史 健,孫敬華
(安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,合肥 231603)
高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估自2004年啟動(dòng)后,已經(jīng)基本完成了兩輪的評(píng)估工作。目前,正在進(jìn)行第三輪評(píng)估的方案調(diào)研和設(shè)計(jì)。十年來(lái),圍繞高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估,眾多的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了大量的研究、探索和實(shí)踐,形成了一些建設(shè)性和科學(xué)性的研究成果,如全國(guó)教育科學(xué)“十一五”教育部規(guī)劃課題“高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估績(jī)效分析研究”(課題負(fù)責(zé)人:李志宏)對(duì)高職評(píng)估工作進(jìn)行了系統(tǒng)性研究;楊應(yīng)崧發(fā)表在《中國(guó)職業(yè)教育》2006年第16期上的《高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估實(shí)踐回顧與思考》、潘杰寧發(fā)表在《高教論壇》2009年第8期的《高職院校評(píng)估新舊方案的對(duì)比分析》、姬興華發(fā)表在《淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第2期的《從“人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”到“人才培養(yǎng)工作評(píng)估”高職教育評(píng)估理論與實(shí)踐的新發(fā)展》等,對(duì)評(píng)估的微觀角度進(jìn)行了比較研究。多數(shù)的研究主要從評(píng)估的具體內(nèi)容上進(jìn)行評(píng)價(jià)式研究,如何錫濤發(fā)表在《高教發(fā)展與評(píng)估》2009年第3期的《高職評(píng)估數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的建設(shè)與使用》;徐國(guó)慶發(fā)表在《職教論壇》2006年12月教研版上的《走出高職評(píng)估的二元困境》等。任何教育活動(dòng)總是在一定的時(shí)間、一定的地點(diǎn),通過(guò)一定社會(huì)成員采用一定方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這就體現(xiàn)了教育生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成要素。高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估是系統(tǒng)范疇,涉及環(huán)境、過(guò)程、結(jié)果等多方面的因素和影響因子。因此,結(jié)合多年來(lái)逐步完善和發(fā)展的教育生態(tài)學(xué)理論,從生態(tài)學(xué)的視角來(lái)進(jìn)行高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估的研究,既符合生態(tài)學(xué)的研究范式,又必將給高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估提供新的研究路徑。
生態(tài)位指在自然生物系統(tǒng)中,一個(gè)物種在與其他物種發(fā)生關(guān)聯(lián)的過(guò)程中形成的自身存在的時(shí)空位置和功能地位。[1]具體而言,高職人才培養(yǎng)評(píng)估工作的生態(tài)位是指評(píng)估工作在高職教育發(fā)展乃至高等教育發(fā)展中的地位。從2004年以來(lái)的兩輪評(píng)估分析來(lái)看,人才培養(yǎng)工作的評(píng)估工作促進(jìn)了各高職院校在軟硬件上不斷投入和完善,推動(dòng)了學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、加強(qiáng)教育教學(xué)管理、加大教學(xué)基本建設(shè)、深化教育教學(xué)改革,全面提高了人才培養(yǎng)水平。與此同時(shí),高職教育的輻射力和影響力也得以較大提高。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)分別指出:“要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”以及“強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》也提出要“健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,改進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估”,從國(guó)家層面對(duì)新時(shí)期高職教育包括高職教育評(píng)估提出了明確的要求。在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新的歷史時(shí)期,必須充分有效發(fā)揮高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估在高職教育發(fā)展中的生態(tài)位功能,對(duì)高職教育發(fā)展以及職業(yè)教育體系的構(gòu)建起到助推和優(yōu)化作用。
