崔鵬（牡丹江師范學(xué)院　黑龍江牡丹江　157011）

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我國(guó)新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的深層認(rèn)識(shí)與思考

崔鵬
（牡丹江師范學(xué)院黑龍江牡丹江157011）

摘 要:該文通過(guò)新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行深入分析,深入把握新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的重大內(nèi)涵意義,從積極引領(lǐng)體育鄉(xiāng)土化回歸,擴(kuò)大農(nóng)村體育人口數(shù)量;激發(fā)新農(nóng)村體育中學(xué)校體育的活力;建立健全農(nóng)村體育政策法規(guī),管理制度法制化;加強(qiáng)新農(nóng)村體育教師技能培養(yǎng)的必要性;非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論助推新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展;拓展農(nóng)村體育融資,投資主體多渠道等方面進(jìn)行認(rèn)識(shí)與思考,為尋找促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村體育可持續(xù)認(rèn)識(shí)思考

改革開(kāi)放給中國(guó)的社會(huì)帶來(lái)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但我國(guó)仍然屬于發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的80%。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)亟需發(fā)展，但改革面臨眾多困難，農(nóng)村體育事業(yè)想要獲得發(fā)展，將會(huì)面臨不小的挑戰(zhàn)。第十屆全國(guó)人大四次會(huì)議提出了關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪五年規(guī)劃，本輪五年計(jì)劃針對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出了眾多富有意義的理念與工程[1]。國(guó)家體育總局為支持農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展特別下發(fā)了相關(guān)意見(jiàn)，意見(jiàn)要求各級(jí)充分重視農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)民體育健身工程作為重要的工作任務(wù)[2]，該工程是我國(guó)政府為建設(shè)更加健康、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村而進(jìn)行的重要工作。

1　新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵詮釋

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一切任務(wù)，其目標(biāo)主體是新農(nóng)村。新農(nóng)村并非首次提出，其意義也并非一成不變的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新時(shí)期下的新農(nóng)村有著不同以往的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)的體育事業(yè)進(jìn)行發(fā)展，必須牢牢把握可持續(xù)發(fā)展的理念，將兩會(huì)精神深入貫徹落實(shí)，從國(guó)家的政策方針出發(fā)，以農(nóng)村的實(shí)際情況為前提，靈活的處理改革與發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和挑戰(zhàn)。要保證工作的根本任務(wù)不動(dòng)搖，將我國(guó)的體育格局進(jìn)行更為合理的規(guī)劃，向著更加科學(xué)的方向發(fā)展?，F(xiàn)階段國(guó)家為西部地區(qū)的發(fā)展提供了眾多的支持與幫助，要抓住機(jī)遇，將中西部地區(qū)體育健身事業(yè)推向更高層次。與此同時(shí)，也不能放松對(duì)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)的要求，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)體育健身事業(yè)共同繁榮發(fā)展的美好目標(biāo)。

2　促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

2.1積極引領(lǐng)體育鄉(xiāng)土化回歸，擴(kuò)大農(nóng)村體育人口數(shù)量

對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的體育事業(yè)進(jìn)行發(fā)展，首先要對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行充分的調(diào)查了解，因地制宜，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等各方面的發(fā)展水平，從滿(mǎn)足農(nóng)民實(shí)際需求的角度出發(fā)，制定合理的發(fā)展方向與改革方針。與城市體育健身事業(yè)的改革發(fā)展不同，農(nóng)村地區(qū)在土地面積上具有較大的可操作性，并且豐富的自然資源以及農(nóng)民充足的可支配時(shí)間讓農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展具有城市體育事業(yè)發(fā)展所不可比擬的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新農(nóng)村的體育健身事業(yè)，最重要的就是要調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的積極性，讓體育健身活動(dòng)變得更加有群眾性，將農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的體育活動(dòng)進(jìn)行改良，使之更具有強(qiáng)身健體的作用。

2.2激發(fā)新農(nóng)村體育中學(xué)校體育的活力

要重視農(nóng)村學(xué)校的體育教育對(duì)農(nóng)村整體體育事業(yè)的影響，體育老師和學(xué)生往往是農(nóng)村體育活動(dòng)的主要力量，他們對(duì)體育健身意識(shí)的宣傳作用是不可輕視的。在空間上分析學(xué)校對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的影響可以看出，學(xué)校通常建在多個(gè)村落的交界區(qū)域，能夠產(chǎn)生影響的范圍是其他場(chǎng)所不能實(shí)現(xiàn)的，并且，學(xué)校配套的體育設(shè)施為村民的體育活動(dòng)保證了硬件條件。通過(guò)上述分析可以看出，農(nóng)村學(xué)校在農(nóng)村體育發(fā)展中是不可或缺的，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，應(yīng)當(dāng)先發(fā)展好農(nóng)村學(xué)校的體育水平。與此同時(shí)，還需意識(shí)到：把農(nóng)村學(xué)校的體育老師和學(xué)生發(fā)展成為農(nóng)村體育活動(dòng)的主力軍并不能解決農(nóng)村體育活動(dòng)沒(méi)有群眾基礎(chǔ)的問(wèn)題，還需要發(fā)動(dòng)廣大的農(nóng)民群眾，將體育活動(dòng)開(kāi)展得更加親農(nóng)。

