鄭偉

摘要：黨的十八大對高校全員育人工作提出了新的要求。文章分析了高校在全員育人方面存在的主要問題和產(chǎn)生原因，并從建立健全全員育人工作的體制機制，把班主任崗位作為全員育人的基本平臺，把輔導(dǎo)員隊伍作為全員育人的骨干力量，形成全員育人的合力，搭建全員育人的有效載體，形成全員育人的氛圍文化等方面，提出了加強和改進(jìn)高校全員育人工作的對策建議。

關(guān)鍵詞：新時期；全員育人；思考

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）52-0206-02

黨的十八大報告提出，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。這些對高校大學(xué)生思想政治教育特別是全員育人工作提出了新的要求。梳理和總結(jié)高校在全員育人方面的問題，尋找加強和改進(jìn)全員育人工作的方法和途徑，對學(xué)校改革發(fā)展和學(xué)生健康成長都具有重要意義。

一、高校在全員育人方面存在的問題

目前，全員育人在很多高校都面臨著困難和問題，有些是共性問題，有些是個性問題，有些問題多些，有些問題少些。因此我們既不應(yīng)該回避問題，忽視問題，也不應(yīng)該夸大問題，言重問題。而應(yīng)該理性客觀、實事求是地對待問題，解決問題。根據(jù)筆者觀察思考，高校在全員育人方面還存在以下幾個問題。

1.全員育人的觀念意識不夠深入。全員育人的觀念不是一朝一夕能夠樹立的，也不是樹立之后就一勞永逸了。尤其是在前一階段高校大擴(kuò)招之后，高校規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，教職員工也不斷增加，學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，教師隊伍以中青年教師為主，生師比例持續(xù)攀高，師生交流變少。同時，許多新進(jìn)教師并沒有經(jīng)過嚴(yán)格師德師風(fēng)培養(yǎng)和教師修養(yǎng)鍛煉，加上教學(xué)科研任務(wù)重和現(xiàn)有習(xí)慣風(fēng)氣，很容易形成“重教書，輕育人”，甚至“只教書，不育人”的局面。還有些時候?qū)W生出了問題或犯了錯誤，幾乎所有人的都會問你的輔導(dǎo)員是誰，而很少有人問你的班主任是誰。輔導(dǎo)員往往是最后責(zé)任的承擔(dān)者。

2.全員育人的體制機制不夠健全。學(xué)校分別制定出臺了輔導(dǎo)員和班主任工作條例，對輔導(dǎo)員和班主任的崗位責(zé)任也有明確規(guī)定。但在實際工作中，往往是過多依賴輔導(dǎo)員隊伍，形成了“兩個幾乎”——各項學(xué)生事務(wù)幾乎都由輔導(dǎo)員來完成，凡是與學(xué)生相關(guān)的工作幾乎都找輔導(dǎo)員來完成。甚至一些任課老師期末考試考場安排，還要求輔導(dǎo)員來通知。雖然學(xué)校在近期一些文件和通知上，加上了對班主任的工作要求，但在實際操作中，也往往是輔導(dǎo)員單打獨斗。另一方面，筆者觀察，其實很多班主任也很認(rèn)真負(fù)責(zé)，也愿意參與班級工作，但實際情況是“不知道該干什么，不知道怎么干”。因為目前整個學(xué)生工作的體制機制，都依賴于“學(xué)?！獙W(xué)院—輔導(dǎo)員—學(xué)生”這一個單一渠道，并形成了路徑依賴。其他體系和渠道并沒有充分發(fā)揮作用，或者不通暢。

3.全員育人的氛圍文化不夠濃厚。一些老師存在重教書、輕育人的思想，一些部門存在重管理、輕育人的制度，一些單位存在重效益、輕育人的現(xiàn)象。在實際工作中，學(xué)生辦事的確還存在不少困難。我們很多時候不是全員“育”人，而是全員“管”人，對學(xué)生的管理元素較多，育人元素較少。學(xué)校還沒有真正形成全員育人的氛圍，沒有形成全員育人的合力。

