新形勢(shì)下油田企業(yè)信訪穩(wěn)定工作芻議

陳曉燕

摘 要：在油田企業(yè)改革的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，很多問(wèn)題都與員工的切身利益息息相關(guān)，從而增加了不穩(wěn)定因素，信訪案件也逐漸增多。做好新形勢(shì)下油田企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作對(duì)于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)改革有著重要的作用。本文就當(dāng)前油田企業(yè)信訪穩(wěn)定工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并提出了新形勢(shì)下應(yīng)該如何做好信訪穩(wěn)定工作的措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；油田企業(yè)；信訪穩(wěn)定

隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，油田企業(yè)也進(jìn)行了深入的改革，推動(dòng)了油田企業(yè)的發(fā)展。然而在改革的過(guò)程中也很容易出現(xiàn)很多不穩(wěn)定因素，企業(yè)與員工之間的矛盾會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此在新形勢(shì)下油田企業(yè)做好信訪穩(wěn)定工作非常重要。

1 油田企業(yè)信訪穩(wěn)定工作面臨的問(wèn)題

在結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組的過(guò)程中，產(chǎn)生了很多與員工切身利益息息相關(guān)的問(wèn)題，增加了很多企業(yè)發(fā)展的不確定因素，這些問(wèn)題都能夠在信訪渠道得到反映。第一，重復(fù)上訪和集體上訪的事件屢次發(fā)生。第二，存在著一系列的集中矛盾，信訪不穩(wěn)定因素尚未消除。第三，在進(jìn)行遺留信訪問(wèn)題的解決時(shí)遇到了較大的困難。第四，日常管理中引發(fā)了較多的上訪問(wèn)題，增加了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的不穩(wěn)定性。

在新形勢(shì)下，油田企業(yè)做好信訪穩(wěn)定工作勢(shì)在必行。信訪穩(wěn)定工作與員工的合法權(quán)益息息相關(guān)，只有做好信訪穩(wěn)定工作，才能維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大局，維系企業(yè)和員工之間的緊密聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。

2 新形勢(shì)下油田企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的具體對(duì)策

2.1 建立并落實(shí)信訪穩(wěn)定工作制度

建立健全信訪穩(wěn)定工作制度是做好油田企業(yè)信訪穩(wěn)定工作的前提，油田企業(yè)通過(guò)建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的方式來(lái)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行完善，做好基層基礎(chǔ)工作。必須將信訪穩(wěn)定工作作為思想政治工作的一個(gè)重要組成部分，通過(guò)信訪穩(wěn)定工作來(lái)及時(shí)化解員工和企業(yè)之間的矛盾，維護(hù)員工的合法權(quán)益，維系企業(yè)與員工之間的密切聯(lián)系。要遵循“穩(wěn)定壓倒一切”的原則，圍繞各項(xiàng)工作制度，修訂適合油田企業(yè)的各項(xiàng)信訪穩(wěn)定工作制度，并對(duì)其進(jìn)行落實(shí)和完善。在信訪穩(wěn)定工作的過(guò)程中，應(yīng)該遵循高效、務(wù)實(shí)、有序、暢通的工作原則，維護(hù)信訪穩(wěn)定工作的秩序，明確維穩(wěn)工作的任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)。要實(shí)行信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，也就是從領(lǐng)導(dǎo)到單位負(fù)責(zé)人，到具體的工作人員，每一個(gè)人都必須落實(shí)自身的責(zé)任。

