張鵬飛

【摘 要】文章在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位踐行群眾路線的主要做法與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并針對(duì)當(dāng)前永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位踐行群眾路線中存在的主要問題提出了進(jìn)一步踐行好黨的群眾路線的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】窗口服務(wù)單位；群眾路線；作風(fēng)建設(shè)

為摸清永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位踐行黨的群眾路線的先進(jìn)做法與經(jīng)驗(yàn)，為全市各級(jí)窗口服務(wù)單位開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提供決策參考，2014年3月，課題組先后深入市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的政務(wù)中心、民政部門、信訪部門、稅務(wù)部門、工商部門、住房公積金中心以及電信、醫(yī)院、銀行等單位和部門就永州市窗口服務(wù)單位踐行黨的群眾路線、開展群眾工作的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研主要圍繞全市窗口服務(wù)單位聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的做法、存在問題和今后做好此項(xiàng)工作的意見建議三個(gè)方面，分別采取個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地觀察的方式進(jìn)行。調(diào)研期間共發(fā)放調(diào)查問卷350份，個(gè)別訪談干部75人，一般職工100人，群眾150人，召開座談交流會(huì)12場(chǎng)次。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

1.永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位踐行群眾路線的主要做法與經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，始終堅(jiān)持“以人為本”和“為民、親民、富民”的理念，努力踐行“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的宗旨，較好地維護(hù)了廣大人民群眾的利益。特別是各窗口服務(wù)單位緊密結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，探索創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法和途徑，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為永州的科學(xué)發(fā)展和趕超崛起夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。

1.1狠抓活動(dòng)載體建設(shè)，服務(wù)實(shí)效穩(wěn)步增強(qiáng)

近年來(lái)，永州市各窗口單位和服務(wù)行業(yè)緊密結(jié)合全市開展的“兩萬(wàn)干部下基層、服務(wù)發(fā)展促和諧”活動(dòng)、“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)、“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、破難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”活動(dòng)等活動(dòng)載體深入開展“三亮三創(chuàng)三評(píng)”（亮身份、亮承諾、亮形象，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌，黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)）主題活動(dòng)，擦亮“窗口”服務(wù)群眾，搭建起了窗口服務(wù)單位干部職工聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。全市各級(jí)窗口服務(wù)單位通過(guò)開展崗位競(jìng)賽、創(chuàng)建“黨員示范崗”、評(píng)選“群眾滿意窗口”、爭(zhēng)當(dāng)“黨員服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾上取得了實(shí)實(shí)在在的成效。在對(duì)全市部分窗口服務(wù)單位的走訪調(diào)查和對(duì)部分群眾的問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，全市各級(jí)窗口服務(wù)單位的服務(wù)態(tài)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象進(jìn)一步提升，群眾辦事門難進(jìn)、臉難看、事難辦的頑疾已經(jīng)得到根本扭轉(zhuǎn)，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，群眾滿意度大幅提升。

1.2狠抓惠民工程建設(shè)，民生問題妥善解決

近年來(lái)，永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位結(jié)合全市“十大惠民工程”建設(shè)，緊緊圍繞廣大群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，狠抓惠民工程建設(shè)，著力解決了一大批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題，讓全市人民共享了改革發(fā)展所帶來(lái)的種種實(shí)惠。如2012年以來(lái)，新田縣按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，創(chuàng)新“三化三聯(lián)三管”模式，全面推進(jìn)醫(yī)療窗口單位服務(wù)改革，使公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處，極大地解決了當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y、看病貴的問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和支持。2013年與2012年同期相比，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率由65%提高到89%，基本公共衛(wèi)生服務(wù)抽檢合格率由67%升至86%，全縣城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子信息健康檔案建檔真實(shí)率達(dá)到99%，群眾滿意度由69%提高到95%。近幾年，永州市自然災(zāi)害頻發(fā)，全市共發(fā)生風(fēng)雹、洪澇等自然災(zāi)害12次，受災(zāi)群眾達(dá)85.57萬(wàn)人次。面對(duì)災(zāi)害，全市各級(jí)民政部門臨危不亂，有序應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)員各方力量抗災(zāi)救災(zāi)，其中2012、2013年累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金1.9億元，發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和災(zāi)后倒房恢復(fù)重建資金28283萬(wàn)元，幫助33321戶農(nóng)村危房戶重建或修繕了住房，其中因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建4549戶，為幫助受災(zāi)民眾脫離困境、重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。

