□趙金鵬
中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的幾點(diǎn)思考
□趙金鵬
確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),應(yīng)以當(dāng)代中國基本國情為總依據(jù),以建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局為直接依據(jù)。中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的內(nèi)容相一致,是“五位一體”而不應(yīng)是“四位一體”。應(yīng)把“美麗中國”建設(shè)與富強(qiáng)、民主、文明、和諧并列起來,放到同等重要的位置,納入中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)之中,使其由“四位一體”發(fā)展為“五位一體”,即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
中國特色社會(huì)主義 現(xiàn)代化 建設(shè)目標(biāo) 總布局
眾所周知,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。但究竟要把我國建設(shè)成為一個(gè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,即中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)是什么,則是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。一般認(rèn)為,建設(shè)中國特色社會(huì)主義,就是要把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這是黨的十七大確定的建設(shè)目標(biāo),也是黨的十八大再次肯定的奮斗目標(biāo),甚至是中國共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的建設(shè)目標(biāo)。但認(rèn)真深刻地領(lǐng)會(huì)黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)精神,結(jié)合新的實(shí)踐,有必要對這一建設(shè)目標(biāo)提出一些新的思考。
所謂目標(biāo),就是期望達(dá)到的境地、標(biāo)準(zhǔn)、成就或結(jié)果。無論一個(gè)人或部門,還是一個(gè)組織或國家,都應(yīng)該有自己所期望的目標(biāo),作為行動(dòng)的導(dǎo)向和追求。這是不言而喻的常識(shí),問題的關(guān)鍵是如何確立目標(biāo),確立目標(biāo)的依據(jù)是什么?
毫無疑義,確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的總依據(jù),必須“立足基本國情”。正如當(dāng)年毛澤東所說:“認(rèn)清中國的國情,乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)。”①《毛澤東選集》(第二卷),北京:人民出版社,1991年版,第633頁。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)能否健康而順利地發(fā)展,都是同能否正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我國的基本國情密切相關(guān)、緊密相連的。
所謂國情,一般是指一個(gè)國家歷史文化傳統(tǒng)、自然地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及國際關(guān)系等各個(gè)方面的總和,其中主要是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。自1956年9月黨的八大宣告社會(huì)主義制度在我國基本建立以來,中國共產(chǎn)黨基本上正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握了當(dāng)代中國的基本國情,并作出了社會(huì)主義初級(jí)階段就是當(dāng)代中國最大國情這一科學(xué)論斷。
事實(shí)上,社會(huì)主義制度在我國建立以來,特別是改革開放以來,我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),無論從發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力看,還是從綜合國力和人民生活水平看,都取得了舉世矚目的巨大成就。對此,近年來有人曾經(jīng)認(rèn)為,我國的社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)該結(jié)束了或者已經(jīng)結(jié)束了。其實(shí),這是一種誤解。因?yàn)楸M管我們?nèi)〉玫某删途薮?,且不容置疑,但總體看來,我國人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況并沒有得到根本改變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾也沒有改變,我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家。所以,“我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”。因此,在研究如何確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的時(shí)候,必須“要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國情”,必須“要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際”。①胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,北京:人民出版社,2012年版,第16頁。
具體說來,確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的直接依據(jù),則是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局。當(dāng)然,無論是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局,還是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),其總依據(jù)都必須立足當(dāng)代中國的基本國情。但相對建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局來說,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的確立,不僅要依據(jù)當(dāng)代中國的基本國情,還應(yīng)取決于建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局。一方面,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該是與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局相對應(yīng)的,有什么樣的中國特色社會(huì)主義總布局,就應(yīng)該有相對應(yīng)的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。另一方面,一個(gè)國家的基本國情是相對穩(wěn)定的,一般在短時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的,也是在短時(shí)間內(nèi)不可能得到改變的。建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局雖然也具有一定的穩(wěn)定性,但總的說來是不斷豐富和發(fā)展的。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,雖然是黨確立的一個(gè)比較長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。但現(xiàn)代化的內(nèi)涵和具體內(nèi)容則是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,是在不斷發(fā)展變化的。在不同的歷史時(shí)期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展變化和時(shí)代的發(fā)展要求,其建設(shè)目標(biāo)將會(huì)具有不同的歷史界定,其提法和表述也會(huì)不盡相同,特別是它的具體內(nèi)容則是不斷變化、調(diào)整和充實(shí)的。而變化、調(diào)整、充實(shí)的直接依據(jù)則是我國社會(huì)主義建設(shè)總布局的發(fā)展和變化。
