【摘 要】分析建設(shè)校外實踐教學(xué)基地的意義，針對廣西獨立學(xué)院校外實踐教學(xué)基地建設(shè)存在的問題，提出推動校外實踐教學(xué)基地建設(shè)的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】廣西 獨立學(xué)院 校外實踐教學(xué)基地

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）08C-0181-02

獨立學(xué)院是我國高等教育由精英化轉(zhuǎn)向大眾化發(fā)展的重要產(chǎn)物，其辦學(xué)方向明晰，辦學(xué)形式更靈活，能夠高效地實現(xiàn)與人才市場的對接，成為我國高等教育的重要補充。獨立學(xué)院校外實踐教學(xué)基地是獨立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才的重要平臺，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了有力支持。校外實踐教學(xué)基地的建設(shè)以學(xué)生的應(yīng)用能力為出發(fā)點和落腳點，以增強學(xué)生社會適應(yīng)力、就業(yè)競爭力為建設(shè)目標(biāo)，為培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了有效的途徑。當(dāng)前，廣西獨立學(xué)院面臨著教育部規(guī)范驗收和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大考驗，推動校外實踐教學(xué)基地建設(shè)、深化校企合作，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升獨立學(xué)院核心競爭力的一個重要抓手。

一、建設(shè)校外實踐教學(xué)基地的意義

（一）有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

校外實踐教學(xué)基地建設(shè)是開展實踐教學(xué)的基礎(chǔ)保證?；亟ㄔO(shè)的水平和深度接影響了課程實踐教學(xué)開展的效果和質(zhì)量；基地建設(shè)的布局和規(guī)模對專業(yè)發(fā)展起到支持和補充的作用；基地建設(shè)自身發(fā)展的過程和成果也直接影響和折射人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）有利于畢業(yè)生與用人單位無縫對接

校外實踐教學(xué)基地能夠使學(xué)生盡快了解單位（崗位）的具體需求，并客觀的把握社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，學(xué)生在步入社會經(jīng)濟領(lǐng)域前，就已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)了在崗位工作中應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，進(jìn)行有的放矢的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，與用人單位形成良好的銜接，減少用人單位在新職工培養(yǎng)方面的成本，滿足用人單位的實際需求。

（三）有利于合作雙方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

教學(xué)實踐基地的建設(shè)是一個雙向交流學(xué)習(xí)的過程，也是一個互利共贏的過程?；氐慕ㄔO(shè)為合作雙方提供了契機和平臺，利用各自優(yōu)勢資源進(jìn)行深度合作，彌補各自的缺陷，鞏固各自發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步結(jié)成協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供有效途徑。

二、廣西獨立學(xué)院校外實踐教學(xué)基地建設(shè)存在的問題

（一）政策和制度支持不夠

獨立學(xué)院作為高等教育的新生力量，其制度設(shè)計與其發(fā)展是相對滯后的。雖然教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》提出：“要加強產(chǎn)、學(xué)、研合作教育，充分利用國內(nèi)外資源，不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研院所之間的合作，加強各種形式的實踐教學(xué)基地和實驗室建設(shè)?！钡胤脚涮渍呷詫倏瞻?，現(xiàn)有政策一直傾向?qū)π?nèi)實驗實訓(xùn)室（基地）的建設(shè)，對如何促進(jìn)與社會資源的結(jié)合、如何協(xié)同創(chuàng)新缺乏有力、有效的政策支持。此外，建設(shè)校外實踐教學(xué)基地相關(guān)的制度設(shè)計缺乏，合作的管理（尤其是人的管理）缺乏制度保障，容易引起責(zé)任糾紛。

（二）科學(xué)規(guī)劃欠缺

廣西各獨立學(xué)院因其辦學(xué)歷史不長，社會資源的積累不足，社會缺乏對新生辦學(xué)實體的認(rèn)可和信任。所以，各獨立學(xué)院選擇建設(shè)實踐教學(xué)基地時主要依靠母體學(xué)校的渠道聯(lián)系社會資源，迫使獨立學(xué)院以與母體學(xué)校的親密聯(lián)系作為拓展校外實踐教學(xué)資源的權(quán)宜之計。在這種情況下，基地的建設(shè)缺乏選擇性，更難提出科學(xué)的規(guī)劃，往往以解決實現(xiàn)問題（如學(xué)生實習(xí)、參觀、見習(xí)等）為主要目標(biāo)，對長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏必要的考慮。

（三）合作方積極性和穩(wěn)定性不足

1.目前很多企事業(yè)單位尚未認(rèn)識到建設(shè)實踐教學(xué)基地的重要性，認(rèn)為這是一項耗力費時的項目，在需要用人時再去人才市場挑選就能滿足自身人力資源的需要，不愿意投入更多的人力、物力、財力。此外，在基地開展的實踐教學(xué)活動容易使學(xué)生接觸到單位的機密，對單位發(fā)展構(gòu)成一定程度的管理風(fēng)險，因此，合作方往往只希望開展一些較低水平的合作，降低經(jīng)營的風(fēng)險和成本。

2.由于獨立學(xué)院師資隊伍的流動性較大，與基地的聯(lián)系經(jīng)常因為特定聯(lián)系人的離職造成中斷，由此帶來基地建設(shè)始終處在不斷擴充數(shù)量，而不能更深入地進(jìn)入到提高合作質(zhì)量的高投入、低產(chǎn)出的重復(fù)建設(shè)階段。

