徐亮

“命運共同體”是一個涵蓋地域范圍空前廣泛、跨越地理和政治層面的全方位、多層次概念，是十八大以來中國外交領(lǐng)域“世界觀”、“全球觀”的一個非常明顯和積極的變化。

“命運共同體”概念溯源

“命運共同體”描述的是“和平占優(yōu)”、“共贏取代零和”的時代主題，它起源于人類共同生存的家園意識，同時在二戰(zhàn)結(jié)束后基于對戰(zhàn)爭破壞性作用的限制與約束，并在冷戰(zhàn)結(jié)束后第三次工業(yè)革命導(dǎo)向的世界經(jīng)濟進一步相互依存背景下，“命運共同體”顯得更有現(xiàn)實意義。

隨著人類文明程度的提高，人類已經(jīng)逐步超越了你死我活的零和游戲。特別是在中國崛起過程中，東方文明中的“以和為貴”、“仁義”等理念推動國際體系向友好與合作加速轉(zhuǎn)化。從實踐角度而言，在中國政府提出“命運共同體”主張之前，歐洲已經(jīng)進行了半個多世紀的相關(guān)實踐：冷戰(zhàn)結(jié)束以后，歐洲以“煤鋼共同體”為發(fā)端，逐步建設(shè)摒棄戰(zhàn)爭、主權(quán)共享、互利共贏、共同發(fā)展的命運共同體。歐盟委員會通過設(shè)計和傳播如“歐洲公民”、“歐洲文化區(qū)”、“歐洲命運共同體”等新概念，創(chuàng)造共有象征符號，努力培養(yǎng)共同集體記憶和文化追憶，成功建設(shè)了歐洲模式的“命運共同體”。

“命運共同體”的內(nèi)涵與層次

在中國領(lǐng)導(dǎo)人講話和官方文件的敘述中，價值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體和命運共同體是一個并列而內(nèi)涵不同的概念。2014年4月10日，國務(wù)院總理李克強在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式上的演講中指出，應(yīng)“堅持共同發(fā)展的大方向，結(jié)成亞洲利益共同體”，“構(gòu)建融合發(fā)展的大格局，形成亞洲命運共同體”，“維護和平發(fā)展的大環(huán)境，打造亞洲責(zé)任共同體”。在這幾個共同體的描述中，“命運共同體”與價值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體有密切關(guān)系，但是不能畫等號。與命運共同體不同，政治共同體有著明確的學(xué)理解釋，即：“政治共同體是不同族群基于自愿原則通過相互承認結(jié)合而成，所以，這種相互承認結(jié)合成的共同體實際上是一種命運共同體，即不同族群之間負有相互支持、相互保護的責(zé)任和義務(wù)，任何一方都不應(yīng)單方面地背棄這種義務(wù)”（周光輝，劉向東，2013）。在這里，命運共同體被視為政治共同體的同義詞。這個定義中強調(diào)了“共同體”的自愿、相互承認特點，也照顧到了“命運”的相互保護、相互支持的內(nèi)涵，是一種較為學(xué)術(shù)性的解釋。而“命運共同體”應(yīng)當(dāng)是指不同國家基于自愿原則通過相互承認結(jié)合而成其內(nèi)部不同國家之間負有相互支持、相互保護的責(zé)任和義務(wù)，任何一方都不應(yīng)單方面背棄這種義務(wù)，同時共同體成員在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟，權(quán)責(zé)共擔(dān)。由于命運共同體基于21世紀全球化高度發(fā)展以及各國之間的相互滲透、相互依賴，因此實際上存在著不同的結(jié)構(gòu)層次。2013年10月，國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表題為《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體》的重要演講，明確提出要建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體，并從五個方面論述建設(shè)中國—東盟命運共同體的內(nèi)涵，即：講信修睦（政治角度）、合作共贏（經(jīng)濟角度）、守望相助（安全問題角度）、心心相?。ㄐ睦斫嵌龋?、開放包容（外部關(guān)系角度）。因此，總體而言，命運共同體有以下五個結(jié)構(gòu)層次：