由此可見,確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),應(yīng)該以當(dāng)代中國基本國情為總依據(jù),以建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局為直接依據(jù)。
關(guān)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局問題,黨的十八大報(bào)告明確提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局是“五位一體”,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”,相輔相成、相互促進(jìn),共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。既然確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的直接依據(jù)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局,是與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局相對應(yīng)的,那么,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)也應(yīng)該是“五位一體”。但事實(shí)上,現(xiàn)行的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)則是“四位一體”,即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這似乎顯得不夠妥當(dāng)。
實(shí)際上,無論是中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,還是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),都是不斷豐富和發(fā)展的,黨對建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局和中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)也是隨著社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步深化和不斷完善的。
整體說來,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),是直接根據(jù)我國社會(huì)主義建設(shè)總布局而確立的,其具體內(nèi)容是與社會(huì)主義建設(shè)總布局的內(nèi)容相對應(yīng)而設(shè)立的。在我國社會(huì)主義制度建立初期的一段時(shí)期內(nèi),我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和社會(huì)主義建設(shè)總布局的內(nèi)容是基本一致的,甚至是一體的。長期以來,我國社會(huì)主義建設(shè)總布局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)容,曾經(jīng)都是圍繞著“四個(gè)現(xiàn)代化”展開的。在我國社會(huì)主義改造基本完成、社會(huì)主義制度在我國建立伊始,黨的八大就明確提出:要把中國建設(shè)成為一個(gè)“具有強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”這樣一個(gè)“偉大的、富強(qiáng)的、先進(jìn)的社會(huì)主義國家”。②《中國共產(chǎn)黨章程匯編》,北京:中共黨史出版社,2007年版,第62-66頁。在開始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,毛澤東進(jìn)一步規(guī)劃了我國社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo),1957年2月27日,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話中提出,要“將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國家”①《毛澤東文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年版,第207頁。。1959年12月到1960年2月,毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》筆記中,又提出國防現(xiàn)代化的問題,指出:“建設(shè)社會(huì)主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?!雹凇睹珴蓶|文集》(第八卷),北京:人民出版社,1999年版,第116頁。至此,毛澤東比較完整地提出和規(guī)劃了我國社會(huì)主義“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo)。據(jù)此,1964年12月,周恩來在第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中又強(qiáng)調(diào)提出:“在不太長的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國?!雹邸吨芏鱽磉x集》(下卷),北京:人民出版社,1989年版,第439、479頁。由此可見,“我們現(xiàn)在講的四個(gè)現(xiàn)代化,實(shí)際上是毛主席提出來的,是周總理在他的政府工作報(bào)告中講出來的”④《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1994年版,第311-312頁。。
由于“文化大革命”的發(fā)生,我國社會(huì)主義建設(shè)總布局和“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo),受到了嚴(yán)重影響和干擾,盡管在這期間,1975年1月,周恩來在四屆人大的《政府工作報(bào)告》中又重申過“在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”的設(shè)想,⑤《周恩來選集》(下卷),北京:人民出版社,1989年版,第439、479頁。但“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)目標(biāo),基本上沒有得到很好地貫徹實(shí)行。直到1977年8月,黨的十一大重新提出:“在本世紀(jì)內(nèi),黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國?!雹蕖吨袊伯a(chǎn)黨章程匯編》,北京:中共黨史出版社,2007年版,第96、106頁。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國社會(huì)主義建設(shè)總布局和“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)才得以重新啟動(dòng)和全面貫徹落實(shí)。
