鄭麗娟　何友鵬

摘要：十八大以來，新一屆中央領導集體根據(jù)國內(nèi)外時局發(fā)展變化的新形勢新任務新要求，從堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”，邏輯通貫，氣勢磅礴，“全面建成小康社會”是目標任務，“全面深化改革”是動力途徑，“全面依法治國”是支撐保障，“全面從嚴治黨”是“生命線”，構成“四位一體”的“民族復興的行動綱領”之系統(tǒng)圖式和“治國理政的戰(zhàn)略布局”之邏輯結構，蘊含著深刻而悠遠的戰(zhàn)略考量和哲學智慧，布展于問題認知和導向謀劃、科學方法和人本訴求、現(xiàn)實路線和希望愿景之張力思索中。

關鍵詞：“四個全面”；內(nèi)在邏輯；哲學智慧

中圖分類號：A8

文獻標識碼：A

文章編號：1004-3160（2015）05-0018-05

十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，根據(jù)國內(nèi)外時局發(fā)展變化的新形勢新任務新要求，從堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”，繼往開來，邏輯通貫，氣勢磅礴，堪稱民族復興征途中回應時代問題、滿足人民訴求、助推國家持續(xù)科學發(fā)展的又一次強音建策和圖強盛舉。

一 “四個全面”的內(nèi)在邏輯圖式

“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為黨中央新時期治國理政的重大智慧方略、實現(xiàn)中國夢和民主復興大業(yè)的階梯性步驟、階段性目標、對未來遠景的實質(zhì)性布展和戰(zhàn)略落實，是馬克思主義理論深入實踐的嶄新形態(tài)。針對這一戰(zhàn)略布局，可以作出簡要的邏輯結構劃分：

（一）目標任務：“全面建成小康社會”

目標，猶如海上燈塔，指引方向；猶如黑夜火炬，照亮路途?！爸腥A號”巨輪的目標是什么？習總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話中鏗鏘有力、擲地有聲地回答了這個問題：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?/p>

從“人民對美好生活的向往”出發(fā)設立目標，將之作為黨、國家和民族、社會的偉大理想愿景，這一目標契合了唯物主義歷史規(guī)律指向的“自由人的聯(lián)合體”和“人的自由而全面的發(fā)展”，融入了寄托著幾代中國人的夙愿和期盼的民族復興之“中國夢”，指向人民“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的小康社會全面建成的社會夢、百姓夢和生活夢。

根據(jù)馬克思主義哲學原則，歷史的時間圖表和宏偉愿景的構圖總是具體的歷史產(chǎn)物，因而在特定的歷史境況下，“人民對美好生活的向往”也都是具體的、現(xiàn)實的，意味著人民親身可言說可觸及到的客觀實在?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?，作為新時期中國社會的共同祈望和目標任務，它意味著“人民對美好生活的向往”之“總體目標”在時序上的分解，是使“總體目標”得以實現(xiàn)的細節(jié)基點和關鍵步驟；這一任務亦是在“分步走”戰(zhàn)略目標分解過程中提出和形成的，作為深入現(xiàn)實細節(jié)的目標，它將“總體目標”更為具體地投射到現(xiàn)實社會生活和人民訴求之中，而它自身也表征一種分步介入現(xiàn)實境遇的具體的社會生活和人民訴求。

黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上勾畫了新藍圖，強調(diào)要“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”，這是全國各族人民沿著中國道路繼續(xù)前行、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領，是新一屆領導集體工作的明確方向和擔當?shù)臍v史重任。

（二）動力途徑：“全面深化改革”

黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的遠景，吹響了向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號角。然而，作為歷史前景的構圖不可能一筆畫就，作為民族夢想的遠景不可能隔夜成真。如何才能使人民對美好生活的向往不至于落空而流于“白日夢”？誠如習總書記在同全國勞動模范代表座談時所講：“實現(xiàn)我們的奮斗目標，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動”，“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真”。這不僅明示了實現(xiàn)目標任務的真義，依靠的力量，也指出了實現(xiàn)目標的途徑和著力點。

