張莉紅

摘要：同業(yè)對(duì)標(biāo)是市級(jí)供電企業(yè)管理工作的重要組成部分，通過(guò)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀選定標(biāo)桿與比較對(duì)標(biāo)，有助于實(shí)現(xiàn)閉環(huán)化管理及提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平。文章分析了市供電企業(yè)開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)的基本要求，并在此基礎(chǔ)上探討了做好市供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：同業(yè)對(duì)標(biāo)；市級(jí)供電企業(yè)；企業(yè)管理；閉環(huán)化管理；經(jīng)營(yíng)績(jī)效 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F40 文章編號(hào)：1009-2374（2015）34-0182-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.34.093

同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的適用范圍較廣，且具有明顯的實(shí)效性，有助于幫助供電企業(yè)強(qiáng)化考核關(guān)鍵指標(biāo)，保證優(yōu)勢(shì)指標(biāo)始終處于領(lǐng)先地位，還能對(duì)居中指標(biāo)所具有的潛力進(jìn)行挖掘，并逐步提升薄弱指標(biāo)。為了保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的作用得到充分發(fā)揮，市供電企業(yè)需要采取高效的同業(yè)對(duì)標(biāo)方法。

1 市供電企業(yè)開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)的基本要求

在供電企業(yè)中進(jìn)行同業(yè)對(duì)標(biāo)時(shí)需解決的問(wèn)題包括評(píng)價(jià)什么、如何評(píng)價(jià)及如何改進(jìn)，為了解決上述問(wèn)題，則應(yīng)把握好以下要求：（1）在對(duì)標(biāo)時(shí)應(yīng)確立好目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，以便在供電企業(yè)的內(nèi)、外部管理工作當(dāng)中落實(shí)目標(biāo)。確立目標(biāo)后應(yīng)建立起同業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)信息庫(kù)與最佳實(shí)踐信息庫(kù)，以便在樹(shù)立標(biāo)桿、客觀評(píng)價(jià)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的過(guò)程中能夠獲得有效的參考依據(jù)，并為企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、對(duì)標(biāo)實(shí)踐提供溝通平臺(tái)；（2）應(yīng)保證同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中的管控機(jī)制、評(píng)價(jià)體系與指標(biāo)體系實(shí)現(xiàn)有效配合、相互協(xié)調(diào)。規(guī)范化的管控機(jī)制能夠?yàn)橥瑯I(yè)對(duì)標(biāo)工作的持續(xù)開(kāi)展提供制度方面的約束，避免同業(yè)對(duì)標(biāo)偏離正常軌道，為對(duì)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。評(píng)價(jià)體系的主要作用在于考量指標(biāo)權(quán)重，區(qū)分指標(biāo)是否具有可比性等。指標(biāo)體系是否全面、具有適用性，可影響到管控機(jī)制與評(píng)價(jià)體系作用的發(fā)揮，所以應(yīng)保證三者之間的關(guān)系處于相互補(bǔ)充與相互促進(jìn)的狀態(tài)；（3）應(yīng)處理好同業(yè)對(duì)標(biāo)與績(jī)效管理之間的關(guān)系?？?jī)效管理與同業(yè)對(duì)標(biāo)的目標(biāo)均在于提升工作績(jī)效與管理水平，且在實(shí)施的過(guò)程中均需要遵循PDCA閉環(huán)化管理原則，確保工作的質(zhì)量能夠得到持續(xù)改進(jìn)。

2 市供電企業(yè)應(yīng)如何開(kāi)展好同業(yè)對(duì)標(biāo)工作

2.1 構(gòu)建指標(biāo)體系，提高供電企業(yè)組織績(jī)效

在構(gòu)建同業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系時(shí)，可以采用以下方法，以便有效提高供電企業(yè)的組織績(jī)效：（1）構(gòu)建基礎(chǔ)指標(biāo)。市供電企業(yè)進(jìn)行同業(yè)對(duì)標(biāo)時(shí)采用的基礎(chǔ)指標(biāo)應(yīng)包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電力需求增長(zhǎng)等方面的指標(biāo)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)考慮地區(qū)GDP總量、增長(zhǎng)潛力等方面，電力需求增長(zhǎng)應(yīng)考慮人均用電量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等需求增長(zhǎng)；（2）構(gòu)建業(yè)績(jī)與管理指標(biāo)。業(yè)績(jī)對(duì)標(biāo)指標(biāo)按照“對(duì)大標(biāo)”的理念，圍繞公司“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)，包括電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀四個(gè)方面，體現(xiàn)各單位的實(shí)際績(jī)效，反映“一強(qiáng)三優(yōu)”的實(shí)現(xiàn)程度，管理對(duì)標(biāo)指標(biāo)按照“抓管理、抓過(guò)程”的理念，以“三集五大”體系為核心，突出管理的科學(xué)性和規(guī)范性、管理手段的先進(jìn)性，反映管理的執(zhí)行力和努力程度，體現(xiàn)“現(xiàn)代公司”的發(fā)展水平。目前常用的業(yè)績(jī)優(yōu)秀評(píng)價(jià)指標(biāo)包括反映安全水平的人身傷亡、變電事故率、輸電事故率等指標(biāo)；反映人員效率的全口徑勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)；反映市場(chǎng)占有的市場(chǎng)占有指數(shù)指標(biāo)；反映公司成本水平和經(jīng)營(yíng)效益的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

