2014年10月,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布消息稱,日前對多名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計,這已是10天內(nèi)第4所教育部直屬高校進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。其中,中山大學(xué)校長許寧生調(diào)任復(fù)旦大學(xué)校長;清華大學(xué)則補齊了校黨委常務(wù)副書記,并任免了2名副校長;西安交通大學(xué)則因?qū)?名副校長全部更換而頗受關(guān)注。
有不少人對這種高校領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整的現(xiàn)象不太理解。事實上,這也是高校行政化的直接體現(xiàn),出現(xiàn)這種局面,與我國高校領(lǐng)導(dǎo)的任期制密切相關(guān)。按照目前的規(guī)定,高校領(lǐng)導(dǎo)在同一崗位不得連續(xù)任職超過兩屆,年滿58周歲不再進(jìn)入新班子,滿60歲要及時退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。每過一段時間,我國高校就會出現(xiàn)一次“換屆年”——最近一次是2012年,教育部完成50所高校黨委、行政換屆工作。
出于對行政上大面積撤換高校校長的擔(dān)憂,學(xué)術(shù)界近幾年提出了大學(xué)校長職業(yè)化的概念。對此,2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要中也有類似表述,要探索建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式,完善大學(xué)校長選拔任用辦法。教育部從2011年起,也曾啟動在少數(shù)高校進(jìn)行公選校長的試點——但到目前為止,只有5所高校試點公選校長,推進(jìn)校長公選的進(jìn)程比較緩慢,試點的高校中也沒有一所是985高校。
令人欣喜的是,十八屆三中全會《決定》再次重申,要“克服人才管理中存在的行政化、‘官本位’傾向,取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實際存在的行政級別和行政化管理模式”。使有關(guān)大學(xué)校長職業(yè)化的討論再次出現(xiàn)。