歷史唯物主義方法論對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題研究的指導(dǎo)意義

潘秀鎮(zhèn)　梁家春

摘 要：歷史唯物主義方法論是指導(dǎo)人們?nèi)绾握_認(rèn)識(shí)社會(huì)、評(píng)價(jià)社會(huì)及改造社會(huì)的方法理論，對(duì)各門(mén)社會(huì)科學(xué)有指導(dǎo)意義且適用于社會(huì)歷史領(lǐng)域的歷史唯物主義方法是主要研究對(duì)象。流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)其研究也是社會(huì)科學(xué)的一部分，歷史唯物主義方法論在對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題方面的研究提供了有價(jià)值的指導(dǎo)意義，故本文從歷史唯物主義方法論出發(fā)，對(duì)其概念、內(nèi)容體系和理論意義等方面的進(jìn)行了較系統(tǒng)的思考和探究，從而分析其對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題研究的指導(dǎo)意義，以期對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的研究有更深入的認(rèn)識(shí)并為該研究提供理論指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：歷史唯物主義方法論；流動(dòng)人口；社會(huì)保障；研究；指導(dǎo)意義

一、歷史唯物主義方法論在概念及特征上的指導(dǎo)意義

歷史唯物主義方法論蘊(yùn)含唯物史觀的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，同自然科學(xué)方法、社會(huì)科學(xué)方法和其他哲學(xué)方法相區(qū)別，可稱為歷史唯物主義方法，體現(xiàn)唯物史觀的特色。歷史唯物主義方法論是唯物主義方法論的一種具體形式，是社會(huì)歷史領(lǐng)域里的唯物主義方法論。歷史唯物主義方法論是一個(gè)綜合的方法論，是理論研究與評(píng)價(jià)方法論及群眾社會(huì)實(shí)踐方法論的統(tǒng)一，是科學(xué)預(yù)測(cè)和理論建構(gòu)的方法論。具體而言，歷史唯物主義方法論具有下列四個(gè)特征，而這四個(gè)特征在對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題研究方面有一定程度的指導(dǎo)意義。

（一）歷史唯物主義方法論是專門(mén)研究社會(huì)歷史現(xiàn)象的方法論，是“人類社會(huì)或社會(huì)化了的人類”的新唯物主義立足點(diǎn)

隨著社會(huì)的發(fā)展，在長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍壁壘的作用下， 流動(dòng)人口的流動(dòng)率逐漸增大，其工作和生活等方面沒(méi)有獲得應(yīng)有的保障，也不像城市戶籍人口一樣享受同等的待遇。特別是流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題給社會(huì)造成的不良影響，已成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)歷史唯物主義方法論的觀點(diǎn)，流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題給社會(huì)造成影響的現(xiàn)象是值得研究的。

（二）歷史唯物主義方法論是揭示社會(huì)歷史的本質(zhì)和規(guī)律的方法論，它從社會(huì)歷史的表面現(xiàn)象深入到社會(huì)歷史的本質(zhì)，從社會(huì)歷史的偶然性中找到社會(huì)歷史現(xiàn)象的客觀必然性

歷史唯物主義方法論可以揭示社會(huì)歷史的本質(zhì)和規(guī)律，這就告訴我們，要對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行深入研究，需要找到該問(wèn)題產(chǎn)生的本質(zhì)和規(guī)律，從而不局限于對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題表面現(xiàn)象的研究而深入其本質(zhì)研究，從每一個(gè)偶然發(fā)生的事件中探究其產(chǎn)生的客觀必然性，以期準(zhǔn)確找到其解決問(wèn)題的辦法。

（三）歷史唯物主義方法論是研究和探析社會(huì)主體——人的本質(zhì)、價(jià)值的方法論

流動(dòng)人口是由各個(gè)單個(gè)的人組成的群體，屬于社會(huì)主體的一部分。為什么其社會(huì)保障問(wèn)題特別值得關(guān)注和研究主要是由于其本質(zhì)屬性的特殊性決定的。流動(dòng)人口很大一部分由農(nóng)民工等低收入弱勢(shì)群體構(gòu)成的，既然是弱勢(shì)群體就比其他群體值得關(guān)注，流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題解決的好壞直接影響該社會(huì)現(xiàn)象的影響程度。所以，要解決好該問(wèn)題要先從流動(dòng)人口這一社會(huì)主體出發(fā)，研究為什么流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題要比其他社會(huì)主體的嚴(yán)重和能不能從這一社會(huì)主體入手來(lái)找出解決該問(wèn)題的方法。比如，很多流動(dòng)人口由于自身文化素質(zhì)水平較低，并不了解社會(huì)保障的知識(shí)，也不了解自己可以享有的社會(huì)保障權(quán)利，這就需要借助歷史唯物主義的指導(dǎo)培養(yǎng)其人文素質(zhì)。因?yàn)闅v史唯物主義這一學(xué)說(shuō)作為科學(xué)的思想學(xué)說(shuō)，真正反映了社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)包括人的意識(shí)和素質(zhì)建設(shè)的關(guān)系。所以，歷史唯物主義方法論就告訴了我們這里的社會(huì)主體特別指流動(dòng)人口的研究?jī)r(jià)值。