2.2 完善管控機(jī)制，確保同業(yè)對(duì)標(biāo)實(shí)現(xiàn)流程化與常態(tài)化

完善同業(yè)對(duì)標(biāo)的管控機(jī)制，有助于提升對(duì)標(biāo)工作的規(guī)范性，進(jìn)而為對(duì)標(biāo)工作的流程化與常態(tài)化管理提供有利條件：（1）強(qiáng)化管控指標(biāo)報(bào)送工作。在管理指標(biāo)報(bào)送工作時(shí)首先應(yīng)保證市供電企業(yè)與縣公司、省公司之間的信息溝通實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，各對(duì)口部門(mén)應(yīng)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)工作、及時(shí)落實(shí)工作，保證縱向互動(dòng)、橫向互動(dòng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。市供電企業(yè)還應(yīng)注意對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)及其他基層單位等進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，合理配置企業(yè)資源，確保上級(jí)、下級(jí)供電企業(yè)聯(lián)動(dòng)的有效性。另外，在報(bào)送指標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)采用全過(guò)程管控機(jī)制，包括主任審核制度、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)制度及運(yùn)監(jiān)中心審核制度等，避免出現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)與真實(shí)情況不符的問(wèn)題；（2）同業(yè)對(duì)標(biāo)診斷分析工作的管控。診斷分析工作是查找供電企業(yè)管理缺陷的關(guān)鍵性階段，在管理診斷分析工作時(shí)應(yīng)保障運(yùn)監(jiān)中心所具有的監(jiān)測(cè)職能、分析職能、協(xié)調(diào)職能與展示職能等可以得到充分發(fā)揮，以便有效提升指標(biāo)分析效率與分析質(zhì)量。在分析方法與分析流程管理制度方面，可將專(zhuān)題深化分析與定期分析的方法結(jié)合起來(lái)，同時(shí)綜合運(yùn)用季度分析、半年度分析與年度分析的方法，以便可以根據(jù)報(bào)告及時(shí)梳理關(guān)鍵性指標(biāo)與異動(dòng)指標(biāo)。在對(duì)比指標(biāo)的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成管理工作存在缺陷的主觀因素與客觀因素，從而在下一輪的對(duì)標(biāo)診斷分析工作開(kāi)展前采取有效措施修正薄弱指標(biāo)。

2.3 應(yīng)用自動(dòng)化管理系統(tǒng)，全面提升對(duì)標(biāo)效率

圖1 市級(jí)供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作管理系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)

針對(duì)市級(jí)供電企業(yè)的情況，在開(kāi)展同業(yè)對(duì)標(biāo)時(shí)應(yīng)用自動(dòng)化管理系統(tǒng)，不但能夠全面提升對(duì)標(biāo)效率，同時(shí)可提高電力企業(yè)對(duì)于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力，保證電力供應(yīng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量化、低成本化與高容量化。為了適應(yīng)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的需要，在建設(shè)管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：（1）在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)遵循全面開(kāi)放與動(dòng)態(tài)管理的原則，根據(jù)供電企業(yè)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境及時(shí)更新系統(tǒng)中的對(duì)標(biāo)內(nèi)容，保證對(duì)標(biāo)內(nèi)容的開(kāi)放化，并采用動(dòng)態(tài)管理的方法確定最優(yōu)指標(biāo)，保證采用先進(jìn)標(biāo)桿進(jìn)行同業(yè)對(duì)標(biāo)。另外，建設(shè)管理系統(tǒng)的過(guò)程中還應(yīng)遵循分層分級(jí)與漸進(jìn)化的原則。管理系統(tǒng)中的指標(biāo)體系應(yīng)具有一定的層次性，包括本公司指標(biāo)、網(wǎng)省公司指標(biāo)與國(guó)家電網(wǎng)公司指標(biāo)等；（2）在設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)時(shí)應(yīng)注意統(tǒng)一管理模式與對(duì)標(biāo)系統(tǒng)，同時(shí)確保管理系統(tǒng)能夠?yàn)楣芾頉Q策實(shí)現(xiàn)全面性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性提供有效保障。例如，可以將管理系統(tǒng)劃分為以下四個(gè)子模塊：信息與報(bào)表發(fā)布模塊、指標(biāo)庫(kù)模塊、指標(biāo)排序與評(píng)價(jià)體系模塊、參數(shù)診斷及改進(jìn)報(bào)告子模塊。系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)簡(jiǎn)圖見(jiàn)圖1。3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，同業(yè)對(duì)標(biāo)有助于提升市供電企業(yè)的服務(wù)能力，縮短電力線路的停電檢修時(shí)間，同時(shí)能為供電過(guò)程的可靠性與安全性提供有效保障。對(duì)此，應(yīng)明確同業(yè)對(duì)標(biāo)的基本要求，并采取完善管控機(jī)制等措施提高同業(yè)對(duì)標(biāo)的工作質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：王 波）