劉曉敏

【摘要】中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以推動我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)而可以提升我國的整體實力。本文主要對金融約束現(xiàn)狀、金融約束成因分析和消除金融約束影響的對策進(jìn)行探討，以期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以科學(xué)的獲得發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 金融約束 效應(yīng)研究

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，政府越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位，并且出臺了一系列的措施來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是農(nóng)村在實際發(fā)展中，地方政府依然缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視、缺乏有效的扶持政策、商業(yè)銀行缺乏有效的資金扶持，諸多因素限制著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的升級，進(jìn)而不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。

二、金融約束現(xiàn)狀

（一）體制改革不到位

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國政府一直致力于經(jīng)濟(jì)體制改革，雖然效果顯著，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大程度的欠缺，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。農(nóng)業(yè)金融體制中，其貸款額度期限和還款方式不適用于農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。

（二）銀行發(fā)展的局限性

在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，難以給農(nóng)業(yè)銀行到來較高的利潤，致使農(nóng)業(yè)銀行的貸款難以滿足中小企業(yè)的需求，銀行通常將貸款發(fā)放給較大的企業(yè)，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。另外，我國政府缺乏對農(nóng)業(yè)銀行的扶持力度，難以提升農(nóng)業(yè)銀行的積極性，進(jìn)而不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

（三）國有銀行戰(zhàn)略方向的變化

在我國經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，國有銀行隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，已經(jīng)逐漸向著集約化方向發(fā)展，其發(fā)展方向更加傾向于城市，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貸款雖然條件略有降低，但是依然高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期，約束著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且國有金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的貸款多注重龍頭企業(yè)，對于中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的扶持力度，進(jìn)而導(dǎo)致我國農(nóng)村諸多中小企業(yè)紛紛面臨著資金鏈斷裂的問題，最終導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)[3]。

（四）政府支持度較低

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，不但需要金融機(jī)構(gòu)的扶持，還需要政府的政策支持。但是我國政府缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度，過于重視城市化的發(fā)展進(jìn)程，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以得到高速的發(fā)展。同時在大型金融機(jī)構(gòu)的借貸方面，政府缺乏對金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，致使金融機(jī)構(gòu)的利潤較低，甚至負(fù)利潤，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)整自身的發(fā)展方向。另外，對于民間借貸機(jī)構(gòu)，政府缺乏有效的扶持和監(jiān)管力度，致使其發(fā)展混亂，難以保證企業(yè)的資金借貸安全。諸多因素對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了金融約束，限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長[4]。

三、金融約束成因分析

（一）制度變遷的主體變化

在我國經(jīng)濟(jì)體制的改革中，雖然政府已經(jīng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了相關(guān)的政策，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息的反饋者是商業(yè)銀行。在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，銀行過于重視自身的利益，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的利潤較為薄弱，不利于銀行的利潤，因此，銀行會在一定程度上放棄對中小企業(yè)的扶持，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。

（二）制度變遷的動因變化

在我國經(jīng)濟(jì)制度的變遷中，政府將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)列為發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，并且將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任發(fā)在金融機(jī)構(gòu)上，但是作為聯(lián)系政府與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的紐帶，金融機(jī)構(gòu)未能真正的面向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，難以有效地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展[5]。

四、消除金融約束影響的對策

（一）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制多元化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，其經(jīng)濟(jì)體制一直處于單一化狀態(tài)，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的多樣化發(fā)展，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革。針對這種現(xiàn)象，我國應(yīng)該制定合理的措施來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制多樣化的發(fā)展。在小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展方面，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地域的限制，得不到較好的發(fā)展，因此，小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力拓寬業(yè)務(wù)范圍，開拓農(nóng)村市場，以便可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)的共同發(fā)展；在國有金融機(jī)構(gòu)方面，應(yīng)該籌建正規(guī)的貸款公司，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金來源，并且要制定一系列的優(yōu)惠政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元發(fā)的發(fā)展形式，才可以最大程度的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特殊化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，我國政府未制定合理的優(yōu)惠政策來促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢相對薄弱，諸多因素限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這種現(xiàn)象，我國政府應(yīng)該制定一系列的優(yōu)惠政策來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，待到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向正常的發(fā)展軌道時，才可以任由其自由發(fā)展。首先在經(jīng)濟(jì)方面，我國政府應(yīng)該著重發(fā)展信用社等金融機(jī)構(gòu)，并且給予一定的資金和政策支持，以便其可以擁有足夠的資金和動力來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展中，由于政府相關(guān)部門缺乏對中介機(jī)構(gòu)的認(rèn)知，致使大部分金融中介機(jī)構(gòu)紛紛倒閉或者離開農(nóng)村地區(qū)，不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。針對這種現(xiàn)象，我國政府應(yīng)該積極制定合理的措施來促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)來擔(dān)保中介，使其可以放心大膽的經(jīng)營，從而可以增加農(nóng)村中小企業(yè)對金融機(jī)構(gòu)的信任。其次，政府應(yīng)該建立大型企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)的橋梁，使中介結(jié)構(gòu)可以獲得更多的資金渠道，繼而可以更好地服務(wù)于農(nóng)村企業(yè)。最后，政府要建立專門的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，使其可以正規(guī)、全面的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)政府的扶持力度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，由于政府缺乏對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視程度，致使其缺乏相應(yīng)的扶持力度，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，繼而不利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。針對這種現(xiàn)象，我國政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，以便可以更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，政府應(yīng)該建立明確的管理體系，要規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運營，并且要制定合理的對策來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。其次，我國政府應(yīng)該明確規(guī)定農(nóng)業(yè)設(shè)施的使用權(quán)和收益權(quán)，以便可以提升農(nóng)業(yè)人員的積極性。最后，我國政府應(yīng)該積極的挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)價值，要不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，以便可以推動部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，政府加大扶持力度，可以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，受到一系列因素的制約，不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望通過本文的介紹，我國政府可以加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視，并且可以制定合理的發(fā)展策略，以期可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李美玲.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融約束效應(yīng)分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，01（15）：365-366.

[2]高遠(yuǎn)東，張衛(wèi)國.中國農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展的減貧效應(yīng)研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2014，12（01）：116-120.

[3]張曉偉.談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融約束效應(yīng)[J].新經(jīng)濟(jì)，2014，12（05）：44-45.