問題是：在當前我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進道路上困難重重、問題突出之時，實現(xiàn)目標任務的創(chuàng)造性勞動，攻堅克難的真抓體現(xiàn)在何處？改革，全面深化改革是其應有之義。不管從歷史經(jīng)驗，還是從現(xiàn)實需要來看，全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一著，也是決定實現(xiàn)“全面建成小康社會”奮斗目標的關鍵一著。十八大以來，中央一再強調(diào)，要完成十八大提出的各項戰(zhàn)略目標和工作部署，必須緊抓推進全面改革；要克服發(fā)展中面臨的矛盾，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，關鍵在于深化改革；中共十八屆三中全會審議通過的《決定》，布局了“全面深化改革”的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策的新論斷，匯集了全面深化改革的新舉措，其深意應在于此。

新一屆中央領導申明：要通過深抓改革解決中國的現(xiàn)實問題，可以說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化；要通過深化改革，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最根本最要緊的任務還是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，而解放和增強社會活力就是為了更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。有鑒于此，“全面深化改革”作為攻堅克難的真抓手，作為解放社會生產(chǎn)力和增強社會活力的驅(qū)動力，作為實現(xiàn)奮斗目標的重要途徑，其價值可見一斑。

（三）支撐保障：“全面依法治國”

當前，經(jīng)濟全球化急劇發(fā)展，綜合國力競爭異常激烈，國際形勢紛紜復雜，中國要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更大發(fā)展，謀得更大成就，彰顯社會主義的優(yōu)越性，關鍵是要靠改革開放。可是，經(jīng)過35年之多，中國的改革猶如舟師執(zhí)舵行至中流，雖航進空間開闊了，也面臨著諸如發(fā)展起來的問題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆、精神失序的困擾等挑戰(zhàn)，正所謂改革已進入深水區(qū)、攻堅期，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭，沖破思想藩籬，打破既定格局，觸動既得利益，改革一開始就負重而致遠。從經(jīng)濟領域到社會政治領域，改革越是向前推進，向深發(fā)展，所觸及到的矛盾就越深，觸動的利益就越復雜，碰到的阻力也就越大。

改革如何逆流而上，乘風破浪？一定意義上而言，改革需要法治來“保駕護航”。正如習近平總書記在中央深改組第二次會議上所指出的，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進改革。無論是轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，還是保障民生工程建設，或是促進社會公平正義發(fā)展，亦或是助推小康社會全面建成，沒有法治做支撐保障，再好的施政宗旨都可能會被扭曲變形走樣，再強有力的施政舉措都可能會偏離軌道而被擱淺，再美的施政藍圖都可能是黃粱一夢。全面深化改革，面對“三期疊加”的復雜局面，唯一的途徑就是更加注重善用法治思維、法治手段推進改革攻堅克難，使法治成為人民通往小康社會、國家通往富強、民族通往復興航程中的“護衛(wèi)艦”和“防衛(wèi)盾”。

因此，“全面依法治國”理所當然地成了新一屆黨中央集體領導人民治理國家的基本方略和重要依托，黨的十八屆四中全會通過的《決定》描繪了全面推進依法治國的總體藍圖，明確了全面推進依法治國的各項重大任務，此次全會因此而被譽為“法治里程碑”。

（四）“生命線”：“全面從嚴治黨”

政黨是個歷史范疇，是人類政治文明發(fā)展的必然產(chǎn)物，是區(qū)分傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代政治的根本標志，在現(xiàn)代政治社會中發(fā)揮著重要的作用。中國共產(chǎn)黨作為世界政黨結構的重要組成，作為當今世界“無產(chǎn)階級最先進和最活躍”的領導部分，是中國社會主義各項事業(yè)向前駛進的總舵手，是社會主義事業(yè)現(xiàn)實進程中的謀劃者、領導者、開拓者和守護者。

