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【摘要】作為政治現(xiàn)象的幕府制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng),晚清時(shí)期,四大幕府的出現(xiàn)為這個(gè)古老的制度增添了新鮮的血液,其中以曾國(guó)藩幕府最具有代表性。本文主要梳理了曾國(guó)藩幕府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成以及其影響,根據(jù)分析和梳理可以得出曾國(guó)藩幕府是在特定的時(shí)期出現(xiàn)的具有新型特點(diǎn)的一個(gè)新型幕府,他開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)期,開(kāi)啟了一個(gè)新的制度。對(duì)以后軍閥時(shí)期的幕府特別是蔣介石的幕府有著借鑒的作用,為現(xiàn)在的智庫(kù)、智囊這些具有現(xiàn)代意義的集團(tuán)提供了有價(jià)值的參考。
【關(guān)鍵詞】晚清;幕府制度;曾國(guó)藩幕府
中圖分類(lèi)號(hào):K25
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-0278(2015)04-168-02
一、幕府的由來(lái)
幕府問(wèn)題作為一種政治現(xiàn)象,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期才識(shí)志士游說(shuō)四方,他們挾書(shū)懷策,而被名門(mén)貴族及公卿將相爭(zhēng)相羅致,以為智囊,參與政事。正如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的四公子就以有眾多門(mén)客而著名,其中不乏有飽讀詩(shī)書(shū)者,有縱橫戰(zhàn)場(chǎng)者,也有一些諸如“雞鳴狗盜”之徒,但凡能對(duì)主公有所幫助的都能在幕府中占有一席之地?!皾h朝時(shí),統(tǒng)帥率軍出征,有權(quán)自行招聘,選任文職、僚屬,設(shè)置府署,幫助處理軍政事務(wù),稱(chēng)為‘開(kāi)府。由于這類(lèi)府署設(shè)于帷幄中,所以又叫‘幕府,而統(tǒng)帥左右的僚屬,也因之被稱(chēng)為‘幕僚。①而他的分類(lèi)大概有三種:一、類(lèi)似于近代參謀長(zhǎng),具有統(tǒng)帥司令部工作的“長(zhǎng)史”;二、參議軍機(jī),幫助指揮軍事行動(dòng)的“參軍”;三、類(lèi)似于近代副官、秘書(shū),具有管理文書(shū)及各類(lèi)檔案的“主簿”等等。
而到了晚清時(shí)期,四大幕府的出現(xiàn)給了這個(gè)古老的制度增添了新鮮的血液,這個(gè)在下面說(shuō)明。但是幕府制度的共同特點(diǎn)還是一直有的,即幕主都擁有一支帶有私人性質(zhì)的軍隊(duì),為指揮和管理這支軍隊(duì),幕主延攬各式各樣的人才,形成了一個(gè)個(gè)龐大的幕府。
曾國(guó)藩幕府就是由于鎮(zhèn)壓太平天國(guó)而逐漸嶄露頭角,并最終名垂青史的。為了統(tǒng)帥曾家軍,曾國(guó)藩建立一個(gè)龐大的幕府。②
二、曾之幕府的分析
(一)幕府機(jī)構(gòu)
幕府人員屬于幕主的私人助手,一般不擔(dān)任政府官職,不領(lǐng)取國(guó)家的俸祿;而是由幕主給他們分配工作,并由幕主從自己的廉俸中分出一部分來(lái)給他們發(fā)放酬金,或以其他方式另籌款項(xiàng)作為他們的酬金。而作幕府的幕僚大多也可以分為三類(lèi):“1.熟悉錢(qián)糧、刑名業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才。2.以文筆見(jiàn)長(zhǎng),或具有漕務(wù)、鹽政、河工等方面的經(jīng)世才敢,而又不中舉者。3.為生活所迫或在擔(dān)任閑職期間,往往進(jìn)入督、撫的幕府借以熟悉地方政務(wù),積累行政經(jīng)驗(yàn),歷練各方面才干?!雹?/p>
幕主與幕府人員之間并非嚴(yán)格的雇傭關(guān)系,亦無(wú)契約的限制,通常居于一種賓客的地位,他們可以根據(jù)自己的喜好選擇幕主,合則留、不合則去,幕主必須禮賢下士。而由于曾國(guó)藩的個(gè)人魅力,其幕府里的人員大多都是有識(shí)之士也都以曾國(guó)藩馬首是瞻,沒(méi)有一些投機(jī)倒把的小人。而這些幕僚大多在曾幕中的兩大機(jī)構(gòu)工作:
軍政辦事機(jī)構(gòu)主要有:“幕府”、營(yíng)務(wù)處、審案局、善后局、采訪(fǎng)忠義、編書(shū)局和采編所七個(gè)機(jī)構(gòu)。
曾國(guó)藩幕府的軍政事務(wù)機(jī)構(gòu)主要是為了鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義而建立的。太平天國(guó)滅亡后,這個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)相應(yīng)地做出調(diào)整,清朝政府是不會(huì)允許漢族地主官僚擁有如此大的軍事機(jī)構(gòu)存在的。因此,“清廷為防止幕主與幕友④,幕友與幕友之間互相勾結(jié)產(chǎn)生事端,也曾做過(guò)一些限制,如不準(zhǔn)本官子弟親屬充任幕賓;督撫幕賓要隨時(shí)咨部存案;督撫不得挑取屬員入幕;升任新職,幕賓不得相從;新上任之官不得續(xù)聘前任之幕賓等等。”⑤