（四）建設(shè)資金缺乏

獨立學(xué)院作為利用社會資金興辦的獨立辦學(xué)實體，以學(xué)費收入作為后續(xù)辦學(xué)投入的主要來源，資金上一直以固定資產(chǎn)投資等教學(xué)硬件條件作為主要投資項目，對建設(shè)校外實踐教學(xué)基地的投入在短視和功利思維的影響下變得非常有限。另一方面，財政資金通過項目等形式對獨立學(xué)院建設(shè)給予支持的力度也非常有限，多是象征性的安排指標(biāo)，沒有考慮獨立學(xué)院培養(yǎng)的人才，絕大多數(shù)都進(jìn)入到本地區(qū)的各個行業(yè)就業(yè)，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展具有直接且明顯的效果，在政策支持上反而存在一定的歧視。

三、推動校外實踐教學(xué)基地建設(shè)的對策與建議

（一）爭取政策支持，完善制度保障

1.獨立學(xué)院需要通過政協(xié)提案、獨立學(xué)院聯(lián)盟、學(xué)術(shù)協(xié)會等各種平臺和渠道反映獨立學(xué)院面臨的問題和訴求，引起社會輿論和制度設(shè)計者的重視，爭取規(guī)范、有利、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

2.完善各項制度，對基地的選擇、日常聯(lián)系、教學(xué)組織、人員保障、組織管理等方面進(jìn)行制度設(shè)計。例如，設(shè)計校外實踐教學(xué)過程保險制度，通過商業(yè)保險進(jìn)一步轉(zhuǎn)移在校外實踐教學(xué)過程中出現(xiàn)事故的風(fēng)險，打消合作方對實踐教學(xué)過程意外事故的擔(dān)憂，保障實踐教學(xué)的組織與開展。

（二）科學(xué)規(guī)劃，打造品牌

獨立學(xué)院的實踐教學(xué)基地規(guī)劃需要充分考慮空間、時間、行業(yè)、覆蓋范圍、利用率、專業(yè)契合度等因素，突出優(yōu)勢學(xué)科和重點專業(yè)，集中有限資源打造品牌，在建設(shè)中尋找突破口，進(jìn)而輻射和帶動其他基地形成良好局面。建設(shè)規(guī)劃在空間上要著力服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，重點拓展周邊空間；時間上要分階段實施，為合作、改革預(yù)留足夠的時間；在行業(yè)上可根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和市場定位拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，形成人才培養(yǎng)的差異化；優(yōu)先建設(shè)具有高利用率、高契合度、學(xué)生覆蓋面廣的基地；在品牌建設(shè)上則要根據(jù)學(xué)科專業(yè)的實際情況，突出優(yōu)勢，集中力量打造示范基地，逐漸形成資源群和具有校本特色的基地品牌。

（三）互利共贏，提高積極性與穩(wěn)定性

1.始終把實踐教學(xué)基地作為合作雙方的利益共同體，始終堅持互利共贏的原則。獨立學(xué)院需積極為合作方提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、決策參考等服務(wù)，主動促進(jìn)合作方事業(yè)發(fā)展；同時，嚴(yán)格管理實踐教學(xué)活動，保障合作方的權(quán)益，以實效提高其積極性。

2.建立建設(shè)管理團隊，對基地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，減少人為因素的影響，拓展聯(lián)系渠道，提高聯(lián)系頻率，以誠相待，維持長期的合作關(guān)系，增強基地的穩(wěn)定性。

（四）轉(zhuǎn)變投入模式，加大資金投入

轉(zhuǎn)變當(dāng)前獨立學(xué)院單一依靠自身收入投入基地建設(shè)的模式，充分利用政府資源、企業(yè)資源、個人資源形成可持續(xù)發(fā)展的資金投入格局。政府資源方面，充分利用政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)孵化園等公共資源，推動學(xué)校與政府的互動；企業(yè)資源方面，可積極為企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展提供咨詢和服務(wù)，大力引進(jìn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，共建研發(fā)、教學(xué)培訓(xùn)基地，擴大雙方的共同利益；在個人資源方面，獨立學(xué)院應(yīng)積極聯(lián)系更多的戰(zhàn)略合作伙伴，拓展融資渠道，獲取更多的建設(shè)資金。最終形成多元化投入促進(jìn)獨立學(xué)院事業(yè)發(fā)展、獨立學(xué)院發(fā)展反哺社會經(jīng)濟的良性循環(huán)。

總之，廣西各獨立學(xué)院要在教育部規(guī)范驗收過程中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)把校外實踐教學(xué)基地的建設(shè)作為一個重要抓手。建設(shè)完善的校外實踐教學(xué)基地集群，需要多層次、多維度地去開展，不僅要重視直觀、可見的硬件建設(shè)，還要同時抓制度、成果等軟件建設(shè)。通過校外實踐教學(xué)的建設(shè)，促進(jìn)各獨立學(xué)院在教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)方法等方面的改革，推動教育教學(xué)體系的不斷完善，提高教育質(zhì)量，從而實現(xiàn)獨立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升獨立學(xué)院核心競爭力。

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【基金項目】廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院規(guī)范驗收專項課題

【作者簡介】李明陽（1984- ），男，四川蒼溪人，廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院教務(wù)與科研管理處干事，助理研究員，研究方向：教育管理。

（責(zé)編 何田田）