據(jù)某媒體報道,過去20年來,跨國教育的發(fā)展和國際學(xué)生的增長一直備受矚目,但其所帶來的產(chǎn)業(yè)商機(jī)卻常常被一些國家所忽略。
據(jù)美國國際教育研究院(IIE)發(fā)布的“門戶開放”月度報告數(shù)據(jù)顯示,目前美國國際學(xué)生數(shù)量為88.6萬,英國為30余萬;在澳大利亞,近幾十年來國際學(xué)生對教育產(chǎn)業(yè)增值貢獻(xiàn)巨大,教育已成為繼采礦、旅游和農(nóng)業(yè)之后的第四大產(chǎn)業(yè);新西蘭的塔斯曼海地區(qū)每年約8億澳元的經(jīng)濟(jì)收入來源于國際學(xué)生;新加坡有18%-20%的國際學(xué)生;馬來西亞也以“每年能吸引至少5萬名國際學(xué)生”為目標(biāo)……教育產(chǎn)業(yè)顯然是一項龐大的產(chǎn)業(yè),其收入除學(xué)生學(xué)費(fèi)外,還來自簽證、住宿、飲食、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
但與此同時,也出現(xiàn)了一系列問題。例如,在新加坡,越來越緊張的政府教育資金需分配給吸引國際學(xué)生的項目;有些國家和地區(qū)建議提高本地學(xué)生學(xué)費(fèi)來增加學(xué)校收入等。近年來,因國際學(xué)生引發(fā)的地區(qū)教育資源重新分配和變化一直廣受關(guān)注,甚至遭到非議。這給政府造成困惑:吸引國際學(xué)生是短暫的賺錢機(jī)會,還是增強(qiáng)國力的長期產(chǎn)業(yè)?
專家認(rèn)為,目前的突破口是創(chuàng)建一個針對國際學(xué)生的教育綜合方法。近年來,美國對國際學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的招生和簽證考核制度;英國近年來也多次收緊學(xué)生簽證政策。這些變化表明,作為吸引國際學(xué)生的重點(diǎn)國度,在因發(fā)展國際教育而引發(fā)內(nèi)憂外患的形勢下,也被迫采取一些平衡措施;同時,各國政府在保護(hù)和發(fā)展教育過程中,都面臨著從“有利可圖”向“以教育驅(qū)動經(jīng)濟(jì)”模式的轉(zhuǎn)變。
專家表示,能否提供“無縫對接服務(wù)”(seamless services),使國際教育具有長久吸引力并成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎,是接下來需要重點(diǎn)考慮的重大問題。政府及高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)跳出傳統(tǒng)的僅限于提高人數(shù)的“狹隘思維”,重新定義國際教育如何成為“真正的贏家”。
(據(jù)《中國社會科學(xué)報》)