胡 煒，常保榮

(延安大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 延安 716000)

陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向分析

胡 煒，常保榮

(延安大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 延安 716000)

通過文獻(xiàn)資料運(yùn)用邏輯分析法對(duì)陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向進(jìn)行了詳細(xì)分析。認(rèn)為陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向?qū)⑾蛑⒏嗟倪m合民眾健身的中小型體育場(chǎng)館;體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)將會(huì)成為陜北體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要部分;打造特色旅游品牌是陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措之一;聯(lián)合社會(huì)多元投資，多種行業(yè)融合發(fā)展是陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。這四個(gè)發(fā)展方向?qū)⑹俏磥黻儽斌w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。

陜北地區(qū);體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展方向

我國體育事業(yè)目前發(fā)展的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的體育健身和文化需求與落后的體育資源供給之間的矛盾，為了能很好的解決這種矛盾，加快我國體育事業(yè)的快速發(fā)展。國務(wù)院于2014年10月20日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，意見對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求更加明確、具體、深入。在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)、取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批、推進(jìn)職業(yè)體育改革等任務(wù)之外，還增加了“豐富市場(chǎng)供給，建設(shè)一批便民利民的中小型體育設(shè)施”等新要求，提出到2025年人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2 m2，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億的目標(biāo)［1］。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)體育事業(yè)的快速發(fā)展有著重大的推動(dòng)作用，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用，因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的鏈條較長(zhǎng)，它與旅游、餐飲、衛(wèi)生、教育、技科、文化、廣告、會(huì)展等第三產(chǎn)業(yè)形成了很強(qiáng)力互動(dòng)，同時(shí)它還能夠間接帶動(dòng)紡織服裝、裝備制造等其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成的輻射效應(yīng)比較強(qiáng)大。陜西省作為西部地區(qū)的體育、文化、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于西部地區(qū)體育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著重要的導(dǎo)向作用，陜北又是陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，因此，陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向?qū)τ谡麄€(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著重要的引導(dǎo)和借鑒作用。

1 陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜北位于陜西省的北部，包括榆林市和延安市，共25個(gè)(區(qū))縣。西北高、東南低，南部是黃土高原，北部是毛烏素沙漠，總面積92521.4平方公里。陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較遲，且發(fā)展速度較慢。張應(yīng)龍、常保榮等人對(duì)陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入研究認(rèn)為:雖然陜北的地理環(huán)境和交通狀況都有利于體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府部門也高度重視，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境基本形成。但由于管理不到位、缺乏專業(yè)管理人才、服務(wù)體系相對(duì)滯后，經(jīng)營運(yùn)作模式單調(diào)，民眾的體育意識(shí)度不足，消費(fèi)額偏低且消費(fèi)群體過于單一;缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)主要以自主經(jīng)營小作坊加工為經(jīng)營模式，沒有形成有規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等諸多問題;與全國經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在整體上仍處于起步階段［2，3］。從張應(yīng)龍、常保榮等人的研究分析結(jié)果來看陜北由于其特殊歷史地位和優(yōu)越的地理環(huán)境，加之當(dāng)?shù)卣畬?duì)體育產(chǎn)業(yè)比較重視和支持，這為陜北體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保證。因此，陜北體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很廣闊的前景，陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向和趨勢(shì)就成為解決陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。