在我國進(jìn)入改革開放新時(shí)期以后,鄧小平在繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)同時(shí),又明確提出要“走一條中國式的現(xiàn)代化道路”,從而把實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化與建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)聯(lián)系起來。據(jù)此,1982年9月,黨的十二大提出:“中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)是:團(tuán)結(jié)全國各族人民,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家?!雹摺吨袊伯a(chǎn)黨章程匯編》,北京:中共黨史出版社,2007年版,第96、106頁。很明顯,黨的十二大在繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)現(xiàn)代化”的基礎(chǔ)上,又開始把“高度文明”和“高度民主”作為是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)和特征提出來。同時(shí),黨的十二大還把“翻兩番”和“實(shí)現(xiàn)小康”作為全黨、全國人民的戰(zhàn)略目標(biāo)提出來。因而自此以后,根據(jù)改革開放后的新情況新變化,我國社會(huì)主義建設(shè)布局也發(fā)生了一些新的變化,特別是隨著鄧小平“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和逐步實(shí)施,“四個(gè)現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)不能適應(yīng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)總布局的需要。因此,從黨的十三大以后,“四個(gè)現(xiàn)代化”的概念開始逐步淡出人們的記憶,而讓位于“中國式現(xiàn)代化”,“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)”現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)也開始發(fā)生新的變化,逐步由“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)所替代。
當(dāng)然,改革開放以來,黨無論對中國特色社會(huì)主義事業(yè)總布局的認(rèn)識(shí),還是對中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的確立,也都是隨著中國特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步深化、不斷完善的。1986年9月,黨的十二屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》第一次明確提出:“我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè),并且使這幾個(gè)方面互相配合、互相促進(jìn)?!痹诖嘶A(chǔ)上,與“經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、精神文明建設(shè)”“三位一體”總體布局相適應(yīng),1987年10月,黨的十三大提出了“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗”的“三位一體”建設(shè)目標(biāo)。隨后,“經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、精神文明建設(shè)”“三位一體”總體布局,逐步演變?yōu)椤敖?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)”“三位一體”的總布局。
從此之后,隨著黨的十六屆四中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大任務(wù)的提出,我們黨對中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的認(rèn)識(shí)又有了新的拓展。2005年2月,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上明確指出:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,“由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體”①中央文獻(xiàn)研究室編:《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中卷),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2006年版,第696頁。。緊接著,2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,又將中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),也由“三位一體”拓展為“四位一體,明確提出了”把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家“的奮斗目標(biāo)。而這一“四位一體”的總體布局和奮斗目標(biāo),在黨的十七大報(bào)告中得到全面論述并最終確定下來,并明確要求全黨“必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”,“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗”②《十七大黨章學(xué)習(xí)讀本》,北京:人民出版社,2007年版,第4頁。。自此之后,中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體“的總布局和中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化“四位一體”的奮斗目標(biāo),成為全黨和全國人民的共識(shí)。
由此可看出,在我國社會(huì)主義建設(shè)總布局和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)不斷豐富和發(fā)展的過程中,盡管二者的發(fā)展變化在時(shí)間上有差異、在內(nèi)容上有變化。但我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的確立,基本上是與我國社會(huì)主義建設(shè)總布局相對應(yīng)、相一致的。
2012年11月,黨的十八大根據(jù)我國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀和時(shí)代發(fā)展的需要,又正式把生態(tài)文明建設(shè)擺到了突出的戰(zhàn)略位置,提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列和同等重要的地位,并將其納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局之中,從而使中國特色社會(huì)主義建設(shè)總布局由原來的“四位一體”發(fā)展為“五位一體”,明確指出,建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局是“五位一體”,并進(jìn)一步要求全黨“必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”,“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。③《十八大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》,北京:黨建讀物出版社,2012年版,第4-5頁。
建設(shè)中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局的提出和最終形成,充分反映了我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)布局的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新境界,也是黨的十八大報(bào)告的一大理論創(chuàng)新亮點(diǎn)。
然而,既然建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局是確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的直接依據(jù),那么,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)容就應(yīng)該與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的內(nèi)容相對應(yīng)而設(shè)立。例如,黨的十七大時(shí)提出的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)容就是與當(dāng)時(shí)建設(shè)中國特色社會(huì)主義“四位一體”總布局的內(nèi)容相對應(yīng)、相一致的(見圖1)。
