文|毛振華
企業(yè)去杠桿仍需加速
文|毛振華
目前,去杠桿的緊迫性非常強烈。資產(chǎn)負債表中,政府的負債率比較合理,總量基本上是可控的。我們擔(dān)心的是企業(yè)部門,怎么把企業(yè)的杠桿調(diào)下來,我們要想一些辦法。
毛振華中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長
由于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜,導(dǎo)致當(dāng)前貨幣政策面臨一些困局。目前看來,貨幣政策有兩個功能,一是保增長、穩(wěn)增長,另一個是控制風(fēng)險。在經(jīng)濟下行時,貨幣政策需要推動經(jīng)濟增長,這好像是要放松貨幣政策,但又因為遇到了長期積累的金融風(fēng)險,我們?nèi)ジ軛U需要軟著陸,這是困難中的一個選擇。
目前,去杠桿的緊迫性非常強烈,從經(jīng)濟運行的長周期來看,下降是必然規(guī)律。如果遇到了突發(fā)性的、災(zāi)難性的危機,對我們來講還是很不愿意承受的。盡管在過去主要發(fā)達國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟危機,但中國還沒有經(jīng)歷過,我們有沒有能力防范還不知道。
觀察中國目前的情況,我認為杠桿是非常值得研究的內(nèi)容。從宏觀上看,杠桿率高了違約率就高。從微觀上看,杠桿率高了,企業(yè)的負擔(dān)就很重,企業(yè)擴大再生產(chǎn)的能力就會受到制約,所以降杠桿很重要。
在中國面臨著雙向選擇的時候,用總量選擇的辦法管制債務(wù)市場是不恰當(dāng)?shù)摹N覀円{(diào)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)負債表里面有國家、企業(yè)和個人,國家的負債率、政府的負債率還是比較合理的,總量基本上是可控的。我們擔(dān)心的是企業(yè)部門,怎么把企業(yè)的杠桿調(diào)下來,我們要想一些辦法。
如何實現(xiàn)去杠桿,使杠桿率軟著陸?借鑒過去應(yīng)對危機的一些成功經(jīng)驗,我認為可以考慮以下幾點:
首先,在適當(dāng)?shù)臅r候考慮實施第二次較大規(guī)模的債轉(zhuǎn)股,以改善企業(yè)的負債率水平。中國跟美國不一樣,美國的國有資金給了民營企業(yè)以后,還會收回來,可以把信貸、股本賣掉。中國的做法不一樣,這不是臨時通道,而是永久通道。這筆錢實際上是永遠永遠的收益。
其次,放開再融資的管制。企業(yè)再融資要經(jīng)過中國證監(jiān)會審批,從提方案到批準(zhǔn)要好幾個月,甚至半年以上。市場好的時候應(yīng)該讓更多的人投資好的上市公司,增加流動性,讓它獲得更大的產(chǎn)出能力,而不是原始股東把價格炒得更高,這實際是政策上的管制不合理。即使是股市低迷的時期,也應(yīng)該想辦法放松再融資管制,甚至最終取消再融資的管制,而采取信息披露的辦法。只有這樣才能比較好地利用資本市場。
再次,全面采取企業(yè)擴張股本的政策。美國的企業(yè)現(xiàn)在基本上沒什么負債,好企業(yè)沒有負債。沒有負債的企業(yè)就能生存發(fā)展,就能應(yīng)對危機,特別是經(jīng)濟緊縮下行的時候。中國人的習(xí)慣是借錢。現(xiàn)在我們需要思考,有什么好的辦法使企業(yè)用股本擴張的辦法,而不是簡單的高利貸。
現(xiàn)在的情況是,一方面很多企業(yè)本身不愿意稀釋自己的股權(quán),另一方面資金供給方愿意出資本。針對這個問題,我認為,可以調(diào)整一些政策,比如把企業(yè)因增加股本而減少了貸款和利息支出、因為減縮了利息支出就減少了稅收這一部分不動,鼓勵企業(yè)擴大股本。
中國證監(jiān)會提出上市公司要分紅,針對這個問題,我認為,也沒有必要過分強調(diào),企業(yè)不分紅,你不買它的股票就是了,不一定非要管他分不分紅。鼓勵企業(yè)擴大股本才是解決問題的根本辦法。
另外,可以考慮給予股權(quán)投資基金鼓勵性政策,鼓勵企業(yè)股本投資。同樣的情況下,僅靠擴大債務(wù)來實現(xiàn)企業(yè)的擴張是非常危險的。企業(yè)的擴張之路如果簡單是債務(wù)之路,那一定是死亡之路。因此,我們還是要調(diào)結(jié)構(gòu),要解決企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險的危機。
(注:本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎(chǔ)上整理而成,僅代表作者個人觀點)