2.2 奠定信訪穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，掌握工作主動(dòng)性

在信訪穩(wěn)定工作的過(guò)程中，必須掌握工作的主動(dòng)性。與其他事物一樣，信訪現(xiàn)象也有一個(gè)演變過(guò)程，只有及時(shí)有效的抓住矛盾、化解矛盾，才能及早地處理矛盾，控制局面，維護(hù)大局的穩(wěn)定。因此在信訪穩(wěn)定工作中應(yīng)積極建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立起層層負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，形成廠區(qū)、作業(yè)區(qū)、運(yùn)行組、班組四級(jí)信訪穩(wěn)定工作，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制對(duì)不穩(wěn)定信息進(jìn)行及時(shí)、多角度、全方位、深層次的報(bào)送。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問(wèn)題，能夠及時(shí)明確責(zé)任，抓住矛盾的中心，并進(jìn)行有效的處理。為了掌握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)性，還應(yīng)該在各工作區(qū)配備相應(yīng)的信息員，信息員負(fù)責(zé)收集和了解員工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮橋梁作用，對(duì)員工工作生活中的一些熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析和報(bào)送，從而從根源上解決不穩(wěn)定因素，第一時(shí)間內(nèi)化解矛盾。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持對(duì)班組進(jìn)行走訪，做好走訪記錄，掌握每個(gè)班組成員的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀況，有的放矢地采取有效的措施來(lái)避免越級(jí)上訪事件。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件，油田企業(yè)要及時(shí)召開會(huì)議，立即開展行動(dòng)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談重點(diǎn)人員，各單位負(fù)責(zé)進(jìn)行家訪和電話訪，落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控工作措施，迅速平穩(wěn)事態(tài)，及時(shí)處理事件，恢復(fù)企業(yè)的正常秩序[2]。

2.3 加強(qiáng)源頭治理，做好思想教育

做好思想教育是維護(hù)油田企業(yè)大局穩(wěn)定的前提，也是做好信訪穩(wěn)定工作的源頭。油田企業(yè)要通過(guò)班組生產(chǎn)會(huì)、基層單位員工大會(huì)、黨員大會(huì)、每周生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)等機(jī)會(huì)，組織員工積極學(xué)習(xí)作業(yè)區(qū)的內(nèi)部刊物，學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨的方針政策和各項(xiàng)相關(guān)法律，提高員工的法律認(rèn)識(shí)。要做好法律法規(guī)的宣傳教育工作，定期進(jìn)行法制宣傳教育講座。上訪員工是思想教育的重點(diǎn)，企業(yè)要在日常的信訪穩(wěn)定工作中對(duì)員工進(jìn)行積極的引導(dǎo)，使員工能夠使用法律途徑來(lái)解決各種矛盾和問(wèn)題，在法律的框架內(nèi)表達(dá)自己的正當(dāng)利益訴求。要使員工認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作的重要意義，使員工能夠自覺地維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

對(duì)于容易發(fā)生矛盾和糾紛的人員要進(jìn)行重點(diǎn)教育，對(duì)于員工中的一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行排查登記，做到有效維穩(wěn)、有效化解問(wèn)題，能夠?qū)⒚芎蛦?wèn)題消滅在萌芽階段。例如在企業(yè)改革中涉及了企業(yè)人員子女的就業(yè)問(wèn)題，容易產(chǎn)生矛盾。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)維穩(wěn)人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)其進(jìn)行耐心的幫教和談話，轉(zhuǎn)變其思想，摘掉其思想包袱，使其能夠理解當(dāng)前的油田就業(yè)政策，從源頭上化解矛盾和問(wèn)題，避免上訪事件[3]。

2.4 將工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)

在信訪穩(wěn)定工作中必須要認(rèn)真地貫徹和落實(shí)全心全意為人民服務(wù)以及為人民群眾排憂解難的宗旨，從而能夠使職工群眾的合法權(quán)益得到有效的維護(hù)。為此，必須要將信訪穩(wěn)定工作人員的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，積極地提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪工作的處理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，使群眾依法信訪秩序得以改善，最終能夠有條不紊的開展信訪工作。信訪穩(wěn)定工作人員除了要將業(yè)務(wù)工作熟練地掌握住之外，還要不斷地提升自身處理信訪案件的能力，真正地做到事事有回音、件件有著落。

3 結(jié)語(yǔ)

將新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作做好，與維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益具有十分密切的關(guān)系，而且還涉及了員工與企業(yè)的關(guān)系，最終能夠確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)的目標(biāo)?？傊谛旁L穩(wěn)定工作中必須要對(duì)黨的十八大精神予以深入的貫徹和落實(shí)，對(duì)群眾的權(quán)益保障、利益協(xié)調(diào)和訴求表達(dá)渠道予以規(guī)范，最終能夠使和諧因素得以最大限度的提升，并且有效地保證社會(huì)創(chuàng)造活力的增強(qiáng)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

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