圖1 “四位一體”中國特色社會(huì)主義總布局和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)對應(yīng)表
而黨的十八大雖然提出了“五位一體”的建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局,盡管已把生態(tài)文明建設(shè)提到了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列和同等重要的位置,并成為“五位一體”建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的“一位”,但并沒有在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中,相對應(yīng)地提出生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),而仍然確認(rèn)和采用了黨的十七大提出的“四位一體”的建設(shè)目標(biāo)(見圖2)。
圖2 “五位一體”中國特色社會(huì)主義總布局和 “四位一體”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)對應(yīng)表
問題的關(guān)鍵是,中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),究竟是要建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)中并沒有明確表述出來,這的確是應(yīng)該值得思考的一個(gè)問題。據(jù)此,筆者認(rèn)為,既然中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)是與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局相對應(yīng)而確立的。既然建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局是“五位一體”,那么,中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的內(nèi)容也應(yīng)該與建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的內(nèi)容相一致,是“五位一體”而不應(yīng)該是“四位一體”。
面對近年來我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,黨的十八大報(bào)告明確指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),”并進(jìn)一步明確要求我們“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。①胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,北京:人民出版社,2012年版,第39頁。由此可見,黨的十八大報(bào)告不僅提出了“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的要求,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位和重要作用,并納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)總布局,而且也明確提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),即“建設(shè)美麗中國”,從而鮮明地昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
既然黨的十八大已把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列和同等重要的位置,形成了“五位一體”的建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局。那么,“美麗中國”就不僅僅是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),也應(yīng)該是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)。也完全可以把它與富強(qiáng)、民主、文明、和諧并列起來,放到同等重要的位置,并將其納入中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)之中,從而使中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)由“四位一體”發(fā)展為“五位一體”,即建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,以與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這一建設(shè)中國特色社會(huì)主義“五位一體”總布局相對應(yīng)、相一致(見圖3)。
圖3 “五位一體”中國特色社會(huì)主義總布局和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)對應(yīng)表
然而,能否把“建設(shè)美麗中國”視為“五位一體”的“一位”,與富強(qiáng)、民主、文明、和諧并列起來,放到同等重要位置,作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的一個(gè)目標(biāo),把“建設(shè)美麗中國”提到與建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧中國并列的位置,進(jìn)而把中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)從“四位一體”進(jìn)一步擴(kuò)展為“五位一體”。目前看來,這是一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)目捶?,也是一個(gè)比較符合實(shí)際的認(rèn)識(shí)。
所謂生態(tài)文明建設(shè),實(shí)質(zhì)上是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是解決資源、生態(tài)、環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的必然選擇。所謂“美麗中國”的建設(shè),就是“按照生態(tài)文明要求,通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧美好,”其“本質(zhì)在于人與自然和諧基礎(chǔ)上更好更快地發(fā)展”。②廖樂煥:《馬克思生態(tài)思想與美麗中國建設(shè)》,《光明日報(bào)》2014年7月26日??梢?,“美麗中國”的建設(shè),就是通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)節(jié)友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、國家富強(qiáng)、民主平等、文明友善、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福。因此,把“美麗中國”作為中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)建設(shè)目標(biāo),與把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局的“一體”,具有同等重要的意義。