2 陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向分析

2.1 興建中小型體育場(chǎng)館為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

陜北地區(qū)在體育設(shè)施方面，經(jīng)歷了多的發(fā)展年雖然有了很大的進(jìn)步，但與民眾積極參與各項(xiàng)體育鍛煉的需求相比較，現(xiàn)有體育場(chǎng)館和設(shè)施不論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上均表現(xiàn)表現(xiàn)出不足，尤其是定位于為大眾健身服務(wù)的中小型場(chǎng)館設(shè)施缺口更大。這種體育場(chǎng)地設(shè)施的不足與人民群眾日益旺盛的健身需求的矛盾對(duì)全民健身活動(dòng)的開展形成了極大限制，直接影響著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。德國的黃金計(jì)劃是一個(gè)很好的例子，早在1959年聯(lián)邦德國就推出了體育的黃金計(jì)劃，共修建67095個(gè)體育設(shè)施，其中包括31000個(gè)兒童游樂場(chǎng)，14700個(gè)中等規(guī)模的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，10400個(gè)體育館，5500個(gè)學(xué)校體育館，2420個(gè)露天游泳池，2625個(gè)教學(xué)游泳館，50個(gè)游泳館，最終耗資174億馬克［4］。這樣一個(gè)龐大的天文數(shù)字的體育場(chǎng)館設(shè)施為民眾的運(yùn)動(dòng)、游戲和休閑提供了保證，德國體育也在未來的幾十年中穩(wěn)步前進(jìn)，德國的體育產(chǎn)業(yè)從黃金計(jì)劃中受益匪淺，大量的體育公共場(chǎng)地成為德國體育產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的基礎(chǔ)?！蛾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出:“豐富市場(chǎng)供給、建設(shè)一批便民利民的中小型體育設(shè)施”等新要求，并給了出具體的實(shí)施措施:“完善規(guī)劃與土地政策、加強(qiáng)社區(qū)群眾健身設(shè)施配建和改造、落實(shí)體育設(shè)施用地政策?！币庖姴粌H明確加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，給出了方法和措施，還列出重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排，顯示出國務(wù)院推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育改革的堅(jiān)定決心。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程，統(tǒng)籌規(guī)劃相關(guān)體育設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與，重點(diǎn)建設(shè)一批設(shè)施規(guī)格不用很高的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心、戶外多功能球場(chǎng)和健身跑道等體育場(chǎng)地設(shè)施，只要布局布點(diǎn)合理，便民利民即可。有了充足便利的健身場(chǎng)館設(shè)施，民眾的健身熱情必將會(huì)進(jìn)一步高漲，體育消費(fèi)也會(huì)隨之增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)不是一個(gè)短期行為，而是會(huì)長(zhǎng)期帶動(dòng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 引進(jìn)體育競(jìng)賽表演填補(bǔ)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白

體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)在體育產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位，近年來國內(nèi)外體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)發(fā)展較快，因?yàn)轶w育競(jìng)賽表演市場(chǎng)可通過比賽冠名、廣告效應(yīng)、票房收入、賽事轉(zhuǎn)播等直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，還可以延伸出體育競(jìng)賽的明星效應(yīng)、賽事用品、酒店、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條。陜北體育產(chǎn)業(yè)在這方面目前還是一項(xiàng)空白，沒有舉辦過全國性質(zhì)的體育賽事。隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》出臺(tái)，國家體育總局取消了只接受“行政機(jī)關(guān)”、“事業(yè)單位”的申報(bào)，意味著個(gè)人和企業(yè)也能舉辦體育賽事。而且簡(jiǎn)化了過去申辦賽事需經(jīng)過區(qū)縣級(jí)體育局、市級(jí)體育局、省級(jí)體育局到國家體育總局的層層審批。這次國家體育總局的簡(jiǎn)政放權(quán)，把權(quán)力交給市場(chǎng)，為體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展松了綁，也為未來陜北體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。各級(jí)政府部門應(yīng)早作統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合陜北的人文、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀舉辦較高規(guī)格的汽車?yán)?、登山、漂流、攀巖、定向越野比賽，引進(jìn)開展普及的平乒乓球、羽毛球、籃球、足球等高水平賽事。通過對(duì)體育賽事的改革、策劃包裝、政策調(diào)控、輿論導(dǎo)向，政府與企業(yè)和個(gè)人聯(lián)合共同參與體育賽事申辦，借助高水平和高級(jí)別體育競(jìng)賽的廣告效應(yīng)，通過廣告、票房等收入直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而快速搞活體育競(jìng)賽市場(chǎng)，不斷延伸體育競(jìng)賽的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)陜北區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力，快速推動(dòng)陜北體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

