耿朝彥

摘要：隨著民辦高校的快速發(fā)展，黨外知識(shí)分子的所占比例越來越大，通過對(duì)民辦高校黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：知聯(lián)會(huì)）建設(shè)，發(fā)揮“知聯(lián)會(huì)”功能，可切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)黨外知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo)?！爸?lián)會(huì)”的建設(shè)有助于團(tuán)結(jié)各方面力量，建設(shè)和諧民主的高校。通過“知聯(lián)會(huì)”建設(shè)為黨外知識(shí)分子提供實(shí)現(xiàn)訴求的平臺(tái)和聯(lián)系的紐帶，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子在民辦高校教學(xué)科研及構(gòu)建和諧校園中的作用。

關(guān)鍵詞：民辦高校;統(tǒng)一戰(zhàn)線;黨外知識(shí)分子;隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G641 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2015）21-0054-02

《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中指出：黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是建設(shè)新型國(guó)家的重要力量。高校黨外知識(shí)分子占到高校教工總數(shù)的三分之二左右，如何尊重黨外知識(shí)分子的勞動(dòng)和創(chuàng)造，充分發(fā)揮他們的聰明才智，鼓勵(lì)他們把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家結(jié)合起來，對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義。民辦高校黨委做好黨外知識(shí)分子的工作，把他們團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)科研及構(gòu)建和諧校園中的作用，是民辦高校黨委戰(zhàn)線工作的核心內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作，需要認(rèn)真把握民辦高校的特點(diǎn)規(guī)律，努力拓展新路徑、新途徑來做好黨外知識(shí)分子工作。

一、民辦高校黨委要擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的領(lǐng)導(dǎo)

近年來，隨著國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)民辦教育鼓勵(lì)扶持政策的不斷出臺(tái)，民辦高校蓬勃興起，成為高等教育事業(yè)的重要組成部分。作為新興的社會(huì)組織，民辦高校發(fā)揮其用人機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸納了一大批離退休的專家教授，同時(shí)從社會(huì)上聘用了許多知識(shí)分子，他們中間有許多民主黨派和非黨派人士。從我?？?，學(xué)院創(chuàng)始人盛振文是民主黨派人士;而10個(gè)二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)中，有2位院長(zhǎng)、3位副院長(zhǎng)是民主黨派和非黨派人士?！爸?lián)會(huì)”換屆選舉后，建立了各活動(dòng)小組和黨外知識(shí)分子信息庫(kù)和人才庫(kù)，加強(qiáng)了知聯(lián)會(huì)的組織隊(duì)伍建設(shè)。全校共建立了11個(gè)活動(dòng)小組，32名熱心“知聯(lián)會(huì)”工作的同志擔(dān)任各活動(dòng)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。參與活動(dòng)的黨外知識(shí)分子共計(jì)420人中，研究生學(xué)歷和中級(jí)技術(shù)職務(wù)以上的教工分別是219人和49人。各民辦高校的具體情況有所不同，但黨外人士數(shù)量多于黨員是一個(gè)共同特點(diǎn)。

作為民辦高校黨委，應(yīng)擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)做好黨外知識(shí)分子工作的責(zé)任意識(shí);從充分發(fā)揮黨內(nèi)外知識(shí)分子的聰明才智、共建和諧校園、推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要上，把握做好黨外知識(shí)分子工作與黨委經(jīng)常性工作的內(nèi)在聯(lián)系，自覺把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程，理清思路，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好黨外知識(shí)分子工作。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外知識(shí)分子，很重要的是把他們中間的優(yōu)秀知識(shí)分子吸收到黨內(nèi)來，擴(kuò)大我黨的組織基礎(chǔ)。然后，由于民辦高校黨員發(fā)展的數(shù)量偏少，尤其是教職工發(fā)展比例偏低，新生知識(shí)分子將不斷擴(kuò)充到無黨派人士隊(duì)伍。由此可見，加強(qiáng)對(duì)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好黨外知識(shí)分子工作，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的戰(zhàn)略課題。