1.3狠抓基層組織建設(shè)，核心作用發(fā)揮良好

近年來(lái)，全市各級(jí)窗口服務(wù)單位在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，大力實(shí)施“五大工程”（組織覆蓋工程、支部活動(dòng)工程、黨群連心工程、黨內(nèi)關(guān)懷工程、基本保障工程），重視發(fā)揮基層組織建設(shè)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中的優(yōu)勢(shì)，著力從班子配備、陣地打造、機(jī)制創(chuàng)新、條件改善等方面入手，加強(qiáng)了窗口服務(wù)單位黨組織建設(shè)，并通過(guò)創(chuàng)建基層組織示范點(diǎn)、設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等措施，調(diào)動(dòng)黨員干部服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了窗口服務(wù)單位黨組織的凝聚力和向心力，較好地發(fā)揮了黨組織服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的整體功能。

1.4狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，干群關(guān)系日益融洽

近年來(lái)，永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為群眾工作的重要保障，組織廣大干部職工深入開展“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)、“治懶惰、治散漫、治奢侈”三項(xiàng)整治活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、破難題、抓關(guān)鍵、見實(shí)效”等活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施市委“六個(gè)一律處理”決定和“禁酒令”，在全市各級(jí)窗口服務(wù)單位掀起了作風(fēng)整頓的熱潮。通過(guò)對(duì)窗口服務(wù)單位干部作風(fēng)的整頓，帶來(lái)了全市各級(jí)窗口服務(wù)單位干事創(chuàng)業(yè)、幫扶基層、服務(wù)群眾的新氣象。2012年永州市的干部作風(fēng)民意調(diào)查名列全省市州的第二名；全市黨風(fēng)廉政建設(shè)在2012年的年度考核中排全省各市州第一位，2011、2012年連續(xù)兩年被評(píng)為全省先進(jìn)。這些成績(jī)的取得正是全市各級(jí)窗口服務(wù)單位狠抓干部作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。

2.永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位踐行群眾路線中存在的主要問題

通過(guò)半個(gè)多月的專題調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，永州市各級(jí)窗口服務(wù)單位在聯(lián)系和服務(wù)群眾、踐行黨的群眾路線工作上進(jìn)行了一些積極的探索和嘗試，取得了一定成效，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。但客觀地講，各級(jí)窗口服務(wù)單位干部職工聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)也還存在一些與人民群眾期盼不相符合、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題和矛盾，影響著黨的群眾路線的貫徹落實(shí)。

2.1工作漂浮，缺乏務(wù)實(shí)精神

主要表現(xiàn)在，各級(jí)窗口服務(wù)單位的部分黨員干部做群眾工作靜不下心、沉不下身子，愛擺花架子，熱衷于做表面文章，不能直面困難和矛盾，碰到難題繞著走，工作上敷衍塞責(zé)，不注重調(diào)查研究，脫離實(shí)際，脫離群眾。在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組工作人員隨機(jī)挑選了100名窗口服務(wù)單位的黨員干部和100名群眾，對(duì)“窗口服務(wù)單位工作人員工作是否漂浮、是否具有務(wù)實(shí)精神”這一問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。其中有75%的黨員干部認(rèn)為窗口單位工作人員工作踏實(shí)，具有務(wù)實(shí)精神；群眾中則有45%的人認(rèn)為窗口單位工作人員工作漂浮，缺乏務(wù)實(shí)精神。綜合以上兩項(xiàng)結(jié)果，總共有65%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為窗口單位工作人員工作踏實(shí)，具有務(wù)實(shí)精神。這離上級(jí)黨委政府和群眾的期盼還有較大差距。

2.2思想消極，缺乏進(jìn)取精神

主要表現(xiàn)在，一些干部職工不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，缺乏開拓精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作能推則推，能拖則拖，不善于動(dòng)腦，不善于創(chuàng)新，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。通過(guò)調(diào)研組對(duì)部分窗口服務(wù)單位的實(shí)地觀察，我們發(fā)現(xiàn)部分窗口服務(wù)單位依然存在像市委書記陳文浩在3月20日全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上所指出的“有的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，服務(wù)窗口不服務(wù)、便民大廳不便民”的情況。部分窗口單位干部職工依然存在工作懶散、精神懈怠的問題。