生態(tài)系統(tǒng)是由許多生物組成的,物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞把這些生物與環(huán)境統(tǒng)一起來(lái),聯(lián)系成為一個(gè)完整的生態(tài)學(xué)功能單位。[2]評(píng)估工作作為系統(tǒng)工程,是眾多的生態(tài)要素組合而成的,涉及高職院校內(nèi)外人、財(cái)、物等多種生態(tài)要素。這些要素在評(píng)估過(guò)程中會(huì)相互產(chǎn)生不同程度的影響和作用,即生態(tài)的耦合關(guān)系。它會(huì)對(duì)整個(gè)評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重要的影響。如與主辦部門(mén)的生態(tài)耦合關(guān)系到對(duì)學(xué)校發(fā)展的支持程度,與合作企業(yè)的生態(tài)耦合關(guān)系到工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合的廣度與深度。被評(píng)估學(xué)校內(nèi)部圍繞評(píng)估工作會(huì)產(chǎn)生一些關(guān)聯(lián)要素,如評(píng)估組織組成、評(píng)估制度制定等。評(píng)估工作關(guān)系到每一位師生員工,涉及環(huán)境、制度、文化等多種因素。一方面,做好評(píng)估工作需要學(xué)校及每一位師生員工的努力。另一方面,做好評(píng)估工作對(duì)學(xué)校和每一位師生員工的切身利益都會(huì)產(chǎn)生積極影響,這種雙向互動(dòng)也是生態(tài)耦合的重要表現(xiàn)。
評(píng)估工作雖然主要在高職院校內(nèi)部開(kāi)展,但評(píng)估績(jī)效的輻射范圍遠(yuǎn)不止于學(xué)校內(nèi)部。一方面,評(píng)估工作的開(kāi)展對(duì)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)一步提高辦學(xué)水平起到了積極的督促和規(guī)范作用,這是評(píng)估績(jī)效最為直接的顯現(xiàn)。兩輪的高職教育評(píng)估工作逐漸由評(píng)判等級(jí)向建議轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變使得評(píng)估工作的績(jī)效更為隱性和抽象。因此,對(duì)于評(píng)估績(jī)效的有效評(píng)價(jià)難度也隨之加大,需要借助于生態(tài)的范疇來(lái)更為全面地進(jìn)行測(cè)評(píng)。另一方面,高職處于高等教育乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大生態(tài)之中,評(píng)估的效應(yīng)顯現(xiàn)必將輻射至高等教育乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。評(píng)估所推動(dòng)的高職教育內(nèi)涵式發(fā)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升必將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的促進(jìn)作用。因此,對(duì)于評(píng)估的績(jī)效評(píng)價(jià)必須放在大的生態(tài)系統(tǒng)之中,系統(tǒng)性考慮評(píng)估對(duì)學(xué)校乃至高等教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的績(jī)效生成。
環(huán)境本身是一個(gè)系統(tǒng),任何環(huán)境都具有一定的結(jié)構(gòu)并表現(xiàn)出一定的功能,其演進(jìn)和運(yùn)動(dòng)都遵循一定的規(guī)律并表現(xiàn)出系統(tǒng)的目的性、層次性、動(dòng)態(tài)性和整體性等特征。[3]環(huán)境與評(píng)估主體的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。從外在環(huán)境來(lái)看,評(píng)估與外部環(huán)境之間存在著復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系,不斷地與政治、經(jīng)濟(jì)、科技等社會(huì)因子進(jìn)行物質(zhì)、信息、資源的轉(zhuǎn)換,在評(píng)估的過(guò)程中調(diào)整自己適應(yīng)外部環(huán)境的變化和需求,從外部環(huán)境不斷吸收學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和能量,以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和功能,促進(jìn)高職教育社會(huì)服務(wù)能力的提升,主要表現(xiàn)在以下兩方面。
1.社會(huì)關(guān)聯(lián)