二、民辦高校黨委做好思想教育工作和黨員的先鋒模范帶頭作用

民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨組織在學(xué)校中處于政治核心地位，在實(shí)際工作中發(fā)揮服務(wù)保障功能。它也是和諧校園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，建設(shè)好和諧校園就會(huì)為黨外知識(shí)分子創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮知識(shí)才能、教書育人、和諧共處的良好氛圍。因此，黨委要做好黨外知識(shí)分子工作，需要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展工作。

以情感為紐帶，充分尊重和關(guān)愛黨外知識(shí)分子。一些年齡稍大的黨外知識(shí)分子曾經(jīng)熱切期待加入中國(guó)共產(chǎn)黨，他們或因家庭出身等歷史原因，或因個(gè)性過強(qiáng)、性情孤僻，或因經(jīng)受挫折、身處逆境等，而未能如愿，但許多人內(nèi)心深處依然保留著那份初衷;而加入民主黨派的知識(shí)分子，則往往有更高的政治抱負(fù)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外知識(shí)分子，首先應(yīng)尊重和理解他們，包括尊重他們的選擇，欣賞他們的優(yōu)點(diǎn)，也包容他們的弱點(diǎn)，真心誠(chéng)意地與他們交朋友，設(shè)身處地地幫他們排憂解難。尤其在他們遇到困惑和波折時(shí)，及時(shí)做工作，幫助他們化解矛盾、紓解心結(jié);每逢傳統(tǒng)節(jié)假日或是過生日時(shí)，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)親自看望、問候或者是發(fā)一條祝福類的短信;吸納他們參加黨的一些活動(dòng)，積極采納他們的意見和建議等，使黨外知識(shí)分子感受到來自組織的尊重信任和關(guān)愛，從而把黨組織當(dāng)成自己精神的依托和心靈的港灣。

以形象為旗幟，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用依然是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的最有說服力的旗幟。要立足本職工作，借助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、設(shè)立黨員先鋒崗等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在任務(wù)面前勇于承擔(dān)重任;在利益面前自覺不伸手、講奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得黨外人士的欽佩。我們學(xué)院在2008年高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估、2010年迎接國(guó)家教育部升本評(píng)估和2014年迎接山東省本科院校教學(xué)評(píng)估的關(guān)鍵時(shí)刻，無論是七十多歲的老黨員、老教授或者是剛剛?cè)朦h的年輕教師，人人以升本為重，把個(gè)人和家庭放在一邊。每一次都在長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，許多同志沒過一個(gè)星期天、節(jié)假日。共產(chǎn)黨員的示范作用使廣大師生員工看在眼里，服在心里。

以社團(tuán)為依托，注重發(fā)揮群眾組織的作用。共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、工會(huì)等群眾社團(tuán)組織是高校黨組織的“左膀右臂”，要有意識(shí)地通過它們開展工作，讓黨外知識(shí)分子參與到組織活動(dòng)中來，使他們有親切的歸屬感，并在其中增進(jìn)相互間的了解，加深感情，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、民辦高校黨委積極搭建平臺(tái)充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子積極作用

黨外知識(shí)分子是民辦學(xué)校教學(xué)管理的中堅(jiān)，是學(xué)校的寶貴財(cái)富。黨委應(yīng)當(dāng)做好黨外知識(shí)分子工作，充分發(fā)揮他們的聰明才智，積極創(chuàng)造條件，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

學(xué)校黨委積極引導(dǎo)黨外知識(shí)分子立足本職崗位發(fā)揮專長(zhǎng)、施展才華的同時(shí)，注重吸收他們參加學(xué)校的中心活動(dòng)，優(yōu)先從他們中間選用干部，讓他們?cè)诟鼜V闊的領(lǐng)域發(fā)揮作用，彰顯價(jià)值。我們學(xué)院先后成立了顧問委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)專家委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮包括黨內(nèi)外知識(shí)分子在重大事項(xiàng)決策咨詢、教學(xué)指導(dǎo)及老師幫扶、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)等方面的作用，增強(qiáng)了他們的參政熱情。