歷史地看，黨的領導，不僅使中國甩掉了貧窮落后的帽子，創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡，也使中國國際地位、外交、軍事等方面迅速崛起；現(xiàn)實地看，基于黨的領導，中國民主政治之路正在以新的形態(tài)開拓，中國社會的小康之夢正在全面實現(xiàn)，中國社會的和諧穩(wěn)定正在更大范圍內(nèi)呈現(xiàn)；未來地看，若沒有黨的領導，中國很難順利完成統(tǒng)一大業(yè)，無法實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、民族復興和百年大夢，更難走穩(wěn)世界大國強國之路?？傊痪湓?，在中華民族偉大復興的邏輯境遇下，沒有共產(chǎn)黨的領導不行。正是基于黨的艱辛探索和引領，中國民眾從“一盤散沙”狀況轉變?yōu)闅v史大潮中堅守信仰、云集夢想、迎擊危難、斗志昂揚的“作戰(zhàn)隊伍”。

歷史的功績鑄造了黨堅實的領導之基，贏得了人民的擁護和支持。但是，黨決不能躺在過去的功績薄上而自驕自滿，縱使在新的發(fā)展征程中實踐需要的滿足、人民呼聲的回應和未來重任的擔當，都需要黨來承載，縱使實踐、人民和歷史再度選擇了黨，亦不能說明它過去先進就等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進就等于永遠先進；過去擁有等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有等于永遠擁有；更不能一勞永逸地證明其執(zhí)政能力和執(zhí)政恒久性。在世情、國情、黨情深刻發(fā)生變化的條件下，在“四大考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在面前的情況下，黨能否解決實踐的難題，能否實現(xiàn)人民的訴求，能否承擔歷史的重任，這是考驗全黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政宗旨和執(zhí)政智慧與執(zhí)政合法性的問題。可以說，形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待、歷史的擔當，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平?！叭鎻膰乐吸h”應時而出，它是黨針對時代問題和自身問題而做出的痛苦反思與生死抉擇，在這個角度上，我們才能切實體會習近平總書記說起高層干部落馬感覺恨鐵不成鋼的痛憤之感，才能體悟他的“我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。古今中外，因為統(tǒng)治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！一定要引為借鑒，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題”的宣示。

對“全面從嚴治黨”來說，習近平總書記作了深刻的論述：我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關系黨的命運，而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。對“四個全面”而言，全面從嚴治黨，我們才能“在謀小康之業(yè)、揚改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基中，占‘高屋建瓴之勢，得‘勢如破竹之效，取繁榮昌盛之功?！币欢ㄒ饬x上說，“全面從嚴治黨”不僅是“四個全面”全局盤活的要害和“生命線”，也是完成中國特色社會主義現(xiàn)代化和成就民族復興大業(yè)的要害和“生命線”。

“四個全面”戰(zhàn)略布局，“目標任務——途徑動力——支撐保障——生命線”，相輔相成、相得益彰，構成“四位一體”的“民族復興的行動綱領”之系統(tǒng)圖式和“治國理政的戰(zhàn)略布局”之邏輯結構，融匯于國家富強、民族復興、人民幸福的圓夢之旅中，踐行于中國特色社會主義偉大實踐大潮中。

二“四個全面”之哲學智慧

“四個全面”，是馬克思主義理論與中國實踐、中國道路和中國自信相結合的理論產(chǎn)物和行動綱要，是對馬克思主義之希望維度思想、動力理論、政黨學說和方法論原則在新時期的創(chuàng)造性發(fā)展和運用，在其精煉而嚴密的邏輯體系里蘊含著深刻而悠遠的戰(zhàn)略考量和哲學智慧，布展于問題認知和導向謀劃、科學方法和人本訴求、現(xiàn)實路線和希望愿景之張力思索中。

（一）問題認知和導向謀劃

馬克思指出：“問題是時代的格言，是表達時代內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲。”“四個全面”是在“中國問題”中生成，在謀劃解決問題的導向中落實，是新一屆領導集體客觀地認識問題，科學地化解問題的智慧凝結，體現(xiàn)了問題意識和頂層設計的雙向契合。譬如“全面深化改革”，習近平總書記就強調(diào)問題意識與頂層設計謀劃相結合，他一方面指出我們黨領導人民抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題，另一方面亦多次強調(diào)“全面深化體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃”的必要性，古語“不謀全局者，不足謀一域”就是對頂層設計和統(tǒng)籌謀劃的詮釋。