社會(huì)關(guān)聯(lián)是指與高職評(píng)估工作相關(guān)聯(lián)的社會(huì)生態(tài)因子,如政府主管部門(mén)、社會(huì)發(fā)展形勢(shì)等。高職人才培養(yǎng)評(píng)估是檢驗(yàn)社會(huì)發(fā)展與高職教育發(fā)展是否有效對(duì)接的有效手段和途徑。評(píng)估作為一種社會(huì)行為,是在一定的社會(huì)環(huán)境中運(yùn)行和發(fā)展的,它同社會(huì)環(huán)境之間構(gòu)成了密不可分的生態(tài)聯(lián)系。一方面,它得到社會(huì)的推動(dòng)和支持,同時(shí)受到社會(huì)需求等社會(huì)環(huán)境因素的制約;另一方面,它又反作用于社會(huì)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生作用。20世紀(jì)90年代末,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才要求的不斷提高,我國(guó)高職教育發(fā)展受到前所未有的重視,學(xué)校建設(shè)出現(xiàn)高潮,但隨著學(xué)校數(shù)量的急劇增加,產(chǎn)生了一些不容忽視的問(wèn)題。教育主管部門(mén)隨之提出了以評(píng)估規(guī)范辦學(xué)行為的決策。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高職人才培養(yǎng)新要求的不斷顯現(xiàn),2008年至今開(kāi)展的第二輪高職院校評(píng)估,旨在促進(jìn)高等職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),深化校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,逐步形成以學(xué)校為核心、教育行政部門(mén)為引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系,促進(jìn)高職教育持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。由此可以看出,高職教育評(píng)估開(kāi)展的目的主要是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這種社會(huì)關(guān)聯(lián)決定了評(píng)估工作的方向和趨勢(shì),也因此使得評(píng)估工作有了明確的導(dǎo)向和強(qiáng)大的推動(dòng)力。
2.文化關(guān)聯(lián)
文化關(guān)聯(lián)不僅指校園文化環(huán)境,更是指一種文化生態(tài)和文化力。一方面是指評(píng)估是否呈現(xiàn)一種原生態(tài)的狀態(tài),原生態(tài)高等教育評(píng)估是指初始狀態(tài)或常態(tài)下的高等教育評(píng)估,即高等學(xué)校以平常的心態(tài)對(duì)待高等教育評(píng)估,以原始的狀態(tài)迎接高等教育評(píng)估,將學(xué)校最自然、最真實(shí)的面貌呈現(xiàn)給評(píng)估者。[4]另一方面,是指評(píng)估工作在各個(gè)省份尤其是在參評(píng)學(xué)校的內(nèi)化程度,即廣大師生對(duì)評(píng)估工作的認(rèn)同和接納程度,是否盡職盡責(zé)、自覺(jué)自愿地投入評(píng)估工作當(dāng)中。這種文化關(guān)聯(lián)同樣對(duì)評(píng)估工作產(chǎn)生很大的影響。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,受環(huán)境的影響,形式主義、弄虛作假、臨時(shí)突擊等評(píng)估亞文化的出現(xiàn),給評(píng)估工作帶來(lái)了很大的負(fù)面影響和阻力。
機(jī)理是指為實(shí)現(xiàn)某一特定功能,一定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各要素的內(nèi)在工作方式以及諸要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運(yùn)行規(guī)則和原理。[5]高職院校評(píng)估生態(tài)優(yōu)化的核心是把評(píng)估工作視為一個(gè)由多種生態(tài)因子組成的網(wǎng)狀生態(tài)系統(tǒng),因子之間相互依存、相互促進(jìn)。每一個(gè)因子都是整體的一部分,動(dòng)態(tài)地與其他因子呈現(xiàn)出共生與競(jìng)爭(zhēng)、平衡與發(fā)展的狀態(tài)。因此,學(xué)校評(píng)估系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)之間有著相似的內(nèi)在機(jī)理和一致的本質(zhì)屬性,它除了具有一般系統(tǒng)所具有的整體性、關(guān)聯(lián)性之外,還具有生態(tài)系統(tǒng)所具備的自我維持、自我調(diào)控、自我適應(yīng)等內(nèi)在機(jī)理屬性。正是這些屬性決定了高職院校評(píng)估本質(zhì)上是一種遵循生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律的生態(tài)機(jī)理機(jī)制。
1.靜態(tài)關(guān)系結(jié)構(gòu)
