葛婉如+段星儀+萬(wàn)俊翔

摘 要：為了改善我國(guó)垃圾分類回收率低而組織垃圾分類工作需要投入大量資金的現(xiàn)狀，特引進(jìn)了環(huán)保企業(yè)，探索構(gòu)建新型城市生活垃圾分類回收體系，進(jìn)而為推動(dòng)我國(guó)垃圾分類回收事業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化的道路發(fā)展創(chuàng)造可能。

關(guān)鍵詞：垃圾分類；積分激勵(lì)手段；分類垃圾桶設(shè)計(jì)；生活垃圾分類回收體系

中圖分類號(hào)：X799.3；TU993.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.17.015

1 垃圾分類回收中存在的問(wèn)題

1.1 垃圾分類方案和設(shè)施設(shè)置不完善

現(xiàn)在，常見的分類垃圾桶大多只分為“可回收”和“不可回收”兩類，垃圾回收設(shè)施分類過(guò)于簡(jiǎn)單；再加上缺乏明確易懂的分類指示圖標(biāo)，所以，難以引導(dǎo)人們正確地進(jìn)行垃圾分類。因?yàn)槿鄙倥涮椎募矣梅诸愒O(shè)施，所以，小區(qū)分類垃圾桶名存實(shí)亡，使垃圾分類工作陷入了困境。

1.2 市民欠缺垃圾分類知識(shí)

近年來(lái)，我國(guó)設(shè)立了一批生活垃圾分類試點(diǎn)城市，比如上海、杭州等，但是，垃圾正確投放率低、難以維持居民垃圾分類回收的積極性等問(wèn)題依然存在。引發(fā)這種情況的主要原因是居民垃圾分類知識(shí)匱乏，且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，所以，垃圾分類工作難以有序地開展和維持。

1.3 分類垃圾末端處理水平較低

雖然很多城市配置了分類垃圾桶，即使市民能做到分類投放，但是，由于沒有進(jìn)一步分揀，缺乏分類后的配套處理方案，所以，最后還是采取了混合填埋的方式。這樣做，一方面，資源沒有得到利用；另一方面，有害的垃圾未能妥善處理，進(jìn)而危害了環(huán)境。

1.4 尚未實(shí)現(xiàn)全面產(chǎn)業(yè)化

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)垃圾回收利用主要依靠拾荒者和應(yīng)運(yùn)而生的廢品回收產(chǎn)業(yè)鏈，但是，由于缺乏規(guī)范、未成體系，所以，垃圾回收率很低，造成了大量的資源浪費(fèi)。而由政府環(huán)衛(wèi)部門主導(dǎo)的垃圾分類工作需要投入大量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，很多地方因?yàn)橘Y金不足而難以運(yùn)營(yíng)。因此，實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收產(chǎn)業(yè)化是垃圾分類回收可持續(xù)運(yùn)作的長(zhǎng)久之計(jì)。

2 新型垃圾源頭分類方案

2.1 垃圾源頭分類方案具備的要素

一套好的垃圾源頭分類方案應(yīng)該具備以下要素：①盡最大可能減少對(duì)環(huán)境的污染；②有效提取出垃圾中的可再生資源；③易于被民眾理解，并且有相應(yīng)的激勵(lì)措施；④有配套的末端處理技術(shù)。

2.2 新型源頭分類方案設(shè)計(jì)

2.2.1 4大類分類方案

目前，過(guò)于煩瑣的分類在我國(guó)是難以實(shí)施的，而過(guò)粗的分類又難以達(dá)到分類的目的。借鑒我國(guó)杭州的分類經(jīng)驗(yàn)，可將垃圾分為以下4大類，即可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

2.2.2 可回收垃圾的細(xì)分類

2.2.2.1 易于理解，更直接、形象地引導(dǎo)民眾

我國(guó)民眾欠缺垃圾分類知識(shí)，很多人面對(duì)垃圾桶上抽象的“可回收”“不可回收”標(biāo)志不知如何投放。如果進(jìn)一步細(xì)分可回收垃圾，那么，市民只需根據(jù)材質(zhì)將垃圾隨手投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶即可，簡(jiǎn)單易行，又能更好地促進(jìn)垃圾中的可再生資源被提取。

2.2.2.2 有對(duì)應(yīng)的回收產(chǎn)業(yè)鏈，方便回收利用

沒有配套的末端處理技術(shù)分類，垃圾分類是徒勞的。我國(guó)回收行業(yè)主要回收的有9大再生資源品種，其中有5種來(lái)源于生活垃圾。于是，可將可回收垃圾精簡(jiǎn)成5類，從而利用相對(duì)成熟的、現(xiàn)有的廢品產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)分垃圾種類可以降低后續(xù)分揀工作的成本，利用廢品變賣所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，配合一定的物資激勵(lì)手段更好地調(diào)動(dòng)民眾參與的積極性。

3 新型垃圾分類設(shè)施設(shè)計(jì)

3.1 家用垃圾桶的設(shè)計(jì)