（四）歷史唯物主義方法論是科學(xué)研究的方法論和人民群眾尤其是無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行實(shí)踐的方法論

歷史唯物主義告訴無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有自己起來(lái)拯救自己，自己起來(lái)解放自己，而不能只指望統(tǒng)治階級(jí)的改善政策，才能最終改善艱難處境并實(shí)現(xiàn)崇高理想。這是歷史唯物主義方法不同于其他純理論方法的關(guān)鍵所在。作為一種特殊的階級(jí)——農(nóng)民工，在外漂泊的不安定生活更需要得到社會(huì)保障的幫扶和救助，他們除了辛勤地工作，努力靠自己的雙手來(lái)改變命運(yùn)，但現(xiàn)實(shí)是很多人的社會(huì)保障問(wèn)題卻得不到解決。這就告訴我們，歷史唯物主義方法論不僅對(duì)人民群眾是值得借鑒的實(shí)踐方法，對(duì)統(tǒng)治階級(jí)政府也是值得借鑒的實(shí)踐方法，特別是在解決流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題方面的實(shí)踐措施。

二、歷史唯物主義方法論在內(nèi)容體系上的指導(dǎo)意義

（一）辯證決定論方法及其指導(dǎo)意義

歷史唯物主義的辯證決定論原理是辯證決定論方法的理論根據(jù)，其思想內(nèi)容闡釋了社會(huì)歷史的本質(zhì)是自然歷史的過(guò)程，其內(nèi)在所固有的社會(huì)規(guī)律具有辯證性質(zhì)；社會(huì)歷史又是具有一定能動(dòng)性和選擇性的人所進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程。該原理指出社會(huì)規(guī)律和人的活動(dòng)及人的選擇性、受制約性，能動(dòng)性及受動(dòng)性是辯證統(tǒng)一的，需努力把握社會(huì)規(guī)律；進(jìn)行正確的主體選擇；堅(jiān)持主體選擇與社會(huì)規(guī)律的統(tǒng)一。

辯證決定論正如歷史唯物主義在其特征里告訴我們的道理一樣，抓住流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題產(chǎn)生的本質(zhì)和規(guī)律才能正確地為解決該問(wèn)題提供有效的方法和措施。這里還強(qiáng)調(diào)了人在活動(dòng)過(guò)程中的能動(dòng)性和選擇性，這就是說(shuō)流動(dòng)人口在其社會(huì)保障問(wèn)題中的能動(dòng)性和選擇性的重要程度。我們要著力解決流動(dòng)人口的能動(dòng)性和受動(dòng)性、選擇性和受制約性的矛盾，這才是解決其社會(huì)保障問(wèn)題的關(guān)鍵。長(zhǎng)期被迫處于被動(dòng)地位的流動(dòng)人口，不能自主選擇對(duì)自己有利的社會(huì)保障措施，使其選擇性受制約，這就找到了解決該問(wèn)題的關(guān)鍵，即解決長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及戶籍壁壘政策。

（二）歷史本體論方法及其指導(dǎo)意義

歷史唯物主義方法論是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)之一，要求唯物主義地看待社會(huì)歷史，體現(xiàn)社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系。這一原理指導(dǎo)大眾如何正確地了解、評(píng)價(jià)及改造社會(huì)，是歷史本體論方法。這一方法論內(nèi)容主要有：區(qū)別社會(huì)生活的第一性現(xiàn)象與第二性現(xiàn)象；以社會(huì)存在說(shuō)明社會(huì)；以改變社會(huì)存在為根本來(lái)改造社會(huì)；唯物而辯證地認(rèn)識(shí)和解決各種思想問(wèn)題。