靜態(tài)關(guān)系結(jié)構(gòu)主要是指人與物之間的關(guān)系設(shè)置和對(duì)接。按照評(píng)估實(shí)施方案和細(xì)則,評(píng)估的高職院校都會(huì)設(shè)立一定的評(píng)估組織,如評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)估督察組、評(píng)估項(xiàng)目組等,這些組織會(huì)相應(yīng)進(jìn)行任務(wù)職責(zé)的分解。組織的設(shè)定是生態(tài)機(jī)理協(xié)調(diào)運(yùn)行的首要保證,它使得評(píng)估的方案細(xì)則等能有效對(duì)應(yīng)和對(duì)接,評(píng)估的靜態(tài)因子就會(huì)因此而得以活動(dòng)和激發(fā)。制度設(shè)計(jì)同樣是靜態(tài)機(jī)理的重要組成部分,它使得高職院校評(píng)估工作更加細(xì)致化、具體化,是決定評(píng)估績(jī)效的直接因素。尤其是在指標(biāo)體系和評(píng)估程序上,首輪評(píng)估的指標(biāo)體系很大程度上是本科教學(xué)水平評(píng)估的推導(dǎo)和修改版,與高職教育類(lèi)型的對(duì)接還有很大距離。在第二輪評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上,就更加體現(xiàn)了“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路”,在師資隊(duì)伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量等指標(biāo)體系的考察上更加突出了高職教育的類(lèi)型特征。
2.動(dòng)態(tài)運(yùn)行框架
任何社會(huì)組織是否具有自我適應(yīng)機(jī)制、自組織機(jī)制、自激勵(lì)機(jī)制和自約束機(jī)制,在很大程度上也取決于該組織結(jié)構(gòu)的狀態(tài)。[6]動(dòng)態(tài)運(yùn)行主要是指工作啟動(dòng)后,按程序運(yùn)行所顯現(xiàn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從縱向上看,評(píng)估的高職院校要進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員、任務(wù)分解、自評(píng)自查、加強(qiáng)建設(shè)、接受評(píng)估、整改反饋。程序的有效運(yùn)行是評(píng)估順利開(kāi)展的有效保證。而且,任何一個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生不同的作用和影響。例如,如果沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的有效宣傳,就無(wú)法激發(fā)師生員工迎評(píng)的積極性和有效性,就會(huì)對(duì)后期工作產(chǎn)生阻力,降低迎評(píng)工作質(zhì)量,妨礙后期工作的開(kāi)展。任何環(huán)節(jié)都是由復(fù)雜的機(jī)理因子構(gòu)成,例如第二輪評(píng)估所采用的人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),在橫向上涉及教學(xué)、管理、人財(cái)物等方方面面,在縱向上也有時(shí)間先后的更迭過(guò)程狀態(tài)。任何因子都會(huì)影響到評(píng)估整體的狀態(tài)和水平。
生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、具有自組織功能的復(fù)雜系統(tǒng),系統(tǒng)里的每個(gè)生態(tài)因子之間保持著一種相互依存的動(dòng)態(tài)平衡。生態(tài)平衡包括結(jié)構(gòu)上的契合和功能上的穩(wěn)定。
1.結(jié)構(gòu)契合的動(dòng)力內(nèi)生
高職人才培養(yǎng)工作評(píng)估的生態(tài)平衡主要取決于評(píng)估系統(tǒng)與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系、系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)與功能平衡。當(dāng)評(píng)估系統(tǒng)內(nèi)部要素運(yùn)作有效契合,會(huì)使得系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生一定的內(nèi)生動(dòng)力。它與外在環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系如果達(dá)到平衡便能很好地促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)與均衡;反之,則可能造成系統(tǒng)失序從而引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部要素紊亂,從而使得整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)。高職院校評(píng)估工作的順利開(kāi)展是評(píng)估生態(tài)要素結(jié)構(gòu)契合的結(jié)果。一旦內(nèi)部要素與外部環(huán)境在能量流動(dòng)和信息傳遞任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,評(píng)估系統(tǒng)所受的外界干預(yù)超過(guò)自身的調(diào)節(jié)能力時(shí),評(píng)估系統(tǒng)的平衡被打破,從而引起系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的失衡。從前兩輪評(píng)估績(jī)效來(lái)看,評(píng)估工作總體上順應(yīng)了國(guó)家、社會(huì)對(duì)高職教育發(fā)展的需求,有效檢驗(yàn)了高職教育發(fā)展水平,也推動(dòng)了高職教育的科學(xué)發(fā)展,但仍然需要進(jìn)一步加以有效對(duì)接,以更加契合社會(huì)發(fā)展需求。
2.功能穩(wěn)定的輻射效應(yīng)