(二)糧餉籌辦機(jī)構(gòu)
“太平天國(guó)起義爆發(fā)之初,清從各省調(diào)出兵鎮(zhèn)壓,按慣例由戶(hù)部撥解軍餉,僅過(guò)了兩年半時(shí)間,戶(hù)部撥餉己達(dá)2963萬(wàn)余兩,庫(kù)存白銀只剩下22.7萬(wàn)余兩,自此再也負(fù)擔(dān)不起了。湘軍和淮軍都建立了整套的后勤機(jī)構(gòu),以承擔(dān)籌集、運(yùn)輸、分配糧餉等事務(wù),這些機(jī)構(gòu)基本上都是由幕府人員組成。”⑥曾國(guó)藩的幕府兩大機(jī)構(gòu)就有專(zhuān)門(mén)這樣的機(jī)構(gòu):厘金局、勸捐局、鹽務(wù)局、餉鹽局、糧臺(tái)、報(bào)銷(xiāo)局和洋務(wù)機(jī)構(gòu)等七個(gè)機(jī)構(gòu)。 (三)人員構(gòu)成
“幕客入幕,有幕主自聘,他人推薦和自薦三種方式。而到了晚清出現(xiàn)了三種新形式即奏調(diào)、保薦、和札委。就奏調(diào)而言,開(kāi)始于1854年,曾國(guó)藩奏調(diào)湖南補(bǔ)用知府李瀚章入幕府,任糧臺(tái)提調(diào),總理水路各營(yíng)收支事宜。”⑦
鑒于曾國(guó)藩幕府機(jī)構(gòu)的如此繁雜,需要的幕僚也就是很多并且是需要很多專(zhuān)才了。正如他說(shuō)過(guò)的,“制勝之道,實(shí)在人而不在器?!倍宜回炞⒁狻耙员?、餉事、吏事、文事四端訓(xùn)勉僚屬?!倍以鴩?guó)藩也形成了一套完整的關(guān)于識(shí)人、育人和用人的人才理論與實(shí)踐,特別是他那獨(dú)特的識(shí)人之道,他或親自物色,或請(qǐng)人推薦,廣泛利用各種途徑、各類(lèi)關(guān)系將各方有用之才延攬到自己的身邊。
在這種重德行、識(shí)素養(yǎng)、悉才能、共志趣的管理之道的指導(dǎo)下,曾國(guó)藩幕府里的幕僚可謂是囊括了當(dāng)時(shí)中國(guó)從南到北的能人志士,總結(jié)起來(lái)可以分為以下四個(gè)集團(tuán):軍政高參、湘軍悍將、洋務(wù)班底和文人薈萃。
(四)曾之幕府的影響
無(wú)論是曾國(guó)藩個(gè)人還是曾之幕府對(duì)中國(guó)近代的影響都是重大的。首先,曾國(guó)藩及其幕府在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中起了決定性作用,維系了清朝的統(tǒng)治。其次,曾國(guó)藩幕府中得新型知識(shí)分子推動(dòng)了中國(guó)近代化的進(jìn)程。上文已經(jīng)說(shuō)過(guò),在曾之幕府里那些洋務(wù)班底就是為了中國(guó)的近代化而被曾國(guó)藩納入其幕府里的,而且他們也真的在機(jī)器、軍事、科學(xué)以及留學(xué)生方面做出了重大的貢獻(xiàn)。最后,曾國(guó)藩幕府的出現(xiàn)導(dǎo)致了滿(mǎn)漢權(quán)力格局的調(diào)整。在滿(mǎn)人政權(quán)的統(tǒng)治下,漢族官僚終于可以異軍突起,在中國(guó)的地方政權(quán)里甚至是中央都能有說(shuō)話(huà)的分量了。為以后李中堂的出現(xiàn)、“東南互保”起到了一定的作用。
四、總結(jié)
曾國(guó)藩的幕府是在特定的時(shí)期出現(xiàn)的具有新型特點(diǎn)的一個(gè)新型幕府,它不只新在其洋務(wù)性上,更加體現(xiàn)在它是一個(gè)承前啟后的時(shí)間段。其實(shí)幕府制度這個(gè)提法是不太正確的,但是我們可以這樣認(rèn)為,曾國(guó)藩的幕府確實(shí)開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)期,開(kāi)啟了一個(gè)新的制度。它為以后的李、張、袁的幕府,甚至是軍閥時(shí)期的幕府特別是蔣介石的幕府都有借鑒作用。更不用說(shuō)現(xiàn)在的智庫(kù)、智囊這些具有現(xiàn)代意義的集團(tuán)了。
注釋?zhuān)?/p>
①郭建.師爺當(dāng)家:明清官場(chǎng)幕后規(guī)則[M].北京:中國(guó)言實(shí)出版社,2007.
②關(guān)于晚清四大幕府誰(shuí)的幕府最為龐大一說(shuō),王爾敏先生在《淮軍志》一書(shū)中所附“淮軍幕府表,列舉了鎮(zhèn)壓太平天國(guó)與剿捻時(shí)期的李幕共139人,馬昌華主編的《淮系人物列傳》一書(shū),所附“淮系集團(tuán)文職人員表共列舉了427人”。而薛福成在《敘曾文正公幕府賓僚》一文共列舉了83人,李鼎芳在《曾國(guó)藩及其幕府人物》一書(shū)中所列“幕府人物總共89人?!敝鞏|安在《曾國(guó)藩幕府研究》中列舉了400人。
③⑥歐陽(yáng)躍峰人才薈萃李鴻章幕府[M].長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社,2001:35.
④幕友、幕賓、幕僚、幕客意思是一樣的,但是師爺似乎并不是太一樣。
⑤欽定大清會(huì)典事例(嘉慶朝)卷26,吏部.
⑦曾國(guó)藩.派辦糧臺(tái)委員片[M].曾文正公全集(奏稿卷5)光緒丙子傳忠書(shū)局編校.
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