克拉瑪依區(qū)各小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育有效途徑的探究與思考

劉曉龍

（中共克拉瑪依市委員會(huì)黨校，新疆克拉瑪依834000）

克拉瑪依區(qū)多民族聚居的區(qū)情及近幾年新疆反恐維穩(wěn)的新形勢(shì)決定了在小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的必要性和緊迫性。近年來，克拉瑪依區(qū)各小學(xué)在相關(guān)部門的政策指引下，對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作進(jìn)行了積極探索和大力推進(jìn)，并取得明顯成效。通過對(duì)全區(qū)小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐的調(diào)研，探索出符合當(dāng)?shù)厍闆r的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的有效途徑。

一、在各小學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)教育的意義

民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)踐告訴我們，民族團(tuán)結(jié)要從娃娃抓起。在各小學(xué)開展并加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展具有重要意義。

（一）有利于增強(qiáng)小學(xué)生對(duì)民族基本常識(shí)的學(xué)習(xí)和了解

小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是適齡兒童德、智、體、美諸方面發(fā)展的奠基階段。其主要任務(wù)就是啟蒙教育和養(yǎng)成教育，即通過常識(shí)的學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的智力，通過教育活動(dòng)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。因此，在小學(xué)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，能夠使學(xué)生對(duì)于民族基本常識(shí)有初步的了解和認(rèn)識(shí)。特別是在多民族地區(qū)，各民族學(xué)生在一起共同學(xué)習(xí)，他們?cè)谕饷病⒁轮?、語言、風(fēng)俗習(xí)慣等方面所表現(xiàn)出來的差異，往往會(huì)引起小學(xué)生的關(guān)注和好奇，而民族團(tuán)結(jié)教育工作的開展，就能夠使他們對(duì)這種差異有初步的認(rèn)識(shí)和了解。

（二）有利于培養(yǎng)小學(xué)生的民族平等、團(tuán)結(jié)、互助意識(shí)

中國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，尤其在多民族地區(qū)，少數(shù)民族人口相較于其他地區(qū)更為集中，各民族在長(zhǎng)期交往的過程中形成了多民族和諧相處、互幫互助、共同繁榮的良好民族關(guān)系。因此，要促進(jìn)和保證這種良好民族關(guān)系的持久與穩(wěn)定，最根本的就是要樹立正確的民族關(guān)系意識(shí)。對(duì)于小學(xué)生而言，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育和宣傳，能夠營(yíng)造平等、和諧的校園環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，讓各民族學(xué)生在學(xué)習(xí)和活動(dòng)中平等參與、互幫互助、共同成長(zhǎng)，從而有利于小學(xué)生樹立起民族平等、團(tuán)結(jié)、互信、互助的意識(shí)。

（三）有利于提高民漢學(xué)生之間的溝通、交往能力

不同民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中形成了各具特色的民族傳統(tǒng)和文化，集中體現(xiàn)于各民族的語言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣和衣著打扮。因此，各族人民在溝通和交往的過程中，都需要對(duì)此有所了解，講究方式方法，避免因?yàn)檠哉勁e止的不當(dāng)造成誤會(huì)，甚至影響民族感情。這種能力需要在民族交往的實(shí)踐中逐漸習(xí)得和提高。加強(qiáng)小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育，促進(jìn)民漢學(xué)生之間的互動(dòng)，使各族學(xué)生在長(zhǎng)期共同學(xué)習(xí)和活動(dòng)的過程中學(xué)會(huì)溝通和交流，有效地提高人際交往能力，特別是民漢學(xué)生之間的溝通、交往能力，這是民族團(tuán)結(jié)教育能力培養(yǎng)的目標(biāo)，對(duì)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

二、對(duì)克拉瑪依區(qū)各小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育現(xiàn)狀的分析

（一）克拉瑪依區(qū)各小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的經(jīng)驗(yàn)

克拉瑪依區(qū)16所小學(xué)按照有關(guān)部門的部署和指示，結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，制定了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)施方案，為加強(qiáng)學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育理清了思路，安排了任務(wù)。目前，各小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育形成了上下齊抓共管的良好局面。各學(xué)校民漢師生相處融洽，互幫互助，民族團(tuán)結(jié)教育取得一定成效。

1.各學(xué)校將民族團(tuán)結(jié)教育與其他課程的教育教學(xué)相結(jié)合，在課堂中穿插民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容。一是以“品德與生活”“品德與社會(huì)”等德育課程為依托，普及民族基本常識(shí)，讓學(xué)生通過對(duì)民族風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”的觀念；二是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，在學(xué)科教學(xué)中增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)理念，這在一定程度上彌補(bǔ)了民族團(tuán)結(jié)教育課程課時(shí)量少且無法保證落實(shí)的不足。根據(jù)隨機(jī)走訪調(diào)查，絕大部分學(xué)生通過學(xué)習(xí)能夠說出幾個(gè)我國(guó)人口較多的少數(shù)民族名稱，并且對(duì)于班級(jí)和學(xué)校里的少數(shù)民族的名稱、節(jié)日、習(xí)俗等方面知道的比較多。實(shí)踐證明，民族團(tuán)結(jié)教育教學(xué)有利于增強(qiáng)小學(xué)生對(duì)民族知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解。

