號”帆船，經(jīng)過88天的艱苦航行，最終抵達北美大陸。船上男人商定上岸后應(yīng)共同遵守的規(guī)則，形成《五月花號公約》，其基本精神就是自己管理自己事務(wù)，公共事務(wù)托交經(jīng)選舉產(chǎn)生的人管理。隨后若干年，歐洲各國受到迫害的清教徒和因工業(yè)革命而失業(yè)的人群蜂擁而至，成為美國最初的居民。躲避政教迫害、尋求幸福和自由，是他們的共同追求。他們受盧梭《社會契約論》影響，在《五月花號公約》基礎(chǔ)上，要在契約精神指導下謀求獨立并建成一個新型社會和國家。

1787年產(chǎn)生的聯(lián)邦憲法，是這種契約精神的具體化。憲法確立三大原則：一是民主共和體制，人民將部分“天賦人權(quán)”交給政府，使政府具備必要的權(quán)威，但人民仍保留其他權(quán)利。二是有限政府原則，實施立法、司法、行政三權(quán)分立和制衡體制。立法和行政部門人選由選民通過選舉決定。另外還確立政教分離和軍政分離的原則。三是建立聯(lián)邦制，使國家管理權(quán)力既分散又統(tǒng)一。這些原則較好地處理了政府與人民、相關(guān)權(quán)力機構(gòu)、中央與地方之間的關(guān)系，一定程度上保證了政府的有效性和社會的和諧與穩(wěn)定。美國這種政治安排，為經(jīng)濟發(fā)展提供了政治和社會保證。

在歐洲處于困境的移民，不遠萬里來到一片荒漠般的土地上創(chuàng)建新生活，尤其是在西部開發(fā)中，特別需要艱苦奮斗、勇于創(chuàng)業(yè)和奮發(fā)圖強的拓荒精神，這就逐漸培養(yǎng)成美國人民早期肯干、敢闖、求新、攀高的性格以及不畏冒險、自由競爭和崇拜個人作為的特點。這樣的人民自然是美國迅猛發(fā)展與崛起的最大動力和不竭活力。

人的因素在美國發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其中還包括一種特殊的“移民”，就是黑人。17世紀初，歐洲殖民者以各種非法手段從非洲輸入勞動力，建立了黑人奴隸制。黑人成為奴隸主的“不動財產(chǎn)”，用血汗?jié)补嗔朔N植園經(jīng)濟的繁榮，在美國發(fā)展初期作出重大貢獻?！丢毩⑿浴分行Q“人人生而平等”，但“人人”中并不包括黑人奴隸。美國獨立后，黑人奴隸制繼續(xù)得以存在。1789年的美國憲法仍包含多項維護南方奴隸主權(quán)益的條款。1819年美國聯(lián)邦22州中，11個是蓄奴州。1860年美國黑人奴隸高達400多萬。1863年1月1日，林肯正式頒布《解放黑人奴隸宣言》。從1690年奴隸制形成到1861年宣布廢除，黑人奴隸在這片大陸上存在了170多年。

另外，美國還大量使用亞洲的“苦力”勞工，華人勞工在鐵路建設(shè)中付出沉重代價。

形成全球性大國的根本要素分析

從英國和美國發(fā)展成為全球性大國的歷程看，形成全球性大國必須具備地域大、國力強和世界性影響三個根本要素。

美國依靠戰(zhàn)爭和金錢擴展領(lǐng)土，成為世界上疆域第三大的國家。英國本土雖非世界大國，但在歐洲仍屬大國，特別經(jīng)過殖民地占領(lǐng)，使其當年實際控制的地域極其寬廣。地域大為發(fā)展提供了廣闊空間，是成為全球性大國的重要條件。

綜合國力強大是全球性大國的必要前提。這包括政治、經(jīng)濟、金融、軍事、科技、教育、文化等各方面的實力以及在此基礎(chǔ)上的外交操縱力。單靠經(jīng)濟力量或軍事力量是難以登上全球性大國之位的。

具備地大、國強這兩個因素尚不足夠，還必須擁有全球性戰(zhàn)略思想，具備發(fā)揮影響、規(guī)劃、掌控世界事務(wù)的能力。美國憑借二戰(zhàn)后形成的多方優(yōu)勢，規(guī)劃了世界秩序，推動建立了聯(lián)合國并成為這一國際組織的主導者，通過布雷頓森林會議建立了以美元為中心的國際貨幣體系，創(chuàng)立國際貨幣基金組織、世界銀行和國際復興開放銀行，建立北約等組織和遍及世界的軍事基地，確立美國軍事優(yōu)勢地位，大力傳播美國文化引導世界文明發(fā)展，通過“馬歇爾計劃”全面掌控歐洲等。美國制定國際規(guī)則的舉止，造就美國在世界事務(wù)中的重大決策權(quán)和話語權(quán)，從而成為世界上最具影響力的超級大國。