評(píng)估的功能穩(wěn)定體現(xiàn)在生態(tài)平衡的輻射效應(yīng)。一方面,生態(tài)系統(tǒng)的功能穩(wěn)定釋放,這種功能是評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)平衡的體現(xiàn)。這種平衡必將促進(jìn)能量?jī)?nèi)生、功能優(yōu)化。從兩輪評(píng)估的效應(yīng)看,評(píng)估促進(jìn)了絕大多數(shù)高職院校辦學(xué)水平的提升,明確了其主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需要的辦學(xué)方向,從硬件上和軟環(huán)境上促進(jìn)了高職教育發(fā)展水平,促進(jìn)高職院校的科學(xué)發(fā)展。另一方面,基于社會(huì)需要的高職教育發(fā)展,通過(guò)評(píng)估達(dá)到社會(huì)需求和高職發(fā)展的有效對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)效益的顯現(xiàn)。高職評(píng)估的運(yùn)行績(jī)效在解決各種教育發(fā)展問(wèn)題上起著重要的作用。它不僅是教育生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,它自身的結(jié)構(gòu)、功能是否平衡發(fā)展亦關(guān)系到整個(gè)高職教育的科學(xué)發(fā)展。前兩輪評(píng)估中,各省市地區(qū)教育主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)對(duì)高職教育的重視程度普遍提高,高職院校社會(huì)認(rèn)可度不斷提升,行業(yè)、企業(yè)的參與程度也大幅加強(qiáng),校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合等理念不斷內(nèi)化和深度運(yùn)用,學(xué)校得到了來(lái)自社會(huì)更多方面的支持,高職教育發(fā)展環(huán)境得到有效改善。
1.明晰生態(tài)源
高職院校評(píng)估的走向與設(shè)計(jì)必須緊密結(jié)合高職教育發(fā)展的社會(huì)宏觀背景,建立起符合教育生態(tài)規(guī)律的新型高職教育評(píng)估系統(tǒng)。首先,優(yōu)化評(píng)估與社會(huì)環(huán)境之間的關(guān)系以獲得外部環(huán)境的支持和保障,保證社會(huì)力量支持的穩(wěn)定和持續(xù),發(fā)揮社會(huì)尤其是行業(yè)企業(yè)在評(píng)估中的參與甚至主導(dǎo)作用。高職院校要優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境,主動(dòng)順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐,構(gòu)建起良好的外圍生態(tài)環(huán)境。其次,優(yōu)化內(nèi)部生態(tài)環(huán)境以適應(yīng)社會(huì)的需求。及時(shí)了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),掌握外部環(huán)境的情境需求,通過(guò)評(píng)估調(diào)整高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)、合理配置教育資源、提升教育內(nèi)涵,培養(yǎng)出各種適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才,從而達(dá)到以評(píng)估提升高職教育服務(wù)社會(huì)的能力。
2.提升生態(tài)位
要善于拓展資源和需求生態(tài)位,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建過(guò)程中努力追求特色發(fā)展和錯(cuò)位發(fā)展,努力提升高職人才培養(yǎng)工作的水平。目前,國(guó)家正在部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,教育部正在醞釀設(shè)計(jì)第三輪高職人才培養(yǎng)評(píng)估方案。要深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵,牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,創(chuàng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。要將現(xiàn)代職業(yè)教育的理念和內(nèi)涵有效融入評(píng)估當(dāng)中,形成良好地評(píng)估氛圍和評(píng)估文化,努力克服評(píng)估亞文化現(xiàn)象,通過(guò)評(píng)估的實(shí)施和保障更好地推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建和形成。
1.有機(jī)化構(gòu)建機(jī)理