2.現(xiàn)階段各學(xué)校改變了刻板說教等民族團(tuán)結(jié)教育方法，更加突出以校園文化及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體來加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，受到師生的普遍歡迎和好評(píng)。在學(xué)校策劃組織的系列活動(dòng)中，以文體類、學(xué)習(xí)類、民俗類活動(dòng)數(shù)量最多，占民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)總數(shù)的90%以上，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)較少，占比不足10%。這些活動(dòng)不乏亮點(diǎn)和新意，例如模擬法庭、民族團(tuán)結(jié)課本劇排演、慰問少數(shù)民族殘疾老人等活動(dòng)，突出了學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生在互動(dòng)、參與的過程中進(jìn)行認(rèn)知體驗(yàn)。

3.民漢學(xué)生統(tǒng)一編班，民漢教師合署辦公，尊重并保證了民族團(tuán)結(jié)教育及學(xué)校日常教育教學(xué)的“雙語”環(huán)境。截至2014年，全區(qū)共有16所小學(xué)，其中，民漢合校的小學(xué)8所，共開設(shè)少數(shù)民族“雙語”班77個(gè)，“雙語”授課學(xué)生數(shù)總計(jì)2 082人，“雙語”教師301人。各學(xué)校依據(jù)本校實(shí)際情況開展“雙語”學(xué)習(xí)、“雙語”演講比賽、“雙語”書法比賽等活動(dòng)，不僅豐富了學(xué)生的校園文化生活，而且提高了少數(shù)民族學(xué)生的普通話水平和漢語學(xué)習(xí)能力，有利于消除民漢師生溝通的語言障礙，增進(jìn)交流。

4.按學(xué)段逐步深化和擴(kuò)展民族團(tuán)結(jié)教育課程的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育序列化。小學(xué)階段學(xué)制6年，根據(jù)學(xué)生各個(gè)時(shí)期的不同情況及特點(diǎn)又由低到高劃分為不同的學(xué)段。小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育，按學(xué)段由低到高、由易至難逐步深化和擴(kuò)展民族團(tuán)結(jié)教育課程的內(nèi)容。目前，小學(xué)的民族團(tuán)結(jié)教育從三年級(jí)開始，學(xué)校依據(jù)教學(xué)任務(wù)和計(jì)劃及民族團(tuán)結(jié)工作計(jì)劃，選擇《中華大家庭》《民族常識(shí)》等內(nèi)容難易和層次深淺不同的教材供不同學(xué)段的學(xué)生使用。除了民族基本常識(shí)的學(xué)習(xí)，各學(xué)校同樣以學(xué)段為依據(jù)，策劃和組織一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性的以民族團(tuán)結(jié)為主題的校園文化及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。例如在六年級(jí)學(xué)生中開展模擬法庭活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)。

（二）克拉瑪依區(qū)各小學(xué)在民族團(tuán)結(jié)教育方面存在的問題

1.學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育沒有與學(xué)校的日常教育教學(xué)融為一體，部分學(xué)校的管理者和教師依然把民族團(tuán)結(jié)教育當(dāng)作一項(xiàng)額外的工作對(duì)待，對(duì)于各小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的考核不到位。雖然各學(xué)校依據(jù)教學(xué)任務(wù)、計(jì)劃及民族團(tuán)結(jié)工作計(jì)劃，專門開設(shè)了民族團(tuán)結(jié)教育課程并規(guī)定了課時(shí)量，但實(shí)際工作中由于師資缺乏、教育教學(xué)任務(wù)繁重等原因隨意占用和減少民族團(tuán)結(jié)教育課時(shí)，無法保證課時(shí)量的落實(shí)。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，克拉瑪依區(qū)16所小學(xué)在三年級(jí)及以上年級(jí)開設(shè)專門的民族團(tuán)結(jié)教育課程，16所小學(xué)的開課率達(dá)到100%。但對(duì)于該門課程的課時(shí)量，各學(xué)校有不同的安排，大部分學(xué)校每學(xué)期開課10節(jié)，課時(shí)安排相對(duì)較少，遇到其他重大或臨時(shí)教育教學(xué)活動(dòng)會(huì)隨機(jī)調(diào)整。