歷史本體論方法，即歷史的唯物論方法告訴我們，要對(duì)某種社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，需判別該現(xiàn)象是第一性的還是第二性的，也就是說(shuō)需區(qū)分該種社會(huì)現(xiàn)象與人們對(duì)它的反映或歪曲等，杜絕假象而認(rèn)清社會(huì)的真實(shí)狀況。例如，要弄清流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)狀況，并對(duì)于所采取的保障性措施實(shí)事求是，切實(shí)做到解決實(shí)際問(wèn)題。流動(dòng)人口是社會(huì)存在，而它產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題也是客觀存在的，需要得到切實(shí)的解決。而社會(huì)存在是改造社會(huì)的根本，是社會(huì)的本原和決定方面，所以要切實(shí)改變社會(huì)保障問(wèn)題流動(dòng)人口自己也要做出努力，不能僅局限于社會(huì)意識(shí)領(lǐng)域，要利用其主觀能動(dòng)性創(chuàng)造必要的社會(huì)物質(zhì)生活條件，以從根本上改善社會(huì)保障存在的問(wèn)題。

（三）階級(jí)分析方法及其指導(dǎo)意義

階級(jí)分析方法的含義是運(yùn)用社會(huì)基本矛盾學(xué)說(shuō)，在聯(lián)系生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上以經(jīng)濟(jì)地位等生產(chǎn)關(guān)系的差別來(lái)宏觀分析人們復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，是歷史唯物主義階級(jí)觀點(diǎn)中關(guān)于階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)的學(xué)說(shuō)。階級(jí)分析方法主要將階級(jí)在經(jīng)濟(jì)地位上劃分，以階級(jí)對(duì)生產(chǎn)力的作用判斷其是否進(jìn)步，將劃分兩類不同性質(zhì)社會(huì)矛盾的標(biāo)準(zhǔn)操作化，區(qū)分對(duì)抗階級(jí)矛盾與非對(duì)抗性階級(jí)之間的矛盾。

由于農(nóng)民工是流動(dòng)人口的主體，所以農(nóng)民工的階級(jí)分析很重要，只有對(duì)農(nóng)民工的階級(jí)分析清楚才能保障其利益。然而，流動(dòng)人口的產(chǎn)生也是由于農(nóng)民脫離農(nóng)村到城市工作暫住形成的，而很多農(nóng)民來(lái)到城市工作的崗位卻與農(nóng)民的身份有著千差萬(wàn)別，他們不再只是充當(dāng)農(nóng)民的角色，大多已成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的骨干，優(yōu)秀人才還能成為現(xiàn)代企業(yè)的高級(jí)技工及管理者。所以，近些年來(lái)，對(duì)農(nóng)民工的階層定位就沒(méi)那么簡(jiǎn)單。農(nóng)民工已不再是原有意義上的農(nóng)民，他們從農(nóng)民階層快速走向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)崗位，充當(dāng)著推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要角色，但農(nóng)民工的身份仍明顯處于尷尬地位，加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及戶籍壁壘的作用，使農(nóng)民工在社會(huì)保障方面的利益收到威脅。農(nóng)民工在城市里的“社會(huì)保障”演變成了“社會(huì)不保障”，其享受利益收到損害，進(jìn)而損害其生存利益。所以通過(guò)階級(jí)分析方法分析農(nóng)民工階級(jí)的特殊性更有利于我們了解農(nóng)民工的根本利益，從而對(duì)研究社會(huì)保障問(wèn)題使農(nóng)民工的利益受損方面有一定的幫助。

（四）群眾路線方法及其指導(dǎo)意義

歷史唯物主義中的一個(gè)重要基本觀點(diǎn)便是群眾觀點(diǎn)，其明確地闡明了歷史的創(chuàng)造者是以廣大勞動(dòng)群眾為主體的人民群眾，同時(shí)也承認(rèn)了杰出人物在歷史上的作用。在此基礎(chǔ)上，正確闡述了群眾、階級(jí)、政黨和領(lǐng)袖之間的相互關(guān)系。我們黨的群眾路線是群眾觀點(diǎn)的方法論化，要求做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。群眾路線的中心是正確處理無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨同人民群眾的關(guān)系。