2.3學(xué)習(xí)松懈，缺乏危機(jī)意識(shí)

主要表現(xiàn)在，有些干部職工業(yè)務(wù)不熟，理論不精，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性差，平時(shí)忙于繁瑣事務(wù)，靜下心來(lái)抓學(xué)習(xí)、研究思考問題的時(shí)間少?；蛘邔W(xué)習(xí)滿足于一知半解，機(jī)械地照抄照搬，知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與人民群眾的需求相差甚遠(yuǎn)。調(diào)研組通過(guò)與窗口服務(wù)單位干部職工座談及發(fā)放調(diào)查問卷，有超過(guò)25%的被訪對(duì)象認(rèn)為自己的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)自己工作范圍內(nèi)的某些業(yè)務(wù)半懂不懂，業(yè)務(wù)工作疲于應(yīng)付。在這25%的被訪對(duì)象中，有40%左右的人認(rèn)為，雖然自己平時(shí)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，但如果不是迫于上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的要求，一般都不會(huì)主動(dòng)去加強(qiáng)這些方面的學(xué)習(xí)。

2.4意識(shí)淡薄，缺乏群眾觀念

主要表現(xiàn)在，大多數(shù)干部平時(shí)深入群眾的機(jī)會(huì)比較少，對(duì)基層和群眾的情況不了解，思想上不重視群眾，感情上不貼近群眾，心里面裝不下群眾，缺乏為群眾辦實(shí)事的意識(shí)和積極性。在一場(chǎng)專門針對(duì)窗口單位黨員干部群眾觀念的干部座談會(huì)上，有超過(guò)一半的干部承認(rèn)平時(shí)很少真正主動(dòng)深入群眾，除了迫于上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)要求以及群眾的請(qǐng)求，一般很少主動(dòng)去幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。在一項(xiàng)關(guān)于“干部是否經(jīng)常深入群眾了解和幫助解決生產(chǎn)生活困難和問題”的問卷調(diào)查中，有超過(guò)25%的被訪群眾選擇了“很少、幾乎沒有”。以上調(diào)查結(jié)果充分的證明了當(dāng)前各級(jí)窗口單位干部宗旨意識(shí)普遍不強(qiáng)，缺乏群眾觀念的現(xiàn)狀。

3.對(duì)各級(jí)窗口服務(wù)單位開展好群眾路線教育活動(dòng)的建議

窗口服務(wù)單位每天跟群眾打交道，聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這些部門行業(yè)的黨組織和廣大黨員，要牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)效率，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

3.1要狠抓教育管理，提升服務(wù)能力

服務(wù)能力是窗口服務(wù)單位搞好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作的重要保障。而服務(wù)能力的提升必須依靠教育。一要狠抓政治思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加強(qiáng)窗口服務(wù)單位干部職工的思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要通過(guò)各種形式的主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的宗旨意識(shí)和群眾觀念，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這個(gè)根本問題，引導(dǎo)他們牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，在平時(shí)的工作中自覺克服官僚主義、享樂主義、個(gè)人主義等脫離群眾的思想傾向，不斷增強(qiáng)聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的自覺性。二要狠抓職業(yè)道德教育。要把職業(yè)道德教育作為窗口服務(wù)單位干部職工教育管理的重要內(nèi)容，通過(guò)典型宣傳、警示教育、研討交流等多種方式，充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等手段，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好職業(yè)品德，教育引導(dǎo)窗口服務(wù)單位干部職工牢固樹立“第一窗口”的理念，干一行、愛一行、專一行，真正把心思和精力用在干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、全心全意為人民服務(wù)上。三要狠抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。針對(duì)部門和行業(yè)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法，通過(guò)實(shí)崗鍛煉、脫產(chǎn)進(jìn)修、集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，對(duì)窗口服務(wù)單位廣大干部職工進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，提升其服務(wù)群眾的能力。