政治上相互信任。命運共同體建設(shè)高度重視政治的引領(lǐng)作用，相關(guān)國家經(jīng)常就地區(qū)重大問題交換意見、消除疑慮、擴大共識、鞏固友好、深化互信，不斷增強命運共同體意識，營造良好的政治環(huán)境。除了政治上相互尊重、共同協(xié)商之外，命運共同體內(nèi)部還要充分信任，通過升級政治、社會和人文合作，消除信任赤字，強化命運共同體的根基。

經(jīng)濟上合作共贏。隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，國家間經(jīng)濟相互依賴程度不斷加深，共同利益領(lǐng)域不斷擴大，各個國家無論規(guī)模大小和實力強弱在一定意義上都形成了相互依存的命運共同體。

安全上相互幫助。安全在國家利益中居于核心位置，在安全議題上相互信任，共同維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，才能談得上命運共同體。具體而言，需要在堅持新安全觀核心思想的基礎(chǔ)上，重點促進鄰國對利益相系、義利相融這一原則的共識，主動消除鄰國對中國的戰(zhàn)略疑慮，不斷擴大雙方的安全共識，使個別與中國有安全議題的鄰國重回包容、合作的軌道。

心理上相互認同。認同既是一種現(xiàn)實利益的認同，更是一種血肉相連的情感。要建設(shè)命運共同體，不僅要破除國際關(guān)系的現(xiàn)實形成的沖突魔咒，還要從文化、心理的情感角度發(fā)展共識。由于共同體內(nèi)部有共同的認同，因此在行為上必然更多地表現(xiàn)出合作和自我控制，進一步使命運共同體形成相互尊重的文化、“相互交融的需要”以及共享的價值觀、承諾、信念等。

外部關(guān)系上開放包容。在外部關(guān)系上完全自愿和平等，既可以參與命運共同體，也可以不參與，雖然需要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)，但是不帶有強制性。命運共同體不同于使命共同體。命運共同體高于自然共同體，而低于使命共同體。使命共同體基于一種共同的責(zé)任和義務(wù)，成員國有著較強的改造世界或地區(qū)秩序的使命感。例如非凡個性的卡里斯馬領(lǐng)袖和承認其個性的追隨者（扈從）之間形成的共同體，就是一種“使命共同體”。

要實現(xiàn)上述五個方面的內(nèi)容，不能單獨依靠某一個環(huán)節(jié)。單獨的經(jīng)濟共同體、安全共同體都無法建成命運共同體，但是沒有經(jīng)濟利益共享、安全與政治信任，命運共同體也無法形成牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，命運共同體需要政治、經(jīng)濟、心理、安全和戰(zhàn)略等方方面面的建設(shè)，是一個全方位的機制。因此，可以認為，命運共同體涵蓋并高于價值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體。

“命運共同體”的特征

基于以上理解，本文傾向于將命運共同體看成一種共同體的高級階段，而不是歷史上或現(xiàn)存國際關(guān)系中各種共同體的簡單相加。命運共同體具有以下特征：

共同價值觀。從價值觀來看，“相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀，為建設(shè)人類命運共同體提供了基本的價值觀基礎(chǔ)”（曲星，2013），命運共同體的參與國家要追求公平性、可持續(xù)性和共同性的原則，認同“我們只有一個地球”的理念，形成以理念為紐帶的價值共同體，以經(jīng)濟為紐帶的利益共同體，并在以上基礎(chǔ)上建設(shè)命運共同體。在這個方針指導(dǎo)下，鄰國與中國形成了聯(lián)系緊密的“命運共同體”，共同采取措施加強合作，一起構(gòu)建解決全球問題的“責(zé)任共同體”。命運共同體的思維注重每個國家的參與，強調(diào)以命運共同體形成凝聚和引領(lǐng)地區(qū)秩序的功能與共同價值觀，形成“共同善”（common good），使得共同體內(nèi)部的公共利益高于國家私利，并主動為共同體職務(wù)、參與公共事務(wù)。

共同命運。命運共同體包含政治、經(jīng)濟、安全、心理、外部關(guān)系等層次的命運“共同性”。在共同體內(nèi)部，各國緊密結(jié)合，不僅作為利益共同體中的一員，本著利益共享、命運共同的原則共同發(fā)展，最終達到促進共同體內(nèi)部每個成員價值和利益的實現(xiàn)。