在中共中央召開的黨外人士座談會上，習近平總書記言明：“全面深化改革，關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題?！边@是習近平總書記在問題意識和導向謀劃中思考，并彰顯其戰(zhàn)略智慧的最佳宣言。

（二）科學方法和人本訴求

“四個全面”戰(zhàn)略布局，重在“全面”，它蘊含著深厚的馬克思主義之整體性原則、矛盾分析法、普遍聯(lián)系與永恒發(fā)展原理等科學方法論基礎和邏輯結構圓融自洽的合規(guī)律性；“四個全面”戰(zhàn)略布局，貴在“目標宗旨”，它宣示了黨最大限度地增加人民福祉的旨向，也飽含著馬克思主義的人本情懷和價值追求，它致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益和美好生活的夢想，勾繪出的是社會主義中國未來的希望圖景。正是這種科學性，使得“四個全面”戰(zhàn)略布局面對“中國問題”而不陷入道德的控訴和譴責；正是這種人本訴求，才使得“四個全面”在“科學至上”的時潮中而不陷入“理性的狡計”?？梢?，“四個全面”戰(zhàn)略思想，不僅包含著對現(xiàn)實經(jīng)濟過程的理性分析和科學方法求解，也包含著人本訴求和人文價值維度，是馬克思主義的“冷流”和“暖流”在中國特色社會主義理論與實踐中的新結合和新發(fā)展。

（三）現(xiàn)實路線和希望愿景

20世紀著名的馬克思主義哲學家恩斯特·布洛赫在其關于人類夢想和希望的百科全書《希望原理》中明確指出：“雙足站立并和現(xiàn)實可能相聯(lián)系的烏托邦功能，給出了夢想和生活的結合點——沒有了它，夢想只是抽象烏托邦，生活只是一地雞毛?！睋Q句話說，希望愿景和美好夢想的本質(zhì)內(nèi)容不是希望和夢想本身，而是無距離的“存在于此”的現(xiàn)在時態(tài)；它想要的不是和現(xiàn)實保持永恒的距離，而是和現(xiàn)實的同一。

“四個全面”作為馬克思主義“希望”維度的新成果，它不僅是小康社會、社會主義現(xiàn)代化、民族復興、國家富強和人民幸福的希望愿景“集合場”，也是致力于實現(xiàn)美好生活的夢想和希望愿景的現(xiàn)實路線“集合圖”。二者辯證融合，“四個全面”之戰(zhàn)略目標和希望愿景才不僅僅是一種停留在內(nèi)心的夢想圖景，而是立足于客觀現(xiàn)實的潛勢。

在很多人不斷陷入質(zhì)疑、焦慮和迷茫的今天，“四個全面”之所以能凝聚社會共識，充滿生命力和吸引力，被人民群眾接受、支持和擁護，在于人民群眾對此抱有的“期待”和“希望”，相信“四個全面”能成就人民美好生活的未來，這個未來當然不是幻想的存在，而是源于希望與現(xiàn)實過程的統(tǒng)一，源于尚未生成的現(xiàn)實可能性。從此視角看，“四個全面”不僅是一種對明天的意識、對未來的追求、對希望的認識，通過魄力、智慧和創(chuàng)造性勞動實踐的結合，未來在人們面前就不再是一種宿愿，而是可以去把握和干預的現(xiàn)實歷史過程。

“四個全面”戰(zhàn)略布局，在人們不斷遭遇“問題的時代”，在人們的希望變得愈加渺茫的今天，在人們的“絕望”意識悄然浮現(xiàn)的當下，有給人希望和提人精氣神的作用，其智慧在于是對現(xiàn)實問題的反思謀劃，對不合理現(xiàn)狀的否定批判，在于人們對一種“應該如此”的更美好生活的“超越性”建構。這種“超越性”的追求，與其說體現(xiàn)在形而上的境界維度中，不如說更體現(xiàn)在“問題在于改變世界”的實踐宣言之中。

責任編輯：曹桂芝