融合共生的機(jī)理生態(tài)是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的載體。我國(guó)當(dāng)前的高職評(píng)估體系盡管已形成以自評(píng)、檢查、反饋為基本程序、初具規(guī)模的總體構(gòu)架。但總體而言,它仍然存在功能、程序失調(diào),尚未形成明確有效的范式和機(jī)理生態(tài),仍然處在不斷調(diào)整的狀態(tài)。因此,有必要有效進(jìn)行高職評(píng)估的機(jī)理調(diào)適,促成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的協(xié)同性與有效性。要科學(xué)實(shí)現(xiàn)評(píng)估制度設(shè)定、運(yùn)行、反饋三大子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能上的協(xié)調(diào)一致。要加強(qiáng)評(píng)估方案的調(diào)研和設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)制度前提的科學(xué)化。各子系統(tǒng)運(yùn)行程序與互動(dòng)關(guān)系必須要有序化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2.系統(tǒng)化運(yùn)行機(jī)理
科學(xué)合理地構(gòu)建指標(biāo)體系和相應(yīng)的評(píng)估程序是核心問(wèn)題。要確立明確的評(píng)估目的,構(gòu)筑科學(xué)的評(píng)估框架,盡力反映高職教育的特點(diǎn),同時(shí)具有較強(qiáng)的操作性。評(píng)估工作的順利開(kāi)展實(shí)際上是評(píng)估方案、評(píng)估專(zhuān)家、評(píng)估院校三要素融合共生的過(guò)程。系統(tǒng)化的機(jī)理運(yùn)行需要科學(xué)、有效的實(shí)施方案,評(píng)估專(zhuān)家要加強(qiáng)研修,充分掌握方案內(nèi)涵和評(píng)估方法,努力做到對(duì)評(píng)估院校的“把脈”和“診斷”。評(píng)估院校也同樣需要掌握方案內(nèi)涵和迎評(píng)促建的各個(gè)規(guī)定動(dòng)作,要建立能體現(xiàn)高職辦學(xué)特色、符合高職發(fā)展要求的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)控反饋系統(tǒng),確保真正實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的檢驗(yàn)和保障功能。
1.對(duì)接高校需求
從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),生態(tài)平衡不僅是過(guò)程狀態(tài)的有效顯現(xiàn),也是結(jié)果效應(yīng)的最佳表現(xiàn)。作為國(guó)家范圍內(nèi)實(shí)施的教育評(píng)估制度,不僅要發(fā)揮其本有的功能性作用,更要輻射整個(gè)高教生態(tài)系統(tǒng)。第二輪評(píng)估在第一輪評(píng)估的基礎(chǔ)上,從評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)手段等多方面進(jìn)行了調(diào)適,在此基礎(chǔ)上,第三輪評(píng)估的設(shè)計(jì)已經(jīng)具備了十年的工作經(jīng)驗(yàn)積累,必須更為科學(xué)合理。要加強(qiáng)對(duì)影響系統(tǒng)的生態(tài)因子、生態(tài)群、生態(tài)圈的研究,找出其相關(guān)的因素,并加以控制和影響,使其生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到平衡。要充分發(fā)揮高職評(píng)估在內(nèi)涵式發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中的重要作用,對(duì)接高職院校發(fā)展的需求,真正達(dá)到“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管”的作用。
2.服務(wù)社會(huì)需要
高等職業(yè)教育的辦學(xué)目的要服務(wù)于社會(huì)需要,以服務(wù)為宗旨。高職院校評(píng)估工作所起到的重要作用之一就是要通過(guò)評(píng)估方案的實(shí)施來(lái)督促和保障高職教育服務(wù)社會(huì)能力的實(shí)現(xiàn)。要將高職教育服務(wù)社會(huì)的能力作為高職評(píng)估的重要指標(biāo)體系,使高職教育切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)社會(huì)的職能。高職評(píng)估要像高職教育發(fā)展一樣,要積極引入行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)的共同參與,更加積極充分地調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)力量,形成社會(huì)主導(dǎo)力量,順應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需要,更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共生共榮。
高職人才培養(yǎng)評(píng)估工作具有極強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)范疇架構(gòu),必須要進(jìn)行生態(tài)的背景、要素和狀態(tài)的分析、設(shè)定和調(diào)適,才會(huì)使得評(píng)估工作更加科學(xué)、合理和有效,才能真正釋放出評(píng)估工作的能量和動(dòng)力,最終得以推動(dòng)高職教育乃至高等教育的科學(xué)發(fā)展。
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