2.民漢學(xué)生統(tǒng)一編班，民漢教師合署辦公雖然有利于民族團(tuán)結(jié)教育工作的開展，但實(shí)踐中遇到一些阻力和困難。例如部分家長(zhǎng)存在大漢族主義、狹隘民族主義等錯(cuò)誤的民族觀念，對(duì)民漢學(xué)生統(tǒng)一編班這一舉措形成錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，誤導(dǎo)孩子對(duì)民族以及民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)知，從而削弱學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)效。同時(shí)，學(xué)校在對(duì)民漢合班學(xué)生進(jìn)行教育、評(píng)價(jià)的過程中也存在一些困難，例如家長(zhǎng)的誤解、學(xué)生的不配合等，增加了民漢合班的管理難度。因此，還需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索民漢教育模式和方法的創(chuàng)新與改革。

3.學(xué)校普遍缺乏民族團(tuán)結(jié)教育的專職教師，民族團(tuán)結(jié)教育課程都是由其他學(xué)科的教師擔(dān)綱。而現(xiàn)有任課教師也沒有接受過如何進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育的專業(yè)培訓(xùn)，各小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教學(xué)活動(dòng)的開展依賴于教師自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及處理民族團(tuán)結(jié)事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，因此在教學(xué)手段、教學(xué)方法等方面缺乏科學(xué)性，不利于民族團(tuán)結(jié)教育目標(biāo)的達(dá)成。有時(shí)甚至因?yàn)閭€(gè)別教師的不當(dāng)言行破壞學(xué)校民族團(tuán)結(jié)的氛圍，影響學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作的有序開展。

4.個(gè)別學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)形式老舊，內(nèi)容刻板，缺乏新意，既不符合小學(xué)生的身心特點(diǎn)，也不能體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)融情教育的要求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)名不符實(shí)，無法達(dá)到促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的目的。對(duì)于民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，部分教師只注重學(xué)生對(duì)于活動(dòng)過程的參與，缺乏從情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行進(jìn)一步提升和引導(dǎo)，沒有發(fā)揮活動(dòng)載體應(yīng)有的教育功能。

三、各小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的有效途徑

（一）將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校整體工作計(jì)劃并對(duì)其進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育常規(guī)化

學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的目的和意義在于使學(xué)生樹立民族平等、民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)，在實(shí)踐中自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。這表明學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育重在學(xué)生能力、思維和意識(shí)的養(yǎng)成，是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃的常規(guī)性教育活動(dòng)，既不是為了完成上級(jí)部門安排的任務(wù)，也絕非如有的人所理解的只有存在問題，才需要開展此項(xiàng)活動(dòng)。因此，要使民族團(tuán)結(jié)教育能夠有序、有效地進(jìn)行，就需要學(xué)校將民族團(tuán)結(jié)教育作為一項(xiàng)常規(guī)教育教學(xué)任務(wù)納入學(xué)校的整體工作計(jì)劃中。學(xué)校應(yīng)安排主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓民族團(tuán)結(jié)教育工作，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排和推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，特別是對(duì)于民族團(tuán)結(jié)教育的課程設(shè)置、教材選擇、課時(shí)安排、師資配備、活動(dòng)策劃等都要制定科學(xué)合理且操作性強(qiáng)的計(jì)劃和安排，并且在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。對(duì)此，上級(jí)教育主管部門要對(duì)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)行部署、監(jiān)督和考核，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育常規(guī)化，使學(xué)校師生高度重視民族團(tuán)結(jié)教育，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育提供保障。

（二）深化民漢教育改革，創(chuàng)新民漢教育模式，實(shí)現(xiàn)民漢師生教學(xué)一體化

民漢雙軌教學(xué)管理模式在民族地區(qū)長(zhǎng)期存在，這種模式對(duì)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)曾產(chǎn)生過積極的影響，但客觀上也造成了民漢教育水平的差異及民漢之間的分離。在新形勢(shì)下，這種模式既不能滿足少數(shù)民族教育文化發(fā)展的需要，也不符合民族團(tuán)結(jié)的新理念和要求。為了在小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，就需要對(duì)此進(jìn)行改革和創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)民漢師生教育學(xué)習(xí)一體化。民漢師生教育學(xué)習(xí)一體化是指對(duì)民漢學(xué)生實(shí)行統(tǒng)一編班、統(tǒng)一培養(yǎng)方案、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培養(yǎng)，民漢教師實(shí)行合署辦公、集體備課的一種教育教學(xué)管理模式。[1]86這種模式能夠增進(jìn)民漢師生之間的互動(dòng)和交流，有利于消除民漢師生之間在空間、文化和心理上的隔閡，拉近民漢師生之間的距離。但這種模式依賴于民漢“雙語”環(huán)境和“雙語”教學(xué)，因此，需要各學(xué)校，特別是民漢合校的學(xué)校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，并且在日常教學(xué)管理活動(dòng)中尊重和保證“雙語”環(huán)境，滿足少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)本民族語言文字的客觀需要。民漢師生教育學(xué)習(xí)一體化能夠?yàn)槊褡鍒F(tuán)結(jié)教育掃除障礙，創(chuàng)設(shè)有利條件。從某種意義上講，民漢師生教育學(xué)習(xí)一體化本身就能夠體現(xiàn)并促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。對(duì)于家長(zhǎng)要進(jìn)行及時(shí)溝通和宣傳，讓家長(zhǎng)了解民漢師生教學(xué)一體化對(duì)于小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的作用和對(duì)于民族團(tuán)結(jié)的意義，為推動(dòng)各小學(xué)民漢教育改革與創(chuàng)新爭(zhēng)取更多的外部支持力量。

