葉廣宇+申素琴+靳田田
摘要:通過整合制度理論、動態(tài)能力理論和國際化理論的既有相關(guān)研究,探討了母國制度環(huán)境對中國企業(yè)國際化區(qū)位選擇的影響機理。在中國具有演進性和分割性特征的制度環(huán)境約束條件下,企業(yè)將逐漸形成與之匹配的變革更新能力、資源整合能力和機會識別能力,這種異質(zhì)性的動態(tài)能力使中國企業(yè)在相似的制度環(huán)境中能夠獲取相對于發(fā)達國家企業(yè)的比較優(yōu)勢,從而中國企業(yè)在國際化初期亦應(yīng)選擇進入制度環(huán)境同樣具有演進性和分割性的國家和地區(qū)。
關(guān)鍵詞:制度環(huán)境;動態(tài)能力;國際化區(qū)位選擇
DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2015.11.13
中圖分類號:F742;F2723 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2015)11-0061-04
Abstract:By integrating the relevant research of institutional theory, dynamic capability theory and internationalization theory, this paper investigates the relationship between institutional environment and location choice of Chinese enterprises. Under the impact of the evolutional and segmental institutional environment of China, Chinese enterprises will gradually gain the capability of update, resources integration and opportunity identification, this special dynamic capability contributes to the construction of competitive advantage against other MNEs in similar institutional environment. Therefore, Chinese enterprises should choose a host country whose institutional environment is evolutional and segmental at the primary stage of internationalization.
Key words:institutional environment; dynamic capability; location choice
引言
國際化區(qū)位選擇由哪些因素決定?這是企業(yè)進行對外投資面臨的首要問題。目前,大部分既有研究均只關(guān)注了發(fā)達國家企業(yè)如何選擇對外投資區(qū)位,以及如何在東道國獲取競爭優(yōu)勢。而對來自中國等新興經(jīng)濟體的企業(yè)應(yīng)該選擇何種投資環(huán)境以獲得生存和發(fā)展機會的研究則相對較少。
與西方大型跨國企業(yè)相比,中國企業(yè)的國際競爭力相對薄弱,母國制度環(huán)境尚不完善。Peng認為引入制度因素將更好地解釋其國際化區(qū)位選擇機制[1]。然而,制度理論對中國企業(yè)國際化區(qū)位選擇的研究尚未形成獨立體系,甚至不同的研究得出完全相反的結(jié)論。如Buckley通過實證研究表明,中國企業(yè)對外直接投資與東道國的制度質(zhì)量呈正相關(guān)關(guān)系[2]。Kolstad和Wiig卻認為,中國企業(yè)的投資傾向與東道國的制度質(zhì)量成反比[3]。之所以得出如此迵異的結(jié)論,主要歸因于以往研究多將不同類型的企業(yè)看作一個統(tǒng)一整體,以此來分析東道國及母國區(qū)位因素對企業(yè)投資傾向的一般性影響,卻沒有從異質(zhì)性層面進一步探討不同企業(yè)對區(qū)位因素的偏好。