4.全員育人的效果成果不夠突出。近些年，學(xué)校在全員育人方面也取得了一定成效，學(xué)校一些單位和部門在大學(xué)生思想政治教育和校園文化建設(shè)等方面，也取得過一些成果。但獲得的成果以省級獎勵居多，國家級的有重大影響力的獎勵還沒有。全校還沒有形成成熟完善、可推廣可復(fù)制的優(yōu)良經(jīng)驗。全員育人的工作還需要進(jìn)一步加強，全員育人的效果還需進(jìn)一步彰顯。

二、全員育人問題形成的原因

全員育人問題形成的原因是復(fù)雜的，是多種因素造成的。既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因；既有體制的原因，也有機制的原因；既有主觀個人的原因，也有客觀環(huán)境的原因，應(yīng)理性看待。

1.沒有形成科學(xué)合理的全員育人工作機制。全員育人涉及學(xué)校多個部門單位（專業(yè)學(xué)院、職能部門、后勤單位等），多個崗位群體（思想政治課教師、專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、班主任、機關(guān)干部和后勤服務(wù)人員等），本身就存在工作性質(zhì)不同，崗位要求不同，業(yè)務(wù)內(nèi)容不同的特點，加上聯(lián)動機制不暢，協(xié)調(diào)溝通不暢，信息交流不暢，反饋響應(yīng)不暢等因素，導(dǎo)致了目前并沒有形成一個科學(xué)合理的全員育人工作機制，并在實際工作中形成了主要依靠輔導(dǎo)員隊伍的工作格局，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍工作強度大，工作認(rèn)同度底，職業(yè)倦怠感高，其他部門和其他隊伍的作用發(fā)揮不明顯或者不夠充分。

2.沒有建立科學(xué)準(zhǔn)確的全員育人評價體系。全員育人工作要有科學(xué)的內(nèi)涵、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的評價。應(yīng)該像制定教學(xué)、科研工作量化辦法那樣，制定出一套科學(xué)準(zhǔn)確的全員育人評價體系。應(yīng)該分類對待，明確內(nèi)涵，制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評價。對專業(yè)教師不應(yīng)該僅僅有教學(xué)、科研的任務(wù)量要求，還應(yīng)該提出在育人方面明確要求，并嚴(yán)格落實執(zhí)行這些要求。對各級各類管理干部也應(yīng)該有育人的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.沒有建立科學(xué)有效的全員育人激勵機制。目前學(xué)校已出臺了一些配套措施和制度，促進(jìn)全員育人工作的推進(jìn)。但與形勢發(fā)展需要相比，還不能滿足要求，還不能有效調(diào)動大家全員育人工作的積極性。與學(xué)生相關(guān)的工作，仍然存在可有可無，或者“說起來重要，干起來不要”的情況；與育人相關(guān)的工作，仍然是“無利可圖”，沒有在其他方面投入收益大，見效快；學(xué)生工作隊伍的付出與回報，仍然存在不平衡不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

三、關(guān)于加強和改進(jìn)全員育人工作的對策建議

全員育人應(yīng)該是學(xué)校實現(xiàn)立德樹人任務(wù)的根本要求，是學(xué)校完成人才培養(yǎng)任務(wù)的內(nèi)在要求，是推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。因此，對學(xué)校全員育人工作提出以下對策建議。

1.加強學(xué)校對全員育人工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全全員育人工作的體制機制。學(xué)校應(yīng)在現(xiàn)有全員育人領(lǐng)導(dǎo)體制框架下，進(jìn)一步完善全員育人領(lǐng)導(dǎo)體制，協(xié)調(diào)組織、人事、教務(wù)、科研、學(xué)工、學(xué)院等多部門單位，明確目標(biāo)，制訂方案，科學(xué)分工，相互協(xié)調(diào)，下決心深入推進(jìn)全員育人工作，形成“以人為本”、“以生為本”的全員育人工作格局。在日常工作中，應(yīng)改變過度依靠輔導(dǎo)員隊伍推進(jìn)工作局面，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚€并重——既重視發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍的作用，更重視發(fā)揮班主任隊伍的作用。并探索出行之有效的方法和手段，而不能停留在文件和紙面上。