與傳統(tǒng)垃圾桶相比，新型垃圾桶有以下優(yōu)點(diǎn)：①一桶多用，節(jié)省空間。傳統(tǒng)的垃圾桶只能套1個(gè)垃圾袋，垃圾混合丟棄；而新型垃圾桶增大了垃圾桶的口徑，將其邊緣設(shè)計(jì)為鋸齒狀，使得同一個(gè)垃圾桶上可以套多個(gè)不同的垃圾袋，以便分類盛放不同種類的垃圾。②適合不同尺寸的垃圾袋。在生活中，常常會(huì)遇到垃圾桶口徑比較大而購(gòu)物得到的手提塑料袋過(guò)小套不進(jìn)垃圾桶的情況，而齒狀的邊緣設(shè)計(jì)可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題。如果手提塑料袋比較小，可以選擇就近的2個(gè)“齒”將塑料袋提手掛上，使大小不同的塑料袋都得以有效利用。③物美價(jià)廉。通過(guò)對(duì)普通垃圾桶設(shè)計(jì)的合理改造，新型垃圾桶實(shí)用美觀，但是，其生產(chǎn)成本卻不比普通垃圾桶高，因而售價(jià)也與普通垃圾桶相仿。

3.2 改良的小區(qū)分類垃圾桶

3.2.1 “傻瓜式”的分類投放

針對(duì)民眾垃圾分類知識(shí)欠缺，而普通分類垃圾桶分類圖標(biāo)晦澀難懂，常常出現(xiàn)讓人摸不著頭腦的情況，合理進(jìn)行垃圾分類，將生動(dòng)形象的Logo圖畫配以清晰易懂的文字說(shuō)明印于垃圾桶上，使分類變得簡(jiǎn)單易行。

3.2.2 減少垃圾運(yùn)輸成本

整個(gè)垃圾分類系統(tǒng)還包含垃圾的運(yùn)輸過(guò)程。如果將可回收利用的垃圾和不可利用的部分混合運(yùn)輸，不僅運(yùn)輸量巨大，還會(huì)增加回收利用的成本；如果分類收集垃圾，那么，不同種類的垃圾就可以單獨(dú)運(yùn)往不同的處理中心，可以有效減少垃圾運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁俊?/p>

3.2.3 減少分揀工作成本

垃圾分類投放不僅可以減輕分揀工作量，還能降低分揀成本。

3.3 環(huán)保分類垃圾袋

設(shè)計(jì)環(huán)保分類垃圾袋的優(yōu)點(diǎn)是：①垃圾分類簡(jiǎn)單易行。利用文字、顏色和 Logo圖案區(qū)分不同種類的垃圾袋，簡(jiǎn)潔明了，便于理解。②降低了垃圾分類的成本。給每戶居民發(fā)放分類垃圾桶，不僅成本高，還不適合商業(yè)運(yùn)作。而發(fā)放分類垃圾袋成本低廉，家庭中即使沒有使用設(shè)計(jì)的分類垃圾桶也可以進(jìn)行垃圾分類。③簡(jiǎn)化了垃圾的后續(xù)處理。使用不同的垃圾袋可以方便后續(xù)的分揀工作。此外，在廚余垃圾袋設(shè)計(jì)方面，可以采用可降解的紙袋，以方便堆肥等后續(xù)處理。

4 展望

4.1 環(huán)保公司的橋梁作用

在設(shè)計(jì)垃圾分類回收體系的各個(gè)環(huán)節(jié)中，力求使運(yùn)營(yíng)成本最低化、經(jīng)濟(jì)效益最大化，進(jìn)而適用于商業(yè)運(yùn)作。在整個(gè)垃圾分類回收系統(tǒng)中，私營(yíng)的環(huán)保公司（或稱收廢公司）在連接垃圾分類工作與再生資源產(chǎn)業(yè)鏈之間起著橋梁作用。

4.2 實(shí)證分析與展望

不能永遠(yuǎn)將垃圾處理作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)將政企分開（在政府引導(dǎo)下將垃圾分類外包），將垃圾分類、輸送，垃圾資源化輸出形成一種新型產(chǎn)業(yè)化鏈條，這樣才能長(zhǎng)久地維持和發(fā)展。

目前這種設(shè)計(jì)正是充分發(fā)揮了企業(yè)的能動(dòng)性，有望在政府政策的支持下形成以環(huán)保公司為主導(dǎo)，政府政策鼓勵(lì)支持，建成垃圾分類與再生產(chǎn)業(yè)鏈相連接的新型垃圾分類回收體系，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)垃圾分類回收事業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。

致謝：特別對(duì)南京信息工程大學(xué)陸春松教授在論文修改上的指導(dǎo)，董紹璇、廖洪敏在論文選題和審閱中的建議和幫助，劉睿在繪制垃圾桶效果圖中的重要工作表示感謝。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

[2]胡秀仁.城市生活垃圾的源頭分類收集[J].環(huán)境保護(hù)，2000（08）.

〔編輯：白潔〕