由此可見,既有研究對母國制度環(huán)境如何影響中國企業(yè)國際化區(qū)位選擇這一問題還知之甚少。換言之,對來自中國的企業(yè)是否會形成一種源于母國制度環(huán)境的特殊能力,這種能力又如何指導其國際化區(qū)位選擇等問題還有待進一步解答。鑒于此,本文首先在文獻研究的基礎(chǔ)上對轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時期中國的制度環(huán)境及其特征進行分析,探討母國制度環(huán)境對中國企業(yè)動態(tài)能力形成的影響機理,進而剖析具有異質(zhì)性動態(tài)能力的中國企業(yè)如何選擇國際化投資區(qū)位。
1母國制度環(huán)境及其特征
盡管中國的制度環(huán)境在過去幾十年間已經(jīng)得到了大幅改善,但處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時期的中國企業(yè)依然不得不在亟待完善且動態(tài)變化的制度環(huán)境中尋求自身的生存與發(fā)展?;诖耍治瞿竾贫拳h(huán)境的特征并考察其復(fù)雜性與動態(tài)性,成為中國企業(yè)如何匹配制度環(huán)境的關(guān)鍵所在。
11制度環(huán)境演進性
近代中國宏觀制度環(huán)境的變遷是圍繞著經(jīng)濟制度的更替進行的,并呈現(xiàn)顯著的演進性特征,即在原有制度的基礎(chǔ)上進行邊際性調(diào)整,逐步修改原有制度的內(nèi)容,在新制度的比例逐步增加的過程中實現(xiàn)對舊制度的替代,最終建立適應(yīng)新的發(fā)展需求的制度體系[4]。
與此同時,中國改革開放以來制度形態(tài)的演變亦不是自發(fā)進行的,而是在政府與市場的雙重引導下逐步推進的。一方面,中央政府在改革過程中一直掌握著主導權(quán),并通過制定階段性目標、實時轉(zhuǎn)換策略,推動改革從易到難、由淺入深不斷發(fā)展。不管是自東向西逐步推進的梯度發(fā)展戰(zhàn)略,還是先局部再全方位的對外開放次序,均體現(xiàn)了中國政治經(jīng)濟體制改革是漸進式的,具有時間上的長期性與空間上的漸次性特征[4]。另一方面,經(jīng)濟效益的激勵、意識形態(tài)的改變以及置身國際市場的競爭壓力形成了中國制度形態(tài)不斷向目標模式轉(zhuǎn)換的強大推力。特別是加入WTO以來,與國際市場接軌的需求、與大型跨國企業(yè)競爭的壓力也成為中國改革和體制變遷的主要動力。
很顯然,政府與市場雙重力量的推動保證了中國制度環(huán)境變遷的方向和速度,從而中國的經(jīng)濟體制實現(xiàn)了由“單一的計劃經(jīng)濟”到“有計劃的商品經(jīng)濟”,最終進入“社會主義市場經(jīng)濟”的演進序列。隨著市場的不斷發(fā)育,國民經(jīng)濟體系中市場的比重不斷增加,計劃的比重不斷減少,計劃相對于市場呈現(xiàn)出此消彼長的格局,最終有力促進了國內(nèi)競爭市場環(huán)境的形成。與之相對應(yīng),改革邊界從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到政治領(lǐng)域、科技領(lǐng)域及其他領(lǐng)域,整個制度形態(tài)以經(jīng)濟體制改革為中心亦實現(xiàn)了轉(zhuǎn)換更替(如圖1)。
12制度環(huán)境分割性
中國的區(qū)域制度環(huán)境之間存在顯著的差異性。從地理區(qū)位來看,中國已經(jīng)形成了長江三角洲經(jīng)濟圈、珠江三角洲經(jīng)濟圈以及京津冀經(jīng)濟圈,并且這3個區(qū)域間的制度環(huán)境和市場環(huán)境差別顯著。除此之外,從行政層級來看,中國省、市、縣三級制度環(huán)境同樣存在較大差異,甚至出現(xiàn)了由地方保護而造成的隱形壁壘。