生態(tài)文明建設(shè)不僅涉及人與自然的關(guān)系,也涉及人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)文明建設(shè),就是要把生態(tài)觀念和文明發(fā)展理念貫徹到生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,既要建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的中國特色社會(huì)主義社會(huì),又要建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的中國特色社會(huì)主義社會(huì)。事實(shí)上,隨著我國社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美宜居的環(huán)境等方面的要求越來越高,生態(tài)文明在人們價(jià)值觀念中的地位逐步確立起來,生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯出來,環(huán)境問題在民生問題中的重要地位日益突出起來。老百姓過去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)保”,過去“求生存”現(xiàn)在“求生態(tài)”,過去“求美食”現(xiàn)在“求美麗”。同樣如此,“建設(shè)美麗中國”不僅涉及到社會(huì)的各階層、各行業(yè)、各方面,而且是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。既順應(yīng)了廣大人民群眾強(qiáng)烈期盼過上美好幸福生活的共同愿望,又為新時(shí)期中國特色社會(huì)主義的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展空間的提升提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo)。既反映了我國全面建成小康社會(huì)的基本要求,進(jìn)一步拓展了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范疇,又立足長遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了為子孫后代留下天藍(lán)地綠、山清水秀美好家園的客觀要求,也彰顯出中華民族對子孫后代、對世界文明負(fù)責(zé)的精神。因此,在目標(biāo)追求上,我們不僅要建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,而且要建設(shè)美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。這是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。
“美麗中國”的建設(shè),承載著一代又一代中國共產(chǎn)黨人對中國未來發(fā)展的美好愿望,承續(xù)著實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,因而應(yīng)該提到與“富強(qiáng)民主文明和諧”并列的戰(zhàn)略高度,并成為與其同等重要的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。實(shí)際上,“美麗中國”的建設(shè),是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,影響到我國社會(huì)全局和整個(gè)發(fā)展過程,匯集了時(shí)代、社會(huì)、生活、百姓、環(huán)境之美的總和,貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面和整個(gè)過程。這就是說,“建設(shè)美麗中國”不僅是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),也是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。正像生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)緊密相連、形成“五位一體”中國特色社會(huì)主義總布局一樣,“美麗中國”的建設(shè),也應(yīng)該與“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”密切相連、共同構(gòu)成“五位一體”中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況看,不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,而且國家富強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開生態(tài)環(huán)境的改善和美麗中國的建設(shè)。
良好的生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之基、健康之源。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,國家富強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開生態(tài)環(huán)境的改善和美麗中國的建設(shè)。美麗是真與善的升華,內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一。一定的美麗,總是建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的。要建設(shè)美麗中國,必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正如習(xí)近平總書記所說:“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。”①《習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》,北京:中國方正出版社,2014年版,第71-72頁。實(shí)際上,建設(shè)美麗中國雖然涉及到方方面面的目標(biāo),但“其核心問題,就是要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要盡快改變目前我們現(xiàn)實(shí)生活中存在的重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長,以及單純依靠行政手段保護(hù)環(huán)境的傾向。要真正使環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,成為應(yīng)有之義?!雹谥苌t:《做建設(shè)美麗中國的引領(lǐng)者和實(shí)踐者,努力建設(shè)美麗中國》,《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》,2012年第12期。否則,離開生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和美麗中國的建設(shè)搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將會(huì)是竭澤而漁、殺雞取卵、飲鴆止渴、適得其反。
同樣如此,中國特色社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,人民民主的不斷擴(kuò)大,人們價(jià)值觀念的不斷提升,人民生活水平的不斷提高,人人和諧相處氛圍的不斷改善,民主文明和諧目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),也離不開生態(tài)文明和美麗中國的建設(shè)。因?yàn)橥七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國,不僅涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)生產(chǎn)方式的根本性變革,而且涉及到社會(huì)治理方式和人們生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的根本性變革。這說明生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)既事關(guān)發(fā)展方式,又事關(guān)人民福祉。要實(shí)現(xiàn)這樣的根本性變革,就需要我們不僅要抓好物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)建設(shè),而且要做好資源環(huán)境方面的工作,并且要把生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)各個(gè)方面及整個(gè)過程之中,成為一種新的理念和目標(biāo)追求,才能為建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局提供不可或缺的自然載體和環(huán)境推進(jìn)力,才能為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)奠定牢固的根基,“美麗中國”才能“夢想成真”。
責(zé)任編輯:薛 鵬
作者趙金鵬,男,山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授(淄博 255049)。