淺談民族問題的復(fù)雜性及加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要性

王妍

[摘要]我國是一個(gè)多民族國家，民族問題的正確解決關(guān)系著我國社會主義的發(fā)展。本文從民族的內(nèi)涵入手，通過分析我國民族問題面臨的問題與挑戰(zhàn)，指出民族問題的復(fù)雜性、多樣性，民族矛盾、國內(nèi)外分裂勢力等都是影響民族團(tuán)結(jié)與民族發(fā)展的問題所在，從而論證加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要性。

[關(guān)鍵詞]民族；現(xiàn)狀；團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

我國是一個(gè)和諧的、團(tuán)結(jié)的、統(tǒng)一的社會主義大家庭，是一個(gè)多民族的國家。五十五個(gè)少數(shù)民族同漢族一起，共同生活在這片寬廣的土地上?，F(xiàn)階段我國已經(jīng)進(jìn)入了社會主義初級階段，民族問題不僅是一個(gè)比較敏感的問題，也是我國現(xiàn)階段重要的研究課題。

一、民族的內(nèi)涵

馬克思認(rèn)為：“民族是擁有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活的人們逐漸在歷史發(fā)展過程中形成的，他們是具有穩(wěn)定的心理素質(zhì)的共同體。”1929年，斯大林在《民族問題和列寧主義》中補(bǔ)充完備了民族所具有四個(gè)基本特征，即：共同地域、共同語言、共同經(jīng)濟(jì)生活以及共同民族文化特點(diǎn)上的共同心理素質(zhì)，是一個(gè)經(jīng)過歷史長期形成的穩(wěn)定共同體。

新中國建立后，我國根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況和基本國情進(jìn)行了初步的民族識別與劃分工作。在2005年5月，我黨在關(guān)于民族問題的基本理論與政策的闡述中實(shí)時(shí)的提出了民族“六要素”，即共同的歷史淵源、語言、文化、生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等幾個(gè)方面具有共同的特征。正如費(fèi)孝通所說的：“中華民族是一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是在近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中產(chǎn)生的。但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體，則是在幾千年的歷史過程所形成的?！盵1]

二、民族問題的復(fù)雜性

“民族問題是一個(gè)極其復(fù)雜的社會現(xiàn)象，在我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)生活中依然存在，集中表現(xiàn)為少數(shù)民族和地區(qū)要求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)?！盵2]在當(dāng)前階段，我國民族問題的基本問題是：民族問題與宗教問題的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)問題與政治問題的關(guān)系；現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題的關(guān)系；國內(nèi)問題與國際問題的關(guān)系。想要妥善的解決中國的民族問題，必將涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及社會建設(shè)等“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就要求我們必須堅(jiān)持走中國特色的社會主義道路，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中促使民族問題的解決。

我國各民族分布的特點(diǎn)是：大雜居、小聚居、各民族相互交錯(cuò)居住。在漢族聚集的地區(qū)有少數(shù)民族的居住，在少數(shù)民族地區(qū)會有漢族聚居。這樣的分布格局是在歷史長期發(fā)展的過程中，各個(gè)民族間互相交往而形成的。正是由于我國這樣的民族分布特點(diǎn)，決定了我國將要面對的民族問題，必將是復(fù)雜性和多樣性的。

我國經(jīng)過改革開放的發(fā)展建設(shè)取得了舉世矚目的成績，民族問題同樣得到了很好的處理，各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，實(shí)現(xiàn)著共同發(fā)展共同繁榮的目標(biāo)。雖然我們?nèi)〉昧饲八从械某煽?，但是我們還應(yīng)該清楚的看到我國民族問題依然存在，如果我們處理不好，民族矛盾還會不斷增加。加之國外的反動敵對勢力依然虎視耽耽，因此我們不能麻痹大意，依然要把民族問題當(dāng)做社會主義建設(shè)中的重點(diǎn)問題來抓。而對于我國這樣一個(gè)多民族的國家來說，妥善的處理好民族問題和民族關(guān)系對國家的統(tǒng)一鞏固、邊防的安全、社會的安定、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，都具有十分重要的意義。

1.民族矛盾

我國在社會主義初級階段里，民族關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系，人民內(nèi)部在根本利益一致基礎(chǔ)上的非對抗性矛盾是民族的基本矛盾。在當(dāng)前階段民族矛盾可以分為以下幾個(gè)矛盾：漢族與少數(shù)民族之間的矛盾；少數(shù)民族與少數(shù)民族之間的民族隔閡、糾紛與矛盾等。馬克思曾經(jīng)指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵3]這么說來，民族矛盾可以概括為：是由于各民族之間不同利益而產(chǎn)生的矛盾與沖突。在我國建設(shè)社會主義和諧社會的大背景下，民族矛盾具有復(fù)雜性、多樣性、重要性、敏感性、長期性等一般特征。這一矛盾的存在是產(chǎn)生當(dāng)代中國主要民族問題的根本原因，如果可以妥善解決這一矛盾，我國大部分的民族問題將迎刃而解。