2.3 打造特色體育旅游品牌，突出陜北特色

陜北具有獨(dú)特的地貌景觀和底蘊(yùn)深厚的人文、歷史資源。陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展必須充分利用這些獨(dú)特的資源，結(jié)合休閑體育的特點(diǎn)打造出能體現(xiàn)陜北特色體育旅游的品牌是陜北未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。以延安革命圣地為中心利用諸多革命遺址和革命光榮傳統(tǒng)開發(fā)“紅色”體育旅游品牌;利用黃土高原和黃河這兩個(gè)獨(dú)特的地理資源開發(fā)“黃色”旅游品牌;以吳起退耕還林，榆林防風(fēng)固沙等防沙綠化成果和洛川蘋果園、清澗紅棗園等為引導(dǎo)，打造“綠色”體育旅游品牌;將陜北的煤炭、石油和天氣等能源重化工基地作為開發(fā)“黑色”體育旅游品牌的重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)利用;以黃帝陵和延安寶塔兩個(gè)著名歷史遺跡為中心開發(fā)歷史系列體育旅游品牌;將陜北秧歌和延安五鼓(安塞腰鼓、洛川蹩鼓、宜川胸鼓、黃龍獵鼓、志丹扇鼓)作為民俗體育旅游品牌的重點(diǎn)來打造;榆林西南廣域的沙漠風(fēng)光和眾多的內(nèi)陸湖泊為打造陜北沙漠體育旅游品牌提供了獨(dú)特的資源。通過一系列具有陜北特色的體育旅游品牌的構(gòu)建，相信陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展將會(huì)越來越快，越來越強(qiáng)。

2.4 聯(lián)合社會(huì)多元投資，多種行業(yè)融合發(fā)展

隨著《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的出臺(tái)，政府簡(jiǎn)政放權(quán)，取消了商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，多種社會(huì)力量相聯(lián)合的多元投資將會(huì)隨之出現(xiàn)，在場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理，體育競(jìng)賽的運(yùn)作，體育活動(dòng)的服務(wù)等領(lǐng)域，社會(huì)組織、體育協(xié)會(huì)、民間基金會(huì)、各類健身俱樂部和體育中介機(jī)構(gòu)將會(huì)成為我國體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的多元市場(chǎng)主體。因此有關(guān)部門應(yīng)積極尋求地方、行業(yè)、單位、團(tuán)體和個(gè)人的“多元投入”，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從國際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看，體育產(chǎn)業(yè)日益趨向與旅游、文化、醫(yī)療、服務(wù)等多種行業(yè)融合發(fā)展，跨行業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)品和服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。我國居民隨著收入的提高和生活質(zhì)量的改善，對(duì)體育健身、體育娛樂、體育康復(fù)、體育競(jìng)賽、體育技術(shù)培訓(xùn)等多種體育服務(wù)的需求也旺盛，并且更趨個(gè)性化、專業(yè)化、潮流化［1］。多層次、多元化的體育消費(fèi)和服務(wù)需求，將促使未來體育產(chǎn)業(yè)向著體育健身、體育娛樂、體育康復(fù)、體育競(jìng)賽、體育技術(shù)培訓(xùn)等多種行業(yè)相融合的方向發(fā)展。目前陜北地區(qū)的體育服務(wù)供給比還較單一、發(fā)展也很不平衡，規(guī)模小、品種少和質(zhì)量差，難以滿足廣大民眾的體育消費(fèi)需求。因此陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向也會(huì)出現(xiàn)體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、特色養(yǎng)生、醫(yī)療健身、體育競(jìng)賽表演、健身技能培訓(xùn)、體育中介服務(wù)等多行業(yè)融合發(fā)展的勢(shì)態(tài)。

3 小結(jié)

陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向必將向體育健身設(shè)施齊全、體育競(jìng)賽表演不斷、陜北特色突出、多元化投資多行業(yè)融合的方向發(fā)展，以滿足廣大居民多層次、多元化的體育消費(fèi)和體育服務(wù)需求，引領(lǐng)陜北體育產(chǎn)業(yè)快速全面發(fā)展。

［1］鄭軼.政策解讀:發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)全民健身［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014－10－23.

［2］張應(yīng)龍.陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和分析［J］.搏擊·體育論壇，2011，2(1):32－33.

［3］常保榮.陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究［J］.價(jià)值工程，2013，3:167.

［4］騰訊體育.黃金計(jì)劃”助德國體育金牌體育變?nèi)耋w育［DB/OL］.2011－10－21.

［責(zé)任編輯 賀小林］

G80－05

A

1004－602X(2015)03－0106－03

10.13876/J.cnki.ydnse.2015.03.106

2015 -04 -15

延安市科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(2012ks－19)

胡 煒(1974—)，男，陜西宜君人，延安大學(xué)講師。