銀溫泉和才婉如指出,中國分割性的制度環(huán)境是計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中的產(chǎn)物,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期基本上并未出現(xiàn)類似現(xiàn)象[5]。一方面,中國的政治經(jīng)濟改革是以試驗方式由點帶面逐步展開的。在此過程中,東部沿海地區(qū)作為首選的試點享受了大量政府優(yōu)惠政策。這種不均衡的制度安排使東部地區(qū)制度環(huán)境與市場環(huán)境的發(fā)展水平均遠高于中西部地區(qū),地區(qū)間的制度環(huán)境差異因此被逐漸拉大。另一方面,改革開放以后,中央逐步將財權(quán)和財力下放到各級地方政府,使地方政府成為責、權(quán)、利集合的財政管理主體。同時伴隨著中央對各級地方政府的經(jīng)濟增長績效考核,地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的競爭態(tài)勢,甚至通過地方保護措施分割本地區(qū)與其他地區(qū)間的聯(lián)系,造成了制度環(huán)境逐漸分割現(xiàn)象(如圖2)。
樊綱和王小魯編制的《中國市場化指數(shù):各地區(qū)市場化相對進程報告》,以及世界銀行報告均對這種地區(qū)間的差異進行了評估與記錄,并指出制度環(huán)境分割性在不同國家和地區(qū)間是普遍存在的[6]。盡管中央政府為縮小地區(qū)差異采取了“西部大開發(fā)”、“中部崛起”等戰(zhàn)略措施,但由于中國特殊的經(jīng)濟體制以及歷史遺留等問題,使得我國建立全國統(tǒng)一大市場這一目標難以在短期內(nèi)實現(xiàn)。
2母國制度環(huán)境與企業(yè)動態(tài)能力的形成
如前所述,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時期中國制度環(huán)境具有顯著的演進性及分割性特征,在一定程度上增加了企業(yè)面臨外部環(huán)境的復(fù)雜性與動態(tài)性。根據(jù)戰(zhàn)略管理理論和演化經(jīng)濟學理論的相關(guān)研究,企業(yè)有效應(yīng)對外部環(huán)境變化大多是依賴于動態(tài)能力對企業(yè)自身資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整[7, 8]。因此,為適應(yīng)演進性與分割性并存的母國制度環(huán)境,中國企業(yè)需要形成與之相匹配的整合、構(gòu)建和重組內(nèi)外部資源的動態(tài)能力。沿用Collis、Eisenhardt和Teece等對動態(tài)能力的維度劃分標準,本文將企業(yè)動態(tài)能力分為變革更新能力、資源整合能力、機會識別能力三個構(gòu)面[9,11]。
21母國制度環(huán)境演進性與企業(yè)變革更新能力
企業(yè)為適應(yīng)不同制度環(huán)境的要求需要建立與之匹配的差異性能力體系,并由此獲得競爭優(yōu)勢[12]。在中國動態(tài)更替的制度環(huán)境中,企業(yè)在原有制度條件下建立的核心能力被不斷侵蝕,在穩(wěn)態(tài)市場中形成的競爭優(yōu)勢被不斷打破。為建立新的競爭優(yōu)勢,企業(yè)迫切需要更新和重建適合新的制度環(huán)境能力體系[7]。例如,在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)不具備獨立產(chǎn)權(quán),資源分配以及產(chǎn)品銷售均由政府主導。在此階段,企業(yè)最有效的策略是維持現(xiàn)狀、按時完成政府制定的計劃指標。而進入有計劃的商品經(jīng)濟時期,企業(yè)被逐漸打造成自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。失去了“統(tǒng)收統(tǒng)支”的保護傘和“鐵飯碗”式的用人機制,企業(yè)必須在供大于求的環(huán)境中主動參與市場競爭以獲取更多的優(yōu)勢資源。而隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,特別是中國加入WTO以后,減讓關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘的舉措使中國企業(yè)必須面對更多來自國際市場的競爭對手。在此階段,中國企業(yè)需要學習西方企業(yè)先進的管理模式和生產(chǎn)技術(shù)以維持原有的競爭優(yōu)勢。從而在中國不斷演進的制度環(huán)境中,不同制度轉(zhuǎn)型階段對企業(yè)的能力要求存在差別,這需要企業(yè)擁有一種持續(xù)更新核心能力的動力,這種動力則來源于企業(yè)的變革更新能力。由此可見,為保持與制度環(huán)境的協(xié)同演進,中國企業(yè)在制度變遷的過程中應(yīng)具備相應(yīng)的變革更新能力(如圖3)。
22母國制度環(huán)境分割性與資源整合能力
由于中國制度環(huán)境分割性的存在,不同地區(qū)的企業(yè)或企業(yè)分支機構(gòu)在響應(yīng)當?shù)匦枨蟮倪^程中掌握了異質(zhì)性的市場資源、政治資源以及技術(shù)資源,實現(xiàn)各種資源的有機融合將為企業(yè)創(chuàng)造價值,獲得規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟[5]。但也正是由于制度環(huán)境分割性造成的技術(shù)標準、市場準入以及地域文化等方面的壁壘,導致了中國不同區(qū)域、不同行政層次的企業(yè)之間甚至企業(yè)分支機構(gòu)之間的資源流動存在障礙,因而處于不同制度環(huán)境中的企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部分支機構(gòu)共享和轉(zhuǎn)移營銷技術(shù)、管理模式等資源的成本較高。為實現(xiàn)全國性的信息共享與資源整合,處于分割性制度環(huán)境中的中國企業(yè)需要開發(fā)創(chuàng)造性的資源整合方式和信息共享模式,從而形成相應(yīng)的資源整合能力。如圖4所示。
例如,中國國際海運集裝箱集團在對自身優(yōu)勢和市場狀況進行全面分析和周密策劃后,利用其核心優(yōu)勢,走通過并購進行低成本發(fā)展的道路。在兼并大連、江蘇和上海等的多家集裝箱廠后,實現(xiàn)了對中國沿海地區(qū)集裝箱市場的整合,并借助中國市場規(guī)模、勞動力成本等的國家優(yōu)勢成為本行業(yè)的世界一流企業(yè)。
23母國制度環(huán)境演進性、分割性與機會識別能力
中國制度環(huán)境的演進性與分割性共同促進了企業(yè)機會識別能力的形成。企業(yè)為感知機會、獲取先動優(yōu)勢需要對政府政策可能的變化趨勢進行預(yù)測,同時從外部環(huán)境中收集相應(yīng)的信息以掌握所在行業(yè)的發(fā)展運行規(guī)律[13, 14]。然而制度演進過程的復(fù)雜性與不確定性使企業(yè)難以全面掌握制度演進的手段與方式,提高了企業(yè)判斷政策變化趨勢的難度[12, 14]。如果企業(yè)一味盲從響應(yīng)政府政策而不對其中的機會或威脅因素進行分析與鑒別,則會面臨較高投資風險。其次,制度環(huán)境分割性阻礙了地區(qū)間的信息溝通,增加了企業(yè)跨區(qū)域收集政策、市場、技術(shù)等信息的成本,因而難以獲取有關(guān)本地區(qū)以外的商業(yè)信息。因此,演進性與分割性并存的制度環(huán)境使企業(yè)對外部環(huán)境變化規(guī)律和特征,以及變化可能產(chǎn)生何種影響的分析變得困難。為了與制度環(huán)境保持一致,企業(yè)會投入更多資源以獲取政策信息與行業(yè)信息,保持與政府法律法規(guī)以及行業(yè)發(fā)展趨勢的匹配,進而開發(fā)出較強的機會識別能力(如圖5)。
3企業(yè)動態(tài)能力與國際化區(qū)位選擇
如前所述,在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,中國企業(yè)依靠機會識別能力,在變革更新能力的推動下,根據(jù)企業(yè)感知到的外部機會進行資源配置與整合,動態(tài)地適應(yīng)了復(fù)雜變化的制度環(huán)境,最終取得所擁有資源與知識和所處制度環(huán)境的動態(tài)匹配。