與英國相比，美國還十分重視搶占世界輿論和道義的制高點。在發(fā)展初期，美國就祭出“門羅主義”的旗幟，以“美洲是美洲人的美洲”之名義，排擠歐洲勢力而成為整個美洲的主宰。在世界殖民地被英法等歐洲國家搶占殆盡的情況下，美國提出“門戶開放”和“利益均沾”的口號，試圖分享殖民利益。二戰(zhàn)后，美國更竭力推行所謂“美國模式”，打著“民主、自由、人權(quán)”的招牌干涉他國內(nèi)政，大肆宣揚美國的世界領(lǐng)袖地位，維護美國的霸權(quán)和世界影響力。至今，美國還一再強調(diào)“世界領(lǐng)導”作用，以“維護國際秩序和國際規(guī)則”為由繼續(xù)推行世界霸權(quán)。

從二戰(zhàn)后確立自己的世界霸權(quán)地位以來，美國把大、強、世界性影響三個要素發(fā)揮得淋漓盡致，在70多年時間里，竭力維護和擴展美國全球戰(zhàn)略利益。在經(jīng)歷“9·11”事件、兩次中東戰(zhàn)爭和2008年爆發(fā)的嚴峻經(jīng)濟金融危機后，美國國力相對減弱，在繼續(xù)以硬實力和軟實力為主要后盾的同時，開始改變單打獨斗的做法，調(diào)整國際戰(zhàn)略重點，更多地強調(diào)所謂“巧實力”。同時，美國國內(nèi)問題增多，社會矛盾加劇，政治出現(xiàn)極端化和碎片化傾向，當年那種拓荒精神逐漸褪色，這在一定程度上也牽制了美國在國際舞臺上作用的發(fā)揮。但無論如何，美國依然是世界上政治、經(jīng)濟、軍事等主要領(lǐng)域最強大的國家，任何世界大國都難與其匹敵，相當長時期內(nèi)將繼續(xù)保持最大全球性大國地位。

這里，不能不提及另一個曾經(jīng)的全球性大國——前蘇聯(lián)。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，建立了強大的經(jīng)濟和軍事力量。在二戰(zhàn)中蘇聯(lián)人民做出巨大的犧牲，在戰(zhàn)勝世界法西斯斗爭中貢獻卓絕，立下不朽功勛。蘇聯(lián)一度是世界進步力量向往的中心，民族獨立國家的楷模。二戰(zhàn)后，社會主義陣營不斷壯大，社會主義國家遍及東歐以及亞洲四國和拉美的古巴，一些非洲和拉美國家也自稱為社會主義，而蘇聯(lián)則是當之無愧的社會主義陣營魁首。然而這個國家后來卻背離了社會主義，墜落成為社會擴張主義。為與美國爭奪世界霸權(quán)，不惜進行軍備競賽和軍事干涉。加上國內(nèi)政治上獨裁專制，經(jīng)濟上墨守成規(guī)、拒不改革，管理上僵硬教條，內(nèi)部矛盾重重，終于導致蘇聯(lián)解體，飄揚在克里姆林宮上70年的紅旗黯然落地。造成該國全面崩盤后果的原因主要不是外力，而是蘇聯(lián)自己。這是值得認真總結(jié)和汲取的歷史慘痛教訓。

中國成為全球性大國的優(yōu)勢與不足

中國是一個海陸疆域廣闊、人口眾多的大國，有著五千多年從未中斷的文明，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)達，在歷史上曾有過數(shù)度輝煌。直到18世紀末期的康乾盛世之后，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值仍占世界的1/3，工業(yè)產(chǎn)量占世界的32%。但中國在此后的50年間急劇衰落，1840年英國發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭，中國被迫簽訂第一個割地賠款的不平等條約——南京條約。此后100多年，歐美日列強競相對中國進行侵略掠奪，瓜分中國的大好河山，把中國推入半封建、半殖民地境地。經(jīng)過中國人民長期前赴后繼的英勇奮斗，終于推翻“三座大山”，贏得徹底的翻身解放。1949年新中國成立，標志著中國開啟了民族振興、國家崛起的新階段。

改革開放37年來，中國各方面都取得突飛猛進的發(fā)展。政治局面良好，經(jīng)濟一躍成為世界第二，科技教育興旺，人民物質(zhì)和文化生活不斷提高，國防力量大大增強，國際地位和影響力持續(xù)提升，成為名列前茅的世界大國?，F(xiàn)在，全國人民正在加倍努力，爭取盡早實現(xiàn)由世界大國向世界強國轉(zhuǎn)變的目標。所有這些，都為中國成為全球性大國奠定了雄厚基礎(chǔ)。

