周發(fā)秋 周俊
2008年4月,李文海從房縣人民政府辦公室副主任調(diào)任房縣教育局局長。7年來,他為這個國家級貧困縣規(guī)劃了教育發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,使這塊教育貧瘠之地發(fā)生了深刻變化。2012年,被譽為“房縣模式”的校安工程經(jīng)驗在全市推廣。2014年,李文海被評為“全國優(yōu)秀教育工作者”??山邮懿稍L時,李文海一再地表示,“與教育發(fā)達地區(qū)相比,我們要走的路還很長很長”。在記者看來,正是他的這種質(zhì)樸、穩(wěn)重和克難奮進,才帶來了房縣教育的健康快速均衡發(fā)展。
讓每一個孩子都能上好學(xué)校
近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷加快,農(nóng)村學(xué)校布點多、學(xué)生少、辦學(xué)條件差,城區(qū)學(xué)校數(shù)量少、班額大、入學(xué)難等問題,已成為困擾縣域教育均衡發(fā)展的一大難題。房縣位于十堰市偏遠(yuǎn)山區(qū),山大人稀,有五分之一人口常年在外打工,情況更加突出。立足縣情,李文海確立了“分區(qū)域布局、分類型規(guī)劃、集中式辦學(xué)、規(guī)?;l(fā)展”的思路,對區(qū)域內(nèi)中小學(xué)進行布局調(diào)整,實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
教育經(jīng)費的不斷增長,為李文海實現(xiàn)自己的均衡大計提供了保障。從2009年起,房縣始終把教育作為最大的民生工程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入政府重要議事日程,堅持經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育,財政資金投入優(yōu)先保障教育,公共資源配置優(yōu)先滿足教育。幾年來,房縣共投入2.2億元,對20所初中、22所中心小學(xué)(完全小學(xué))、58所村級小學(xué)和教學(xué)點進行了改、擴、遷建。
在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)中,具有超前意識的李文海認(rèn)準(zhǔn)了一條基本原則:低標(biāo)準(zhǔn)就是浪費,高標(biāo)準(zhǔn)就是節(jié)約。他要求凡是永久保留的學(xué)校在新建、改建時每一棟建筑、每一條道路、每一個花壇,都要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計、合理布局,力爭實現(xiàn)每一所學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范、校園風(fēng)景靚麗,確保30年不落后。經(jīng)過一輪大規(guī)模建設(shè),房縣義務(wù)教育學(xué)校面貌煥然一新,擁有了嶄新的教學(xué)樓,整齊劃一的師生宿舍,干凈整潔的廚房,色彩斑斕的塑膠跑道,“最好的房子是學(xué)校,最美的風(fēng)景在校園”已成不爭的事實。
李文海還將教育信息化納入了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的總體布局中。他語氣堅定地說:“實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,信息化必須走在前面。教育信息化是打造現(xiàn)代化學(xué)校的必由之路,是教育改革發(fā)展的重要支撐和創(chuàng)新動力?!?012年以來,房縣教育局先后爭取省級資金1000萬元,自籌資金2000萬元,建立了高速互聯(lián)的校園局域網(wǎng),126所中小學(xué)實現(xiàn)了光纖入校,91所學(xué)校870個班配備了“班班通”設(shè)備,建成多媒體教室86個、錄播教室12個,所有中小學(xué)全部建成了校園監(jiān)控系統(tǒng)。
整體提升教師隊伍素質(zhì)
硬件設(shè)施是基礎(chǔ),師資水平才是關(guān)鍵。然而,理想的豐滿映襯出現(xiàn)實的骨感。從1998年到2008年,房縣在長達十年的時間里沒有補充過一名新教師,教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡老化,急需新鮮血液。經(jīng)過李文海的爭取,縣政府隨后連續(xù)5年為教育引進免費師范生15人、研究生8人,招考新教師300多人,招錄新機制教師200余人。