2.國內(nèi)分裂勢力

從解放初期開始，國內(nèi)分裂勢力一度叫囂著疆獨(dú)、藏獨(dú)、臺獨(dú)。如此行為不僅危害了我國人民的根本利益，而且在根本上阻礙了我國社會主義的發(fā)展。歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人無一不重視此問題，一直致力于解決消除國內(nèi)分裂勢力。然而近年以來，國內(nèi)乃至國際環(huán)境變得日趨復(fù)雜，民族工作的開展受到了一定的影響。在國內(nèi)當(dāng)前時(shí)期，隨著我國信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加速推進(jìn)，民族之間的交往交流頻繁而深入，民族的分布格局發(fā)生了較大變化，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視民族工作，勢必對國內(nèi)分裂勢力要實(shí)行重懲。

習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察工作過程中提出，始終要高舉民族團(tuán)結(jié)偉大旗幟，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)各民族間互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，要精心做好民族工作，深入的開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育。在新疆考察時(shí)指出，要著力打好反恐人民戰(zhàn)爭，深入的開展各類形式的群防群治活動，高筑鐵壁銅墻，使企圖破壞國家安定、民族團(tuán)結(jié)的暴力分裂分子成為“過街老鼠”，通過打擊極少數(shù)分裂分子教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)人民群眾。

3.國外分裂勢力

在和平與發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代主題的時(shí)代背景下，在國際社會上，仍然充斥著恐怖主義、分裂主義以及極端主義。在當(dāng)今時(shí)期，國際敵對勢力仍然想要對我國實(shí)行和平演變的政策，不僅如此，國際的反動勢力與國內(nèi)的民族分裂主義分子勾結(jié)在一起，企圖挑起民族爭端、制造民族分裂，破壞祖國的統(tǒng)一，嚴(yán)重威脅了國家的和平發(fā)展與民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步，如此看來，民族問題的解決與否，日益成為影響和平與發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題所在，這就要求我們必須要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。

三、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育重要性

在中國特色社會主義鮮明的旗幟下，我們黨一貫重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育問題，在黨的十八大報(bào)告中明確提出要“牢牢的把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”[4]。

在新的形勢下，做好民族工作必須牢牢把握住正確方向，要始終堅(jiān)持在國家各項(xiàng)方針和政策的引導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)好黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。堅(jiān)決擁護(hù)好、執(zhí)行好黨和國家關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策、基本法律、基本制度以及體制機(jī)制，這就要求我們必須堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。我們要始終維護(hù)和發(fā)展各民族之間平等、團(tuán)結(jié)、互助的關(guān)系，堅(jiān)決制止民族歧視、民族壓迫和民族剝削的產(chǎn)生，堅(jiān)決制止一切企圖制造民族爭端、分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的行為發(fā)生，這是我們黨和國家處理民族問題的基本原則，也是我國一項(xiàng)極為重要的民族政策。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不僅關(guān)系到各民族之間的共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，同樣也關(guān)系到國家領(lǐng)土完整和安定和諧，以及關(guān)系到我國全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，我們必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，從落實(shí)的角度入手，把唯物辯證法作為其根本指導(dǎo)方法，做到系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌兼顧；建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化工作方針及政策，積極的推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的科學(xué)化、常態(tài)化發(fā)展，以增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實(shí)效性。

在現(xiàn)階段，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作雖然取得了一定的成績值得鼓勵(lì)，但是距離黨和國家對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的要求還相差甚遠(yuǎn)。在工作不斷推進(jìn)的過程中存在一定的不足之處：就現(xiàn)實(shí)情況來看，在工作開展中各地區(qū)、各部門以及各行業(yè)并沒有形成共同努力的一個(gè)整體，使得該項(xiàng)教育活動的涵蓋面相對有限。就涵蓋的地區(qū)來講，主要集中于民族聚集地區(qū)，尤其是集中在幾個(gè)民族自治區(qū)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，其他地區(qū)相對較少開展此項(xiàng)工作；從涵蓋的部門來看，主要集中在民族工作部門和教育工作部門，其他部門參與度低；從涵蓋的行業(yè)來看，也是主要集中在民族工作行業(yè)與教育工作行業(yè)。存在這種的現(xiàn)狀，導(dǎo)致民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作成效大打折扣，降低了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)影響的范圍，覆蓋面低，沒有真正做到全民教育，使得這項(xiàng)宏偉的事業(yè)與黨和國家所寄予的厚望還有一定的差距。因此，我們下一步的工作重點(diǎn)應(yīng)放在要充分調(diào)動各地區(qū)、各部門和各行業(yè)的積極性，使全民共同參與到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)中來，以發(fā)揮出各個(gè)領(lǐng)域的合力，共同推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)的飛速發(fā)展。唯有遵循這一原則，才有助于我們形成團(tuán)結(jié)、平等、互助的社會主義新型的民族關(guān)系，才能使國家得到堅(jiān)實(shí)鞏固和繁榮發(fā)展，使中華民族以繁榮昌盛的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

[注釋]

[1]費(fèi)孝通.中華民族的多元一體格局[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)，1989（4）.

[2]金炳鎬.現(xiàn)階段我國民族問題的特點(diǎn)分析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（5）.

[3]馬克思恩格斯全集（第1卷）.人民出版社，1956：82.

[4]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗------在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[N].光明日報(bào)，2012-11-18.