本文多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主體的重要性，其需研究的社會(huì)主體是流動(dòng)人口，研究的事件是該主體的社會(huì)保障問(wèn)題，而流動(dòng)人口的利益代表著群眾的利益，所以在這里將詳細(xì)闡述群眾路線方法的重要指導(dǎo)意義。一切為了群眾是我們黨的根本宗旨，是黨的全部工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。一切為了群眾，就是要以人民利益作為評(píng)價(jià)的好壞優(yōu)劣為最高標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)帶根本性和方向性的原則問(wèn)題。這就告訴我們流動(dòng)人口在社會(huì)保障方面的利益問(wèn)題是黨急需解決并妥善處理的。一切保障性工作都要站在流動(dòng)人口的利益上考慮問(wèn)題。對(duì)于流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題，黨要依靠群眾解決該問(wèn)題就要組織并鼓勵(lì)群眾為了自己的利益而斗爭(zhēng)，也就是流動(dòng)人口要為自己的社會(huì)保障利益而斗爭(zhēng)，在實(shí)踐中做出努力。群眾路線是從調(diào)查、決策、執(zhí)行和反饋四個(gè)步驟展開(kāi)的方法。這一方法堅(jiān)持從人民群眾的需要和利益出發(fā)，以滿足這些需要和利益為歸宿。及時(shí)地找到流動(dòng)人口社會(huì)保障方面存在的問(wèn)題并有效解決才是為了人民的利益著想，所以要研究該問(wèn)題就必須深入群眾，在群眾中找出問(wèn)題和解決的辦法。因此，在第一個(gè)步驟調(diào)查中就要找到深入流動(dòng)人口這一群體找尋社會(huì)保障存在的問(wèn)題，如：流動(dòng)人口社會(huì)保障制度不平等、體系不完善；流動(dòng)人口的社會(huì)福利水平偏低等。做好第一步就要做出決策，找到有效的解決辦法，如：加強(qiáng)宣傳提高流動(dòng)人口的社會(huì)保障意識(shí)；加大政府財(cái)政資金對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)保障投入力度；實(shí)行按勞分配，提高流動(dòng)人口的收入水平；制定流動(dòng)人口社會(huì)福利優(yōu)惠政策；加快構(gòu)建流動(dòng)人口社會(huì)保障體系等。當(dāng)解決的辦法找到后決策也就做出來(lái)了，接下來(lái)就要進(jìn)行執(zhí)行和反饋了。不過(guò)歷史唯物主義方法論主要幫我們對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的研究提供如何進(jìn)行研究的方法，執(zhí)行和反饋步驟由執(zhí)政部門(mén)執(zhí)行就可以了。

綜上所述的歷史唯物主義方法論所包含的各種方法，是“一總多分” 的關(guān)系。其中，辯證決定論方法是總方法，其他方法是總方法的特殊表現(xiàn)形式和特別補(bǔ)充，共同構(gòu)成歷史唯物主義的方法論內(nèi)容體系。不管是哪種方法都從不同角度和側(cè)面指導(dǎo)著我們正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和改善流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題，都對(duì)我們深入研究流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題起到關(guān)鍵作用。

三、歷史唯物主義方法論對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的整體指導(dǎo)意義

歷史唯物主義方法論是構(gòu)成馬克思主義哲學(xué)方法論的重要部分，研究和認(rèn)識(shí)歷史唯物主義方法，無(wú)論對(duì)我們觀察分析流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題，還是親自參加社會(huì)實(shí)踐尋求解決流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的方法和措施都具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義：

（1）歷史唯物主義方法論是指導(dǎo)我們研究評(píng)價(jià)具體的社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效方法，有利于我們對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題作出客觀的、全面的、深刻的和科學(xué)的評(píng)價(jià)，深刻而科學(xué)的評(píng)價(jià)有助于為該問(wèn)題提供有價(jià)值的研究信息。

（2）歷史唯物主義方法論為我們真正識(shí)別和客服現(xiàn)實(shí)生活中的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義提供了一把鑰匙。[4]恩格斯具體論述了唯物主義方法的應(yīng)用，曾指出唯物主義方法不能只被當(dāng)成現(xiàn)有的公式和標(biāo)準(zhǔn)去應(yīng)用。同樣，要研究并解決流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題不能把唯物主義方法當(dāng)成現(xiàn)成的公式或局限于書(shū)本上的知識(shí)、前人的研究成果和解決類似于該種民生問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，要敢于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，敢于探究問(wèn)題，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，做到具體問(wèn)題具體分析。

（3）歷史唯物主義有利于我們堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)定研究新成果的決心，堅(jiān)定解決流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題的信心，使我們積極投身社會(huì)實(shí)踐和研究流動(dòng)人口的社會(huì)保障問(wèn)題。當(dāng)我們堅(jiān)持用歷史唯物主義方法論研究流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題時(shí)，有利于找到解決該問(wèn)題的方法，從而有利于保護(hù)流動(dòng)人口的利益和構(gòu)建具有中國(guó)特色的和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]董德剛.歷史唯物主義方法論探索[J].河北學(xué)刊，1995.4

[2]段方樂(lè).歷史 現(xiàn)實(shí) 方法——?dú)v史唯物主義的多維反思[M].北京：新魏印刷廠出社，2011. 244-245

[3]梁家春.城中村流動(dòng)人口社會(huì)保障狀況、困境及對(duì)策——對(duì)南寧市陳東村流動(dòng)人口的調(diào)查[D].廣西民族大學(xué)本科畢業(yè)論文，2011.6

[4]覃正愛(ài).關(guān)于歷史唯物主義方法及其體系研究若干問(wèn)題的思考[J]. 廣東社會(huì)科，2001.1