3.2要辦好惠民實(shí)事，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效

一要抓惠民難題破解。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)運(yùn)行及管理機(jī)制體制改革，有效破解棚戶區(qū)改造、城市小區(qū)管理、食品安全、農(nóng)村環(huán)境污染治理、“五小”水利建設(shè)和社會(huì)安全等方面存在的困難與問題，使一些公共服務(wù)惠及更多的普通群眾，保障和維護(hù)好群眾的各項(xiàng)根本利益。二要抓民生工程建設(shè)。各級(jí)窗口服務(wù)單位要依據(jù)群眾期盼和需要，把重點(diǎn)惠民項(xiàng)目納入工作規(guī)劃，繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)中民生工程的服務(wù)和保障力度，全面推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提升服務(wù)能力，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的上學(xué)、就醫(yī)、行路、吃水、住房、就業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力讓群眾普惠共享發(fā)展成果。三要服務(wù)中心工作。窗口單位和服務(wù)行業(yè)是優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的主陣地。全市各級(jí)窗口服務(wù)單位要積極投入到市委市政府的中心工作上來(lái)，把參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為每名黨員干部的份內(nèi)職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)，始終做到平時(shí)工作看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)。

3.3要強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

服務(wù)意識(shí)除了干部職工的自身修煉之外，還必須通過(guò)監(jiān)督考評(píng)予以增強(qiáng)。一要公開服務(wù)承諾。每年年初，各級(jí)窗口服務(wù)單位的每一名干部職工都要將自己服務(wù)群眾的具體工作內(nèi)容、采取的措施及達(dá)到的目標(biāo)面向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督，搭建干部與群眾的信任橋梁。二要推行政務(wù)公開。通過(guò)行業(yè)信息網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道，對(duì)窗口服務(wù)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目、重大決策、重大工作進(jìn)展等情況向社會(huì)公示，并設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)。三要建立考核機(jī)制。制定干部職工聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化群眾工作的和考評(píng)價(jià)體系，形成具有指導(dǎo)、評(píng)估、督促和監(jiān)督功能的評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持把聯(lián)系群眾服務(wù)群眾納入干部考核內(nèi)容，并在年終進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果作為干部提拔使用、職務(wù)晉升、先進(jìn)評(píng)選的重要參考依據(jù)，以此激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3.4要完善制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是各級(jí)窗口服務(wù)單位聯(lián)系和服務(wù)群眾，搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。一要建立調(diào)查研究制度。以制度化方式對(duì)干部職工開展調(diào)查研究提出規(guī)范要求，讓每一名干部職工真正沉下心去，深入基層，體察民情、了解民意，指導(dǎo)工作、解決問題，增進(jìn)對(duì)人民群眾的理解，加深對(duì)人民群眾的感情。二要建立定期接待群眾工作制度。建立定期接待群眾制度，安排專人開展群眾接待工作，確保民情反映渠道暢通，及時(shí)快速地解決群眾中存在的實(shí)際困難和問題。三要建立結(jié)對(duì)幫扶制度。采取拜師學(xué)藝的方式，按照強(qiáng)帶弱、老帶新、先進(jìn)帶后進(jìn)原則，開展“一對(duì)一”業(yè)務(wù)幫扶，促進(jìn)窗口服務(wù)單位各類專業(yè)技術(shù)人員共同成長(zhǎng)，增強(qiáng)窗口服務(wù)單位干部職工服務(wù)群眾的能力和水平。

3.5要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障活動(dòng)實(shí)效

窗口服務(wù)單位的教育實(shí)踐活動(dòng)要取得實(shí)效，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。窗口服務(wù)單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要在繼承過(guò)去“三講”、“先進(jìn)性”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和第一批教育實(shí)踐活動(dòng)等教育活動(dòng)中一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，積極在活動(dòng)內(nèi)容、組織形式、運(yùn)行環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，使活動(dòng)更加貼近群眾實(shí)際、更加貼近行業(yè)實(shí)際、更加貼近工作實(shí)際。二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要突出針對(duì)性和可操作性，既要有一般性要求和規(guī)定動(dòng)作，又要照顧到特殊性規(guī)定，不搞“一刀切”、“齊步走”，應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)分類、分層組織。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)和工作開展兩推進(jìn)、兩不誤原則，把教育實(shí)踐活動(dòng)開展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前正在推進(jìn)的中心工作結(jié)合起來(lái)，與充分發(fā)揮群眾主體作用結(jié)合起來(lái)，不搞脫離實(shí)際的頂層設(shè)計(jì)，不搞脫離群眾的形式化運(yùn)動(dòng)。 [科]