淺談抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的干部教育經(jīng)驗(yàn)及啟示

劉建英　孟凡江

摘要：在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的干部教育給人印象深刻，并且收到了很好的效果，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了很大的貢獻(xiàn)，也為國(guó)家提供了一大批寶貴的干部人才資源，因此其中的歷史經(jīng)驗(yàn)值得探索，以對(duì)新時(shí)期的干部教育工作帶來(lái)更多的有益啟示。

關(guān)鍵詞：抗日戰(zhàn)爭(zhēng)；干部教育；經(jīng)驗(yàn)；啟示

我黨歷來(lái)都很重視干部的教育工作，將它作為事關(guān)黨和國(guó)家大局的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨在干部教育上經(jīng)過(guò)摸索和實(shí)踐，創(chuàng)出了一系列的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，有力的配合了戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，還為我們今后的干部教育提供了更多的思路。

1.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的干部教育經(jīng)驗(yàn)

1.1高度重視干部教育是前提

（1）當(dāng)時(shí)隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，敵后抗日根據(jù)地的開(kāi)辟，人民軍隊(duì)的擴(kuò)大，共產(chǎn)黨組織的發(fā)展，抗日民主政權(quán)的建立和發(fā)展，需要大量的干部；同時(shí)，一部分干部政治素質(zhì)不夠高，對(duì)一些事情政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，革命意志不夠堅(jiān)強(qiáng)，因此亟需重視干部教育。（2）一系列文件和著作的產(chǎn)生、下發(fā)和學(xué)習(xí)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中共中央多次下發(fā)文件及指示，要求做好干部教育工作，在這期間產(chǎn)生了很多有名的干部學(xué)習(xí)著作，例如毛澤東的《矛盾論》、《實(shí)踐論》、《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》等著名文章就是在這一時(shí)期宣講或?qū)懢偷?。?）中央領(lǐng)導(dǎo)的親自親為。在抗戰(zhàn)期間，毛澤東同志經(jīng)常參加干部學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，做報(bào)告，摘演講，聽(tīng)座談，并對(duì)干部的生活情況給予關(guān)心。同時(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)人如周恩來(lái)、朱德、任弼時(shí)、張聞天、董必武等也經(jīng)常到干部學(xué)校作報(bào)告、搞演講。這些領(lǐng)導(dǎo)人的親自蒞臨，為當(dāng)時(shí)的干部培訓(xùn)鼓舞了士氣、振奮了人心，起到了很好的效果。

1.2有效地機(jī)制運(yùn)用是保障

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦的年代，黨的干部培育能夠取得如此大的成就，與當(dāng)時(shí)的健全的制度建設(shè)是分不開(kāi)的，健全的制度建設(shè)保證了干部教育培訓(xùn)的順利開(kāi)展。具體地說(shuō)（1）為加強(qiáng)對(duì)各根據(jù)地的干部教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我黨成立干部教育委員會(huì)，成立干部教育部，組織領(lǐng)導(dǎo)全黨對(duì)馬克思列寧主義的學(xué)習(xí)，并在1940年6月將干部教育部與中央宣傳部合并成立中央宣傳教育部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在職干部的教育工作，從中央到基層都建立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）制定具體學(xué)習(xí)制度。如每天兩小時(shí)的學(xué)習(xí)制度，考查制度，獎(jiǎng)勵(lì)制度等，使干部的學(xué)習(xí)具體化、制度化，有利于學(xué)習(xí)目的的實(shí)現(xiàn)和干部的有效教育培養(yǎng)。這些機(jī)構(gòu)、制度的建立，讓全黨形成了一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、自上而下、層層負(fù)責(zé)的生動(dòng)局面，使干部學(xué)習(xí)形成有效的考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了干部隊(duì)伍的全面建設(shè)。

1.3機(jī)動(dòng)、靈活、務(wù)實(shí)的教育方法是關(guān)鍵

為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)抗戰(zhàn)的需要，改變了過(guò)去的教育內(nèi)容和制度，一切以戰(zhàn)爭(zhēng)需要為原則，實(shí)行以抗日救國(guó)為目標(biāo)的新制度和新課程；對(duì)干部教育也分在職干部教育和干部學(xué)校教育兩類，對(duì)不同類別的干部布置不同的教學(xué)內(nèi)容和任務(wù)。同時(shí)，還有根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象不同而設(shè)立的高級(jí)研究院和普通訓(xùn)練班等，這些學(xué)校的課程、教材與教學(xué)方法都與本校的具體目的相適應(yīng)。即使在同一所學(xué)校內(nèi)，也分為初、中、高三個(gè)層次，根據(jù)不同基礎(chǔ)和需求的人員實(shí)施不同的教學(xué)內(nèi)容，使各級(jí)各類干部的理論水平和工作能力都有所提高。另外，還強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，安排各種實(shí)習(xí)活動(dòng)，讓干部在實(shí)踐中更好的理解和掌握課堂上所學(xué)知識(shí)，提高理論素養(yǎng)的同時(shí)也提高了實(shí)戰(zhàn)能力。