中國具有成為全球性大國的良好條件，已經(jīng)基本具備全球性大國的三大要素。首先是“大”。中國擁有960萬平方公里的土地，13億多人民勤勞、勇敢、富有智慧和創(chuàng)造力，是世界人口第一、面積第三的泱泱大國。第二是“強”。中國綜合國力已居世界前列，是世界上國民生產(chǎn)總值邁上10萬億美元臺階的第二個國家，是全球經(jīng)濟最主要推動力之一。第三是“影響廣”。中國是聯(lián)合國安理會五個常任理事國之一，在許多重大國際組織中地位上升，在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，是重大國際事務(wù)不可或缺的參與者。中國同廣大發(fā)展中國家關(guān)系友好而密切，各方面合作深入發(fā)展，卓有成效，同時又與各大國總體上都保持著良好的合作關(guān)系。中國擁有優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)和豐富文明遺產(chǎn)，許多理念和倡議諸如“和為貴”、“共同發(fā)展、共同繁榮”、和平發(fā)展、合作共贏、命運共同體、新安全觀、新義利觀、“己所不欲、勿施于人”等，符合世界發(fā)展潮流，反映世界各國人民的愿望，受到普遍稱贊和歡迎。毫無疑問，中國將以不同于以往任何全球性大國的面貌展現(xiàn)在世界人民面前。這些就是中國實現(xiàn)向全球性大國轉(zhuǎn)變的底氣和信心。

當然，我們也要冷靜看到自己的多處不足和嚴峻挑戰(zhàn)。與美國相比，中國還遠不夠強盛，而且差距較大。從政治層面看，改革尚欠深入廣泛，體制上仍存在許多需要改革、改進、改善的空間，離建成真正的民主法治國家還有許多差距。從經(jīng)濟層面看，總量雖然很大，但人均水平過低，經(jīng)濟質(zhì)量不高，科技含量不足，不少產(chǎn)業(yè)水平仍處于鏈條中低端，缺乏持久強硬的競爭力。整體上中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進期，實現(xiàn)全面現(xiàn)代化仍需時日。從軍事層面看，這些年軍備雖有明顯改進和提高，在一些領(lǐng)域也步入世界高端層次，但總體水平仍欠先進，屬于中上，世界范圍內(nèi)的活動起步不久，經(jīng)驗不多，還需進一步擴展和磨練。從外交層面看，中國外交地位日益提高，國際影響不斷增大，建設(shè)并維持了有利于發(fā)展的良好國際環(huán)境。需要指出的是，中國外交正在從韜光養(yǎng)晦為主向有所作為方向演變，在外交拓展進取上已卓有成就，但這一轉(zhuǎn)變不會一蹴而就，并受限于國力的不足，能夠發(fā)揮決定性作用和影響的領(lǐng)域依然太少，有些地區(qū)和領(lǐng)域的事務(wù)尚無力顧及。從輿論層面看，盡管這些年增加投入，輿論方面有些成績，但遠未突破西方對輿論的壟斷，中國許多優(yōu)秀文化、思想和理念難以廣泛傳播，未能改變西方輿論敗壞和歪曲中國形象的局面。

此外，中國還要面對三大客觀現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。一是周邊關(guān)系。與美國得天獨厚的地緣環(huán)境完全不同，中國周邊環(huán)境極其復雜。中國有14個陸界鄰國，幾個隔海鄰國，是世界鄰國最多的國家之一，鄰國大小、政治制度、宗教信仰、發(fā)展程度、歷史背景和社會風貌不盡相同，再加上歷史遺留下的領(lǐng)土問題，發(fā)展睦鄰友好關(guān)系存在不少困難和障礙。二是社會制度。中國是社會主義國家，一貫被美國等西方國家列入“異類”，后者對中國的發(fā)展崛起懷有根深蒂固的敵對情緒和強烈疑慮，利用意識形態(tài)的差別，散布形形色色的“中國威脅”論，采取這種手段阻遏中國崛起是他們的戰(zhàn)略需求。三是美國因素。美國崛起過程中，沒有受到任何阻撓和干擾。但中國崛起不得不面對依然強勢存在的全球性大國美國。美國一向不能容忍任何國家挑戰(zhàn)其霸權(quán)地位，盡管中國一再表明沒有挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的愿望和能力，美國仍然疑慮重重。美國主流思想也意識到同中國對抗后果嚴重，但仍有不少對華懷有頑固偏見的人借助“修昔底德陷阱”論，四處散布中美必然沖突甚至中美必戰(zhàn)的言論，不斷損害中美戰(zhàn)略互信的建立。這三種挑戰(zhàn)都是客觀的存在，不是中國單方能夠完全解決的。

面對這樣復雜的現(xiàn)實，中國需要戰(zhàn)略頭腦和全面謀劃，任何時候都要保持戰(zhàn)略鎮(zhèn)靜和淡定，充滿必然成功信心，切忌驕躁情緒和急于求成，扎實做好自己的工作，堅定不移地增強綜合國力。只要國家強大了，任何力量都阻擋不住中華民族偉大復興的步伐。

責 編/武 潔