人們在對“虐童”行為加以譴責(zé)的同時,自然也會想到,能否通過撤銷那些不負(fù)責(zé)任甚至心如蛇蝎父母的監(jiān)護權(quán),讓兒童早些遠(yuǎn)離魔爪、防患未然。2015年2月4日,江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院開庭審理的全國首例申請撤銷監(jiān)護權(quán)資格案件,讓人眼前一亮。
受害女童小玲被父親邵某強奸、猥褻。2014年6月該案案發(fā),銅山法院于2014年10月以強奸罪、猥褻兒童罪數(shù)罪并罰依法判處邵某有期徒刑十一年、剝奪政治權(quán)利一年。小玲的母親王某8年多一直未盡撫養(yǎng)義務(wù),且對女兒被性侵案不聞不問,小玲只好暫由熱心村民張女士撫養(yǎng)。
在邵某涉嫌犯罪審查起訴和審判過程中,該區(qū)檢察院和法院對小玲的遭遇非常關(guān)注,曾醞釀過撤銷邵某、王某的監(jiān)護資格,但因為沒有明確的法律規(guī)定而暫時擱置。
可喜的是,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合頒布《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)于2015年1月1日起實施,撤銷邵某、王某監(jiān)護資格問題,再次擺上了議事日程。
2015年1月7日,經(jīng)由銅山區(qū)民政局向銅山區(qū)人民法院提起申請,經(jīng)審理,法院當(dāng)庭作出判決:撤銷邵某、王某對小玲的監(jiān)護權(quán);指定江蘇省徐州市銅山區(qū)民政局作為小玲的監(jiān)護人。
人們在為剝奪監(jiān)護權(quán)“第一案”鼓掌、歡呼的同時,不禁會問:在什么情況下可以提出撤銷監(jiān)護權(quán)呢?
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第35條規(guī)定,被申請人有下列情形之一的,人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護人資格:
(一)性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的;
(二)將未成年人置于無人監(jiān)管和照看的狀態(tài),導(dǎo)致未成年人面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險,經(jīng)教育不改的;
(三)拒不履行監(jiān)護職責(zé)長達(dá)六個月以上,導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著落的;
(四)有吸毒、賭博、長期酗酒等惡習(xí)無法正確履行監(jiān)護職責(zé)或者因服刑等原因無法履行監(jiān)護職責(zé),且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人,致使未成年人處于困境或者危險狀態(tài)的;
(五)脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,經(jīng)公安機關(guān)和未成年人救助保護機構(gòu)等部門三次以上批評教育拒不改正,嚴(yán)重影響未成年人正常生活和學(xué)習(xí)的;
(六)教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為,情節(jié)惡劣的;
(七)有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的。
(顏梅生 江西省興國縣人民法院研究室主任、江西省首屆審判業(yè)務(wù)專家)