共同責(zé)任。命運共同體內(nèi)部之間通過平等的溝通和協(xié)商，明確相互之間的期望與責(zé)任，降低雙方由于分歧而產(chǎn)生的誤解，在命運共同體中建立一種互信（mutual trust）、互敬（mutual respect）、互報（mutual obligation）的良性關(guān)系，使各國之間相互依存、相互滲透、相互制約，實現(xiàn)國家之間以及國家與共同體之間的最佳匹配。共同責(zé)任也意味著鄰國也要具有一定的主動意識，形成自覺意識，主動發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。

相互認同。相互認同意味著認同建設(shè)某個命運共同體的國家更傾向于從共同體整體利益的角度進行思考和行動。20世紀中后期，中國與廣大亞、非、拉國家連結(jié)為一個利益和命運共同體，相互之間形成認同，在民族獨立和反霸權(quán)主義運動中同甘共苦、風(fēng)雨同舟，形成禍福同享、榮辱與共的命運共同體。2014年，亞信峰會上習(xí)近平主席提出構(gòu)建“亞太命運共同體”的路線圖，并鄭重表示：“中國將致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架，深化區(qū)域一體化進程，推動在太平洋兩岸構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系，共謀亞太長遠發(fā)展。”要達到“緊密”的狀態(tài)，顯然沒有信任、認同的參與是無法達到的。在處理與東盟的關(guān)系上，習(xí)近平主席提出要建設(shè)“一個更加緊密的中國—東盟命運共同體”，“突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念”，“多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持，增強親和力、感召力、影響力”，這些都是具有重大現(xiàn)實意義的表述。

從某種程度來說，與價值共同體、利益共同體、責(zé)任共同體這些冷冰冰的術(shù)語相比，命運共同體的靈魂是情感共同體。情感共同體更注重心理體驗和價值判斷，一個正向的命運共同體容易形成認同中國、信任中國，體現(xiàn)與中國發(fā)展關(guān)系的主動性和積極性。

“命運共同體”的價值與意義

“命運共同體”的本質(zhì)特征是國際社會的集體主義，是對國家個體主義的一種揚棄。在當(dāng)代世界，不同的國家有不同的利益，也會存在著多元、有差異的世界觀，這是國際關(guān)系現(xiàn)狀。權(quán)力與價值觀在類型和深度、廣度的差異意味著在國際無政府狀態(tài)下，每個國家都自覺和主動追求本國利益的最大化。這種情況下，單個國家可能無法意識到共同體的體系價值和整體利益，“國際社會中的行為體須合理關(guān)切他者利益”，從而建構(gòu)共贏的命運共同體，彌補國際體系的傳統(tǒng)缺陷。

“命運共同體”是近年來中國政府反復(fù)強調(diào)的關(guān)于人類社會的新理念，有助于解決人類生活面臨的問題。隨著中國海外利益的不斷拓展和國際地位的提高，周邊地區(qū)日益成為中國外交的重點區(qū)域。黨的十八大報告強調(diào)，人類只有一個地球，各國共處一個世界，要倡導(dǎo)“人類命運共同體”意識。習(xí)近平就任總書記后首次會見外國人士就表示，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的“命運共同體”，面對世界經(jīng)濟的復(fù)雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身。2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書提出，要以“命運共同體”的新視角，尋求人類共同利益和共同價值的新內(nèi)涵。

促進各國特別是周邊國家參與中國倡導(dǎo)的命運共同體建設(shè)是中國維護國家利益、履行地區(qū)責(zé)任的重要方式。特別是中國的周邊地區(qū)是一個特殊敏感的地區(qū)，中國與一些周邊國家不僅有領(lǐng)土爭端，還有歷史觀、意識形態(tài)、全球戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域的矛盾和沖突。中國夢的實現(xiàn)，離不開周邊國家對中華民族復(fù)興的認可和接受，離不開中國與鄰國的互動?！懊\共同體”理念的提出，能夠使“中國夢”提升為一種惠及周邊和整個世界的舉措，使“中國夢”的實現(xiàn)獲得了一個友好的地區(qū)與國際環(huán)境。

（作者單位：北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院國際政治系）

責(zé)任編輯：黃 杰