更進一步,具有較強變革更新、資源整合以及機會識別等動態(tài)能力的中國企業(yè)應(yīng)該如何選擇國際化投資區(qū)位呢?國際商務(wù)領(lǐng)域的研究指出,企業(yè)國際化應(yīng)從制度環(huán)境類似的國家和地區(qū)開始,因為在與母國制度環(huán)境相類似的國家和地區(qū)開展經(jīng)營將更有利于發(fā)揮其在母國制度環(huán)境中所培養(yǎng)出來的能力和知識經(jīng)驗的價值[15]。
31企業(yè)變革更新能力與國際化區(qū)位選擇
不同制度環(huán)境下企業(yè)變革更新能力的功效存在差異性[9]。當制度環(huán)境相對穩(wěn)定時,較強的變革更新能力是缺乏價值的,甚至是破壞性的。因為在靜態(tài)環(huán)境中企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢所需要的核心能力不需要快速變更,也就不需要變革更新能力的推動。但由于能力的維持需要成本,因此具備變革更新能力的中國企業(yè)如果投資制度環(huán)境相對穩(wěn)定的國家將有礙企業(yè)績效。相反,在制度環(huán)境同樣具有演進性特征的東道國,變革更新能力將發(fā)揮出更大的效益,彌補企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)等方面存在的不足,進而在與發(fā)達國家企業(yè)競爭的過程中處于優(yōu)勢地位。因為習慣于在穩(wěn)定的制度環(huán)境中經(jīng)營的西方及日本跨國公司,容易被發(fā)展中國家頻繁的制度變更所束縛,而新興經(jīng)濟體跨國企業(yè)在母國經(jīng)營時已經(jīng)適應(yīng)了繁復(fù)的制度變更,因而能夠更好地根據(jù)不同的制度形態(tài)做出適當調(diào)整。因此,具有較強變革更新能力的中國企業(yè)傾向于進入制度環(huán)境具有演進性特征的、制度環(huán)境尚不完善的國家和地區(qū)。
32企業(yè)資源整合能力與國際化區(qū)位選擇
對中國企業(yè)而言,適應(yīng)分割性的母國制度環(huán)境所形成的資源整合能力作為一種無形資產(chǎn)將使其在差異性較大的制度環(huán)境中獲得比較優(yōu)勢。盡管制度環(huán)境分割性在所有國家都是普遍存在的,但由于地理條件、資源稟賦以及某些歷史性原因,不同國家的市場分割情況仍然存在較大差別。在制度環(huán)境分割性明顯的東道國,資源整合能力使企業(yè)以較低成本實現(xiàn)知識和信息共享。而在市場一體化程度較高的東道國,企業(yè)即使不具備較強的資源整合能力仍然可以以較低成本實現(xiàn)全國性的整合。因此,資源整合能力在制度環(huán)境分割性較大的東道國更能體現(xiàn)其優(yōu)越性,具有較強資源整合能力的中國企業(yè)將傾向于進入制度環(huán)境分割性較大的國家。
33企業(yè)機會識別能力與國際化區(qū)位選擇
中國企業(yè)具有在不透明的市場機制和政府管制下獲取信息、識別機會的能力,而這種能力是發(fā)達國家跨國企業(yè)所缺乏的[2]。因此,在動態(tài)變化且不確定性較高的制度環(huán)境中,中國企業(yè)的機會識別能力有利于其通過信息收集或根據(jù)已有經(jīng)驗判斷行業(yè)發(fā)展趨勢及未來的政策走向,進而獲得先動優(yōu)勢。相反,如果外部環(huán)境變化速度緩慢且變化方向單一,則企業(yè)將缺乏識別外部機會的訓練、逐漸失去對外部環(huán)境的敏感性,不利于其機會識別能力的運用與提升[14]。因此,具有較強機會識別能力的中國企業(yè)傾向于進入制度環(huán)境動態(tài)演進且信息共享存在一定障礙,即演進性與分割性并存的國家和地區(qū)。
