新形勢下高等職業(yè)教育的發(fā)展

崔璐

【摘 要】本文以近期教育部明確職業(yè)教育改革方向為契機，基于筆者的認識和思考對新形勢下高等職業(yè)教育的發(fā)展作了分析，同時對國家教育部改革方向的合理性做了論證。此外，還提出改革過程中應著重注意的幾個方面，以期引起各界對高職教育的重新審視，促進改革的順利進行。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè) 教育改革 發(fā)展重點

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）05-0039-01

一 高等職業(yè)教育改革的必要性

1.高等職業(yè)教育的內(nèi)部分析

第一，經(jīng)費緊張，支出不足。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術(shù)應用型人才，對實驗、實習和實訓條件要求較高，實踐教學占有較大比例，教學經(jīng)費投入相對較多。根據(jù)發(fā)展中國家對教育成本的統(tǒng)計，高職教育的教育成本是普通高等教育教育成本的2.64倍。由此可以看出，政府在高等職業(yè)教育成本分擔中存在偏差：強調(diào)加強高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位而實際缺乏教育經(jīng)費投入，而且現(xiàn)行的高等教育投資政策對普通高等教育具有較大的傾斜。

第二，“雙師型”教師緊缺?！半p師型”教師指的是既能傳授專業(yè)理論知識，又能指導專業(yè)實踐教學，從事職業(yè)教育的教師。但現(xiàn)實中，職業(yè)技術(shù)院校66.6%的教師是從學校畢業(yè)后直接走上講臺的，有的學校比例甚至高達96%。由普通高校培養(yǎng)出來的學術(shù)型人才擔任高職院校的教師，實踐經(jīng)驗明顯匱乏。大多數(shù)教師的實踐工作年限偏低，尤其是青年教師大多缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗和必要的專業(yè)技能，有實際工作經(jīng)驗和技能的骨干教師和專業(yè)教學帶頭人匱乏。

2.高等職業(yè)教育的外部分析

高等職業(yè)教育地位不高。在長期的精英教育制度下，我國逐步形成了“重視學術(shù)、輕視實踐”的思想觀念，并成為傳統(tǒng)文化和社會心理的組成部分。因此，高等職業(yè)教育在中國的發(fā)展從一開始就面對著沉重的文化傳統(tǒng)的桎梏。直至今天，輕視職業(yè)教育的思想仍普遍存在，而高等職業(yè)教育在人們的觀念中也是低層次的高等教育，甚至于被排擠在高等教育的范疇之外。

二 改革積極影響的預測分析

1.調(diào)節(jié)市場上人才結(jié)構(gòu)不均衡的問題

當今社會不僅需要學術(shù)型、科學型的人才，更需要技術(shù)型、技能型、操作型的人才。技術(shù)、技能、操作型人才通常是靠職業(yè)教育來培養(yǎng)的。一般在生產(chǎn)第一線的操作人員是通過中等職業(yè)教育來完成對他們的培養(yǎng)。部分普通高校向職業(yè)院校轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，不僅能提高技術(shù)型人才的培養(yǎng)，為市場彌補缺口，還能緩解普通高校畢業(yè)人才的就業(yè)壓力，可謂一舉兩得。

2.提高高等職業(yè)教育的質(zhì)量

包括高等職業(yè)教育在內(nèi)的職業(yè)教育在我國的社會認可度并不高，原因從上述其存在的問題就已能分析出大概。本身大眾對此認識有偏見，加之國家投入經(jīng)費不足，師資力量也跟不上，辦學過程中如存在問題，而種種問題的存在直接影響著職業(yè)教育發(fā)展的質(zhì)量，質(zhì)量不高又決定了其難以被社會廣泛認可，這儼然已形成了一種惡性循環(huán)。職業(yè)教育應在理論知識學習的基礎上，著力提高學生的動手實踐能力，真正為我國現(xiàn)代化建設輸送技術(shù)型、科研創(chuàng)造型人才。

三 改革過程中的重點

1.理順職業(yè)教育的管理體制

政府主要發(fā)揮宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，理順各級政府部門的職責，減少多頭管理和職能交叉，進一步明確教育部門統(tǒng)籌管理高職教育的責任和義務，強化教育部門宏觀調(diào)控的責任和權(quán)力，加強教育部門與勞動部門之間的溝通和協(xié)調(diào)。從總體上說，目前教育部門主要負責頒發(fā)學歷證書，勞動部門主要負責頒發(fā)職業(yè)資格證書。今后，要使教育部門和勞動部門在技能人才的教育培訓中做到既分工明確，又緊密協(xié)作，努力為促進學歷教育與非學歷教育、學歷證書與職業(yè)資格證書的融通做好準備。

2.加強師資隊伍建設

面臨轉(zhuǎn)型的地方本科院校的教師，絕大多數(shù)缺乏實踐經(jīng)驗，沒有技術(shù)專長，這樣的師資很難適應學校的轉(zhuǎn)型。所以，這些教師首先要做出轉(zhuǎn)型。“雙師型”教師隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是高等職業(yè)院校本身的問題，需要政府層面的政策支持、企業(yè)行業(yè)的積極參與、高等職業(yè)院校的有效落實，需要建立教育主管部門、企業(yè)行業(yè)、高等職業(yè)院校之間的互動性運行管理機制，才能保證“雙師型”師資隊伍建設取得實實在在的成效。

四 結(jié)束語

教育部提出的“部分普通院校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”的改革是一次大規(guī)模的調(diào)整，在過程中肯定會面臨一些困難和挑戰(zhàn)。然而，所有的改革都不會一帆風順，只有在改革中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，才能更好地促進高等職業(yè)教育的發(fā)展。而本次改革的進行，并不能因為所面臨的困難就否認其合理性。通過對高職教育、普通高等教育的現(xiàn)狀分析，筆者認為，這次的改革很有必要性，同時也能帶來很大的積極影響。在改革的新形勢下，中國的高等職業(yè)教育勢必會有新的發(fā)展。

參考文獻

[1]易元祥.中國高等職業(yè)教育的發(fā)展研究[D].華中科技大學，2004

〔責任編輯：林勁〕