1.4整風(fēng)運(yùn)動(dòng)鞏固了抗戰(zhàn)時(shí)期干部教育的成果

從1941年5月開(kāi)始到1945年4月結(jié)束的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，歷時(shí)近四年，是我黨在全黨范圍內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展的馬列主義的思想教育運(yùn)動(dòng)，內(nèi)容是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)取得了極大的成功，它是我黨思想政治教育史上輝煌的一頁(yè)，經(jīng)過(guò)這次整風(fēng)，使全黨在思想上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，在干部教育方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，是黨的思想政治工作達(dá)到成熟的重要標(biāo)志，同時(shí)鞏固了在這期間對(duì)于干部的學(xué)習(xí)和教育成果，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.由抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期干部教育的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們今天干部教育的啟示

2.1干部教育一刻都不放松

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，正是因?yàn)橛辛藢?duì)干部教育的常抓不懈和足夠重視，才會(huì)取得如此大的成績(jī)和取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，因此對(duì)于今天的我們應(yīng)該汲取經(jīng)驗(yàn)，不能放松對(duì)干部的教育。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次指出，保持黨的先進(jìn)性，必須加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷發(fā)展，黨員干部遇到的“陌生領(lǐng)域”越來(lái)越多，“本領(lǐng)恐慌”愈來(lái)愈強(qiáng)。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，我們黨就沒(méi)有辦法贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。認(rèn)真抓好干部教育，它將是我們社會(huì)主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵。

2.2創(chuàng)新制度建設(shè)，細(xì)化制度建設(shè)

制度就是工作的規(guī)則，是做好工作的前提和保證。新形勢(shì)下，干部教育制度工作要做到：完善干部教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。各級(jí)黨委要把干部教育工作擺上位、推到位，納入重要議事日程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)干部教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善干部教育資格認(rèn)證制度。制定科學(xué)、規(guī)范的教育質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督辦法，建立專家評(píng)審、組織考核、干部評(píng)議三位一體的評(píng)估體系，定期對(duì)干部教育的機(jī)構(gòu)和效果進(jìn)行檢查考核，及時(shí)掌握情況，確保教育實(shí)效。三是完善干部教育輪訓(xùn)制度。根據(jù)不同干部的情況，組織參加不同的教育培訓(xùn)，如崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和初任培訓(xùn)等。四是要建立和完善干部教育培訓(xùn)考核與評(píng)估制度。把干部教育培訓(xùn)工作情況作為考核的重要內(nèi)容。五要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。把干部的教育培訓(xùn)與使用提拔結(jié)合起來(lái)，真正落實(shí)先培訓(xùn)后提拔，不培訓(xùn)緩提拔的制度；把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和考評(píng)結(jié)果作為干部考核的重要內(nèi)容依據(jù)。

2.3創(chuàng)新運(yùn)用切合實(shí)際的教育方法

干部教育培訓(xùn)方法很重要，是增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣的重要因素。抗戰(zhàn)時(shí)期的干部教育方法，實(shí)際、生動(dòng)又豐富，對(duì)于我們今天有太多的啟示。（1）要改變傳統(tǒng)的單向灌輸式和只注重單一的理論學(xué)習(xí)的方法，更好地把讀書學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。（2）要注重實(shí)際情況，因地制宜，不拘一格探索干部教育的有效形式，切忌形式主義?，F(xiàn)在很多地方的干部教育太注重形式主義，花樣迭出，聲勢(shì)浩大，耗費(fèi)不少，但是效果不佳，這種勞民傷財(cái)?shù)氖?，害人害己，需要警惕，而?yīng)該注重實(shí)際，根據(jù)實(shí)際條件和特征，不拘一格的探索干部教育的有效形式，一切有助于干部提高的，我們都應(yīng)該去嘗試，一切有利于學(xué)習(xí)效果的，我們都應(yīng)該去探索。防止腐敗、提高實(shí)效、增強(qiáng)本領(lǐng)、為民辦事是關(guān)鍵。

2.4以“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”為借鑒，在開(kāi)展活動(dòng)中繼續(xù)干部教育

中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的艱難環(huán)境里進(jìn)行的干部教育工作，取得了輝煌的成就，純潔了隊(duì)伍，為國(guó)家培養(yǎng)了大批懂政策、有文化、能干事、會(huì)管理的德才兼?zhèn)涞母刹?，鞏固了黨的執(zhí)政地位，為執(zhí)政條件下黨的干部教育積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是以被實(shí)踐證明了的、行之有效的方法，因此我們今天仍需堅(jiān)持和效仿。例如習(xí)主席上任以來(lái)的“反腐運(yùn)動(dòng)”、中央八項(xiàng)規(guī)定、“打鐵還需自身硬”的黨的自身建設(shè)等都是對(duì)良好經(jīng)驗(yàn)的繼續(xù)和延伸，并且都取得了很好的成效，要繼續(xù)堅(jiān)持。

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