2.3建立健全農(nóng)村體育政策法規(guī)，管理制度法制化

農(nóng)村體育事業(yè)的改革與發(fā)展需要法律進(jìn)行約束和規(guī)范。首先要把農(nóng)村體育事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)以及制度規(guī)范逐一制定完善起來(lái)，樹(shù)立依法管理的風(fēng)氣；其次，完善立法與制度是為了更好的管理，農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是執(zhí)行與管理環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)體育執(zhí)法隊(duì)伍的要求，提高管理的能力和水平，使各項(xiàng)法律法規(guī)在農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中真正落到實(shí)處。此外，國(guó)家要對(duì)新農(nóng)村體育建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的支持和幫助，在政策上為新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少冗余的行政審批步驟，提高發(fā)展效率。最后，還需特別注意改革發(fā)展過(guò)程中責(zé)任、權(quán)力與利益間的相互關(guān)系，避免發(fā)生權(quán)責(zé)不明、利益不清的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)起市場(chǎng)的資源配置作用。

2.4加強(qiáng)新農(nóng)村體育教師技能培養(yǎng)的必要性

經(jīng)過(guò)上文分析我們已經(jīng)知道農(nóng)村體育教師在農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中扮演著主力軍的角色，因此，體育教師的水平影響著農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。由于體育教師的知識(shí)和能力是有限的，加之農(nóng)村教育自身的教學(xué)水平較低，在這種情況下，假如農(nóng)村體育老師沒(méi)有持續(xù)加強(qiáng)對(duì)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的升級(jí)，那么學(xué)生能夠?qū)W到的體育知識(shí)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)時(shí)的體育發(fā)展水平，教師與學(xué)生在農(nóng)村整體體育事業(yè)發(fā)展中的影響將會(huì)越來(lái)越小。缺少了他們的主力軍作用，農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展就會(huì)陷入僵局，因此，體育教師必須不斷提高自身的教學(xué)水平，更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為農(nóng)村的體育事業(yè)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

2.5非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展理論助推新農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展

開(kāi)展農(nóng)村的體育事業(yè)建設(shè)工作，同樣需要注意運(yùn)用非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，這種模式的核心思想是將各個(gè)區(qū)域的發(fā)展處于相對(duì)平衡的水平，允許存在發(fā)展水平上的優(yōu)先與落后，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域可以投入更多的資源，保證總體的發(fā)展是快速、健康的?，F(xiàn)階段我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展都有著較大的差距，想要緩解矛盾、縮小差距，就要采用非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。非均衡協(xié)調(diào)要求的既不是過(guò)于強(qiáng)調(diào)某一方面的突出發(fā)展，也不是要求各個(gè)方面處于完全相同的發(fā)展水平，采用非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的模式并不是采用的單一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，這種發(fā)展模式同樣需要根據(jù)不斷變化的客觀因素，對(duì)發(fā)展要求和細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以達(dá)到最終目標(biāo)。我們可以采用先進(jìn)帶后進(jìn)的發(fā)展思路：先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村體育事業(yè)，再讓其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村體育事業(yè)的建設(shè)，形成良好的互幫互助氛圍。這種先進(jìn)地區(qū)的模范帶頭作用對(duì)周?chē)貐^(qū)的

影響是巨大的，利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育事業(yè)共同發(fā)展的目標(biāo)。

2.6拓展農(nóng)村體育融資，投資主體多渠道

上文中已指出新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中的雙重身份：既是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成，又對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有刺激作用。這樣的身份使其能夠吸引更多的投資機(jī)會(huì)，最重要的是爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政的支持，充分把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好機(jī)遇。此外，還要重視社會(huì)資金的作用，要將農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有機(jī)融合，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為爭(zhēng)取社會(huì)資金創(chuàng)造條件。同時(shí)也不能忽視農(nóng)民自身的力量，要大力宣傳發(fā)展農(nóng)村體育建設(shè)事業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，守株待兔式的發(fā)展方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，農(nóng)民群眾想要滿(mǎn)足更高的物質(zhì)與精神需要，必須親力親為，從自身做起，轉(zhuǎn)變思想，實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是發(fā)展一切的根本動(dòng)力，只有擁有充足的資金支持，才能談及農(nóng)村體育事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，才能將農(nóng)村的體育事業(yè)建立得更加科學(xué)完善。

3　結(jié)論

對(duì)新農(nóng)村的體育事業(yè)進(jìn)行改革與發(fā)展不是一朝一夕所能完成的，它需要多方共同堅(jiān)持不懈的努力。新農(nóng)村體育事業(yè)的組成是復(fù)雜的，它在社會(huì)主義新農(nóng)村的整體建設(shè)中有著舉足輕重的作用，它既是新農(nóng)村建設(shè)的一部分，又積極促進(jìn)著新農(nóng)村建設(shè)。新時(shí)期下的新農(nóng)村體育事業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村體育活動(dòng)的改良升華，它轉(zhuǎn)變了農(nóng)民對(duì)體育的人士與理解，將農(nóng)村的體育健身事業(yè)引向科學(xué)、創(chuàng)新的方向。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類(lèi)號(hào):G7

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文章編號(hào):2095-2813(2015)04(a)-0249-02