（三）利用課堂教學(xué)主渠道加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)課程教育，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)課程教育科學(xué)化

課堂教學(xué)是最普遍的教育教學(xué)手段，也是學(xué)校的優(yōu)勢(shì)所在。因此，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，必須將民族團(tuán)結(jié)教育與課堂教育教學(xué)、德育課程相結(jié)合，以教材為基本參考，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，將民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容融入德育課程，上好“民族團(tuán)結(jié)教育課”，并在各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)中融入民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育的科學(xué)化。所謂科學(xué)化，一是指教育內(nèi)容的科學(xué)化。要從教材選擇、教師備課兩個(gè)方面保證民族團(tuán)結(jié)課程內(nèi)容的正確性，不傳播封建迷信思想、宗教思想及其他錯(cuò)誤思想，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到科學(xué)的民族基本知識(shí)。二是指教學(xué)手段與方法的科學(xué)化。教師要綜合考量教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生身心特點(diǎn)等因素，采取科學(xué)的、學(xué)生樂于接受的教育教學(xué)方法傳授知識(shí)，以期達(dá)到教書育人的目的，堅(jiān)決禁止在學(xué)校課堂上出現(xiàn)破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為。三是指教育理念的科學(xué)化。民族團(tuán)結(jié)教育是為了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高及今后的發(fā)展而實(shí)施的教育活動(dòng)，不是為了提高成績(jī)和完成任務(wù)，因此，要摒棄急功近利的“唯分?jǐn)?shù)論”，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)飽含人文關(guān)懷的民族團(tuán)結(jié)課堂學(xué)習(xí)氛圍，以增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)效。此外，還要加強(qiáng)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，在引進(jìn)專門人才的同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有任課教師進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，提高教師民族團(tuán)結(jié)教育的能力和水平。

（四）以活動(dòng)為載體，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融情教育，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)生活化、娛樂化

小學(xué)生處于生長(zhǎng)發(fā)育的旺盛期，心智幼稚，活潑好動(dòng)，好奇心強(qiáng)，對(duì)事物很難保持長(zhǎng)時(shí)間的興趣和關(guān)注。并且傳播心理學(xué)研究也表明，同一個(gè)刺激物在刺激強(qiáng)度過大、刺激時(shí)間過長(zhǎng)時(shí)，容易引起反應(yīng)性質(zhì)的變化。受眾在接受典型宣傳時(shí)都會(huì)帶有一定的心理尺度，把那些內(nèi)容“同質(zhì)化”、主題“趨同化”的信息排除在外，尤其是對(duì)那些客體不愿接受而無法避免的信息更是厭惡至極。[2]36因此，在小學(xué)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的過程中，要從教育的根本目的及學(xué)生的身心特點(diǎn)出發(fā)，改變傳統(tǒng)的刻板說教，要以活動(dòng)為載體，將“三個(gè)離不開”“四個(gè)認(rèn)同”等重要思想的教育轉(zhuǎn)化為貼合學(xué)生實(shí)際的生動(dòng)場(chǎng)景和益智活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)融情教育，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)生活化、娛樂化，激發(fā)學(xué)生的興趣與參與熱情。讓各族學(xué)生在共同學(xué)習(xí)、共同游戲、共同成長(zhǎng)的過程中互幫互助，感受多民族大家庭的溫暖和力量。在此基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生加以必要的正確引導(dǎo)，排除錯(cuò)誤思想言論對(duì)于學(xué)生產(chǎn)生的消極影響，最終使學(xué)生樹立起民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的意識(shí)，并在學(xué)習(xí)和生活中自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

總之，民族團(tuán)結(jié)教育是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性工程，各小學(xué)教育工作者和管理者必須通過不斷的學(xué)習(xí)探索和不懈努力，才能在各小學(xué)切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作，為新疆的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

[1]吳顏.新疆高校民漢一體化教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望[J].中國(guó)電力教育，2010（27）.

[2]丁邁.典型宣傳的受眾心理實(shí)證研究[M].北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2008.