李文海說,“對于一個山區(qū)貧困縣來說,不僅要讓優(yōu)秀教師進得來,還要留得住、干得好?!痹诜靠h,提高教師待遇,使教師職業(yè)充滿吸引力,不是一句口號,而是看得見、摸得著的行動。目前,一名普通教師享受如下基本待遇:全額兌現(xiàn)績效工資,農(nóng)村教師比城區(qū)教師高12%;住房公積金由政府買單,比例逐年提高;醫(yī)保全額納入縣財政預(yù)算;每兩年進行一次免費體檢;免費使用教師周轉(zhuǎn)房;提供工傷保險;配備個人專用電腦。優(yōu)厚的工作待遇,讓教師們少了許多后顧之憂。
為了幫助教師走上專業(yè)成長之路,李文海每年都會給全體教師布置一份特殊的作業(yè):讀一本教育理論專著、研究一項科研課題、參加一次縣級以上的教研活動、上一堂教學(xué)研究課、寫一篇科研論文。全縣課題研究人人參與,蔚然成風(fēng)。近幾年,全縣申報立項28個省、市級課題,已有10個順利結(jié)題。教育局每年對教科研成果進行獎勵,教職工受獎面達10%以上,獎勵總額15萬元左右。
此外,房縣還與北京房山區(qū)17所中小學(xué)建立了對口協(xié)作關(guān)系,定期分批派遣教師赴房山跟崗學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn),促進教師向名師轉(zhuǎn)變。近年來,房縣培養(yǎng)出了國家級模范教師1人,省級名師1人、優(yōu)秀教師5人,省特級教師8人,省市級學(xué)科帶頭人50人,市名師5人,縣名師20人,初步形成了以名校長、名教師、骨干教師和學(xué)科帶頭人為核心的領(lǐng)軍團隊。
2014年9月9日,房縣隆重召開教師節(jié)慶祝大會,300多名優(yōu)秀教師受到了集體表彰,縣委書記、縣長、縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人全部出席會議。教師們說,他們感受到了從未有過的尊嚴(yán)和自信,感受到了成長的快樂和教育的幸福。
讓每一個孩子得到全面發(fā)展
李文海認(rèn)為,質(zhì)量是教育的生命線,只有提升質(zhì)量,教育才能真正發(fā)展。長期以來,教育質(zhì)量被演化為升學(xué)率、學(xué)業(yè)成績、行政績效等,學(xué)生真實的教育需求被忽視,根本利益和發(fā)展需求沒有得到滿足。正確的教育質(zhì)量觀,應(yīng)該直接指向素質(zhì)教育,促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
課堂是素質(zhì)教育的主陣地。在李文海的帶領(lǐng)下,房縣大力實施高效課堂工程,一切以學(xué)生為中心,以快樂為根本。全縣中小學(xué)廣泛借鑒“五步式”集體備課、啟發(fā)式教學(xué)、嘗試教學(xué)法、楊思經(jīng)驗、生本教育等先進的教育教學(xué)經(jīng)驗,課堂徹底改變了教師一講到底唱獨角戲的現(xiàn)象,形成了“小組合作、自主探究”“先學(xué)后教、嘗試教學(xué)”“四案合一、當(dāng)堂達標(biāo)”等一系列獨具特色的教學(xué)模式,實現(xiàn)了“教達標(biāo)、學(xué)達標(biāo)、教學(xué)堂堂都達標(biāo)”的良好課堂教學(xué)效果。
李文海并沒有僅僅盯著課堂,他眼中的教育是一個大體系,包括校園、課程、團隊、活動、家庭、社會等方方面面。為此,他一方面實施書香校園工程,促進中小學(xué)開放圖書館、閱覽室,通過“親子閱讀”“師生共讀一本書”、讀書征文比賽、讀書演講比賽等活動,培養(yǎng)學(xué)生愛讀書的好習(xí)慣;另一方面,深入推行行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,有效開展陽光體育活動、“大家唱大家跳”“每天鍛煉一小時”“紅歌傳唱、童心向黨”等藝術(shù)教育,不斷提升孩子們的藝術(shù)素養(yǎng)。
在關(guān)注孩子們?nèi)娉砷L的同時,李文海把更多的愛投注在了留守兒童身上。房縣中小學(xué)普遍建立了留守兒童之家,設(shè)立了心理咨詢室,多舉措關(guān)愛留守兒童。班主任每周與留守兒童談一次心,提醒留守兒童與父母進行一次親情電話,對留守兒童進行一次個人衛(wèi)生檢查,每月對留守兒童進行一次家訪,召開一次班級留守兒童座談會。學(xué)校組織教師與留守兒童結(jié)成愛心對子,充當(dāng)留守兒童的“代理家長”“愛心媽媽”,從學(xué)習(xí)、生活、情感上為留守兒童解決實際困難,讓留守兒童在幫扶和關(guān)愛下快樂健康成長。
據(jù)2014年的一份調(diào)查統(tǒng)計顯示:老百姓對房縣教育工作的滿意度達到了91%,超過了省級評估標(biāo)準(zhǔn)85%的要求。由于措施得力,全縣農(nóng)村留守學(xué)生入學(xué)率達100%,初中生輟學(xué)率在2%以下,鞏固率達98%。
工作三十多年來,李文海輾轉(zhuǎn)于房縣二中、房縣教育局、房縣人民政府等單位,但最終還是選擇了教育,始終以一個教育人自居。李文海認(rèn)為,教育是最有意義的事業(yè)。有理想、有追求的李文海必將譜寫房縣教育壯麗的新篇章。