成立黨外知識(shí)分子自己的“家”。借鑒一些社會(huì)組織的做法，民辦高校應(yīng)普遍成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，并創(chuàng)造條件使其有基本場(chǎng)所、必要設(shè)施，有規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)保障。推選有威望、有能力的人牽頭組織活動(dòng)，及時(shí)反映群眾呼聲，積極為學(xué)校持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策，成為溝通學(xué)校黨委、院行政和黨外知識(shí)分子聯(lián)系的橋梁。

搭建服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)。服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，是高等教育的重要職能。黨外知識(shí)分子有著具備較高學(xué)術(shù)造詣、一定專業(yè)特長(zhǎng)、與社會(huì)聯(lián)系廣泛、有較大社會(huì)影響等特點(diǎn)，要精心搭建平臺(tái)，幫助他們?cè)诟髯詫I(yè)領(lǐng)域和政治生活中彰顯更大價(jià)值。我院黨外知識(shí)分子利用課余時(shí)間深入社區(qū)到曹家館宣傳預(yù)防H7N9禽流感知識(shí);與學(xué)院周圍東方村校地共建為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn);從2005年起，我們學(xué)院連續(xù)9年舉辦120多期培訓(xùn)班，義務(wù)培訓(xùn)山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生25000余名。這一舉措既為改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀盡了一份力量，也為充分發(fā)揮黨內(nèi)外知識(shí)分子服務(wù)社會(huì)的功能趟出了一條路子。

四、民辦高校黨委積極指導(dǎo)“知聯(lián)會(huì)”的展開工作

探索和研究新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)建設(shè)，建立完備的機(jī)制和渠道，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育引導(dǎo)，是把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線主題，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開拓、活躍的局面。

建立完備的“知聯(lián)會(huì)”運(yùn)行機(jī)制。民辦高校黨委應(yīng)借鑒其他群眾組織的章程，制定聯(lián)誼會(huì)制度，并在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧校園的目的。

建立聯(lián)誼會(huì)會(huì)員評(píng)價(jià)體系。黨外知識(shí)分子是黨外代表人士的源頭，也是發(fā)展中共黨員和其他民主黨派黨員的重要來源，建立以思想品德、教學(xué)水平、科研能力為主要測(cè)評(píng)內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系，使人員的考核和評(píng)價(jià)科學(xué)化，是加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔的重要手段，同時(shí)對(duì)黨外知識(shí)分子進(jìn)行公平客觀的測(cè)評(píng)，為中共及各民主黨派在發(fā)展成員時(shí)提供依據(jù)，為提拔和重用黨外知識(shí)分子提供參考。

“知聯(lián)會(huì)”應(yīng)在全校甚至全省范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，建立“msn”、QQ、郵箱通訊錄等，根據(jù)專業(yè)或特長(zhǎng)或興趣，在各類群體中在傳遞一般信息的同時(shí)，讓各高校的“群友”間也可以進(jìn)行學(xué)術(shù)及業(yè)務(wù)上的探討、學(xué)習(xí)，為廣大黨外知識(shí)分子提供時(shí)尚交流空間，增加“知聯(lián)會(huì)”的影響力和凝聚力。

除此之外，民辦高校黨委還應(yīng)在實(shí)踐中注意把握三點(diǎn)：一是注重在結(jié)合滲透上做文章，在服務(wù)中心中尋求活動(dòng)空間。圍繞教學(xué)需求開展工作，及時(shí)溝通思想，理順情緒，調(diào)動(dòng)積極因素。二是注重通過統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道，推出先進(jìn)典型，宣傳學(xué)校品牌，擴(kuò)大學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。這種政治效益，往往最受辦學(xué)者的鐘愛。三是注重把握工作節(jié)奏。即使是好點(diǎn)子，也不宜太多，要顧及學(xué)校精力、財(cái)力的承受能力。堅(jiān)持以上三點(diǎn)，在實(shí)踐中形成顯明的風(fēng)格，做好黨外知識(shí)分子工作必然會(huì)有地位、有作為。

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