綜上所述,與發(fā)達國家跨國企業(yè)相比,中國企業(yè)在面對動態(tài)性較高、市場分割性較大的制度環(huán)境時經(jīng)驗豐富,容易在復(fù)雜制度環(huán)境中建立靈活處理制度問題的比較優(yōu)勢,因而制度環(huán)境相似性是中國企業(yè)進行國際化區(qū)位選擇的重要決定因素。進一步,演進性、分割性的母國制度環(huán)境塑造出中國跨國企業(yè)特殊的動態(tài)能力,引導其對外投資流向制度環(huán)境相似的國家和地區(qū)。
4結(jié)語
本文通過整合制度理論、動態(tài)能力理論和國際化理論的既有相關(guān)研究成果,深入剖析了母國制度環(huán)境對中國企業(yè)國際化區(qū)位選擇的影響機理:首先,在中國演進性與分割性并存的制度環(huán)境約束下,企業(yè)會形成與之相匹配的變革更新能力、資源整合能力以及機會識別能力。其次,這種動態(tài)能力作為一種源于母國的優(yōu)勢將在企業(yè)國際化的過程中持續(xù)發(fā)揮作用,特別是在一些與中國制度環(huán)境相類似的國家,動態(tài)能力將更有益于企業(yè)競爭優(yōu)勢的獲得。因此,受母國制度環(huán)境的影響,中國企業(yè)的國際化戰(zhàn)略實施應(yīng)該先從發(fā)展中國家入手,在累積了大量國際化經(jīng)驗以及技術(shù)知識的基礎(chǔ)上再考慮逐步實施全球擴張戰(zhàn)略。
本文的理論意義在于,在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部優(yōu)勢來研究其國際化區(qū)位選擇問題,是對新興經(jīng)濟體國家企業(yè)區(qū)位選擇理論的有效補充。首先,既有文獻大多只分析了東道國制度環(huán)境或母國與東道國的制度距離對企業(yè)戰(zhàn)略決策的影響,對企業(yè)的內(nèi)部能力因素并未進行更深層次的探究。其次,現(xiàn)有研究主要使用壟斷優(yōu)勢、交易成本等相對靜態(tài)的理論去解釋母國制度環(huán)境與國際化區(qū)位選擇之間的關(guān)系,而忽略了其他動態(tài)的理論視角(如動態(tài)能力理論)[16]。最后,既有研究主要以全球治理指數(shù)(World Governance Indicator)籠統(tǒng)地概括母國制度環(huán)境,卻未對母國制度環(huán)境特征進行更深入的剖析。本文認為,母國制度環(huán)境特征是企業(yè)行為的重要參數(shù),企業(yè)在適應(yīng)制度環(huán)境的過程中開發(fā)出的資源和能力則是決定其戰(zhàn)略選擇的根本原因。因此,深入理解母國制度環(huán)境因素將有利于解釋企業(yè)能力構(gòu)建過程以及區(qū)位選擇機理。
本文的現(xiàn)實意義在于,為中國企業(yè)如何構(gòu)建適應(yīng)制度環(huán)境的動態(tài)能力指明了方向,同時為企業(yè)如何選擇投資目標國提供了理論指導。作為尚處于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時期的新興經(jīng)濟體國家,中國制度環(huán)境的演進性與分割性一方面給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了較高要求,另一方面也為企業(yè)動態(tài)能力的培養(yǎng)提供了有利環(huán)境。通過不斷適應(yīng)中國演進性和分割性的制度環(huán)境,可以促使企業(yè)培養(yǎng)出與之匹配的動態(tài)能力,為其國際化戰(zhàn)略的順利實施奠定基礎(chǔ)。
然而,本文僅對所構(gòu)建的理論框架做了初步的理論探討,尚未進一步收集數(shù)據(jù)進行實證檢驗。未來將實現(xiàn)將上述理論框架的可操作化,通過選擇合適的研究方法、開發(fā)相應(yīng)的測量量表進行實證檢驗。此外,本文只關(guān)注了制度理論以及動態(tài)能力理論對中國企業(yè)國際化區(qū)位選擇的影響,下一步可整合其他理論以構(gòu)建更完善的理論框架,以提高企業(yè)國際化區(qū)位選擇,以及國際化區(qū)位選擇與企業(yè)國際化績效之間關(guān)系問題的闡釋力和說服力。
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(責任編輯:李鏡)