2.充分發(fā)揮班主任作用，把班主任崗位作為全員育人的基本平臺。班主任崗位是實現(xiàn)全員育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要緊緊抓住這個關(guān)鍵點，作為實現(xiàn)全員育人工作的突破口。一要科學(xué)制定班主任崗位職責(zé)。應(yīng)明確具體，方便可行，便于執(zhí)行，便于考核。同時應(yīng)與輔導(dǎo)員崗位職責(zé)相區(qū)分，相銜接，哪些是班主任的工作，哪些是輔導(dǎo)員的工作，責(zé)任明確，分工合作。二要嚴(yán)把班主任入口關(guān)。不是什么人都能當(dāng)班主任，不是隨隨便便都能當(dāng)好班主任。形成人人愿意當(dāng)班主任、人人愿意和學(xué)生打成一片的良好局面。三要適當(dāng)提高班主任工作待遇。按照按勞分配的原則，把班主任待遇提高到適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，并且嚴(yán)格考核，獎勤罰懶，形成良性激勵機制。

3.更好地發(fā)揮輔導(dǎo)員作用，把輔導(dǎo)員隊伍作為全員育人的骨干力量。應(yīng)該調(diào)整輔導(dǎo)員隊伍的工作內(nèi)容和機制，降低輔導(dǎo)員“辦事員、勤務(wù)員、救火隊員”角色和功能，回歸輔導(dǎo)員的工作本位。一是要減壓減負(fù)。發(fā)揮其他群體的育人功能，讓輔導(dǎo)員有時間、有精力開展思想政治教育工作和研究，回歸本位。二是要專業(yè)化，職業(yè)化。輔導(dǎo)員應(yīng)開展專業(yè)的心理咨詢、職業(yè)咨詢、生涯咨詢，把案例積累作為輔導(dǎo)員工作一項重要內(nèi)容。三是要科學(xué)評價，全校應(yīng)該統(tǒng)一輔導(dǎo)員隊伍的人事考核、業(yè)績評價和后備選拔，不應(yīng)該分散在各個學(xué)院，按照專業(yè)教師和學(xué)院管理人員評價標(biāo)準(zhǔn)來考核輔導(dǎo)員，這樣不科學(xué)不準(zhǔn)確。

4.發(fā)揮好黨政領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、后勤人員等各個群體的育人功能，形成全員育人的合力。座談會制度和聽課制度是黨政領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)育人的有效手段，應(yīng)該堅持和完善。管理干部應(yīng)該通過擔(dān)任班主任并履行職責(zé)，來實現(xiàn)育人功能。后勤人員應(yīng)該通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和環(huán)境營造實現(xiàn)育人功能。各群體應(yīng)協(xié)調(diào)配合，相互溝通，相互合作，形成合力，共同實現(xiàn)育人目標(biāo)。

5.充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段和平臺，搭建全員育人的有效載體。數(shù)字時代、網(wǎng)絡(luò)時代的到來，要求我們必須順應(yīng)時代要求，跟上時代步伐。一是要開發(fā)并完善好學(xué)工管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)來實現(xiàn)輔導(dǎo)員和班主任的責(zé)任分工明確，管理權(quán)限明確，工作內(nèi)容明確，這樣可以事半功倍，快速有效地推進(jìn)全員育人工作。二是要建好職能部門網(wǎng)站。與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)，應(yīng)該明確辦事流程、辦事要求，盡可能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦事，這樣可以大幅度減輕和減少學(xué)生個人和管理人員的工作負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)工作便利化。三是要充分利用微信、微博等新媒體工具，實現(xiàn)與學(xué)生全方位、零距離的溝通。

6.加強輿論宣傳引導(dǎo)，樹立全員育人的觀念意識，形成全員育人的氛圍文化。學(xué)校大力宣傳全員育人理念，時時講，事事講，引導(dǎo)教職員工校樹立起全員育人的理念，使全員育人成為全校教職員工的自覺行為。學(xué)校還應(yīng)加大全員育人先進(jìn)典型的樹立，宣傳先進(jìn)事跡，弘揚模范精神，努力使學(xué)校形成全員育人的濃厚氛圍，形成全員育人的文化積淀，形成全員育人的優(yōu)良傳統(tǒng)。

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