王 　 暉

(巢湖學(xué)院組織部，　安徽　巢湖　238000)

?

地方高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)路徑研究

王 暉

(巢湖學(xué)院組織部，安徽巢湖238000)

摘要：加強(qiáng)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針,促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是踐行黨的宗旨的內(nèi)在要求。當(dāng)前地方高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)中存在服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)能力弱化、服務(wù)機(jī)制虛化、資源保障軟化等問(wèn)題，要著力強(qiáng)化服務(wù)理念、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，健全服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)載體，積極探索地方高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的途徑與方法。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；高校；基層服務(wù)型黨組織；途徑DOI：10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2015.02.037

中國(guó)共產(chǎn)黨一直將建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為改進(jìn)和完善執(zhí)政方式的重要舉措，中共十八大上，黨中央對(duì)黨建工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》更是明確提出：“建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義?！盵1]理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，目前，理論界及黨務(wù)工作者掀起了一股研究基層服務(wù)型黨組織的熱潮，圍繞基層服務(wù)型黨組織的內(nèi)容、歷史脈絡(luò)、建設(shè)途徑等內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究，但研究視角多集中在基層黨組織建設(shè)的內(nèi)涵、不足及建設(shè)途徑上，鮮有選取地方高校基層黨組織的建設(shè)作為探討視角。本文試圖在這方面做些探討。

一、黨建科學(xué)化視域下地方高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)涵及必要性

基層服務(wù)型黨組織，是指為了充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)群眾、凝聚人心及促進(jìn)和諧作用，而將服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織形式和工作狀態(tài)[2]。

地方高校主要是指隸屬各省、自治區(qū)、直轄市、港澳特區(qū)，大多數(shù)靠地方財(cái)政供養(yǎng)，由地方行政部門劃撥經(jīng)費(fèi)的普通高等學(xué)校，作為我國(guó)高等教育體系的主體部分，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，著力為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。高校基層黨組織建設(shè)對(duì)帶動(dòng)教工黨建、學(xué)生黨建、團(tuán)建、工建，在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧校園建設(shè)中有著特殊的作用。探索和改進(jìn)地方高?；鶎狱h組織工作，是新的歷史條件下提高地方高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力，構(gòu)建和諧校園，推動(dòng)高等教育發(fā)展的必然選擇[3]。與學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型基層黨組織有所不同，前兩者是基層黨組織存在、發(fā)展的動(dòng)力，而后者則將服務(wù)作為明確的指導(dǎo)思想，凸顯了基層黨組織的核心功能和根本價(jià)值取向。

(一)加強(qiáng)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的必然要求

“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！盵4]中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視高校黨建工作，梳理中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年的歷史可以發(fā)現(xiàn)，中共早期領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)都是在高校學(xué)習(xí)中接觸了馬克思主義并最終成為一名馬克思主義者，參加中共一大的13個(gè)代表的身份皆為知識(shí)分子，全國(guó)53名黨員中，35人有過(guò)高校經(jīng)歷，其中22人還是高校在校師生[5]。新中國(guó)建立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，高校黨的建設(shè)揭開(kāi)了歷史新篇章，高校黨建工作得到了進(jìn)一步重視和加強(qiáng)，1990年4月召開(kāi)第一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議后，除1994年、1996年之外，每年都召開(kāi)一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議，圍繞高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)進(jìn)行深入探討。高校各級(jí)黨組織圍繞中心任務(wù)，服務(wù)師生員工，全面貫徹黨的教育方針，初步構(gòu)建了“黨組織和黨員服務(wù)學(xué)校發(fā)展、黨組織和黨員服務(wù)師生員工、黨組織服務(wù)黨員”的工作格局。高校各級(jí)黨組織有效地統(tǒng)籌基層黨建工作，推動(dòng)基層黨組織在強(qiáng)化服務(wù)中更好地全面貫徹黨的教育方針，維護(hù)了高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。

(二)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是促進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

2014年4月產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際論壇在駐馬店舉行，參加論壇的178所高等學(xué)校共同發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》，共同落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出的“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”這一戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)教融合發(fā)展為主題，探討“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路”，由此拉開(kāi)了地方高校轉(zhuǎn)型的大幕。隨著社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期高校面臨加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和改革攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，處于優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、加快內(nèi)涵建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)刻和重要關(guān)口，因此以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作為突破口，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)良作風(fēng)把高校師生員工緊緊團(tuán)結(jié)在一起，凝心聚力，促進(jìn)學(xué)校管理模式的轉(zhuǎn)變顯得十分迫切。

(三)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的牢固抓手

1928年《中共中央紅軍第四前委的指示信》中第一次提出了“群眾路線”這一概念，自此一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾來(lái)到群眾中去逐漸完善為黨的工作路線，也是黨在革命、建設(shè)、改革中形成的優(yōu)良作風(fēng)之一。新形勢(shì)下，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，高校黨建工作在貫徹群眾路線方面面臨著很大的挑戰(zhàn)：一方面，黨建工作者的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問(wèn)題更加尖銳地凸現(xiàn)出來(lái)。以形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)為代表的不正之風(fēng)，腐蝕著部分黨建工作者的思想；另一方面，黨建工作對(duì)象也發(fā)生了很大的變化，不少高校正在朝著“產(chǎn)學(xué)研”、“應(yīng)用型”的方向前進(jìn)，黨建工作者如何踐行服務(wù)宗旨、如何使自身的工作更加“接地氣”，建設(shè)服務(wù)型黨組織則成了必然選擇，換言之，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，可以更好地發(fā)揮黨在高校之中直接聯(lián)系師生，引導(dǎo)師生、團(tuán)結(jié)師生的功能[6]。

二、目前高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

基層黨組織經(jīng)歷了“嵌入式基層黨組織”、“融入型基層黨組織”、“基層服務(wù)型黨組織”三個(gè)階段[7],目前已朝著科學(xué)化方向前進(jìn)，但隨著形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，不少不良社會(huì)風(fēng)氣滲透到高校工作中來(lái)，高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨諸如部分基層黨員干部同志沒(méi)有適應(yīng)由“管理者”向“服務(wù)者”的身份轉(zhuǎn)變等難題，高校黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)，具體來(lái)說(shuō)有四個(gè)方面。

(一)服務(wù)意識(shí)“淡化”問(wèn)題。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，目前一些黨員干部對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)意識(shí)淡漠，工作安于現(xiàn)狀，主動(dòng)服務(wù)少，被動(dòng)應(yīng)付多，遇到問(wèn)題則推諉扯皮，對(duì)師生所思所想、所需所求茫然待之。少數(shù)基層黨組織對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，把黨建工作簡(jiǎn)單化，認(rèn)為只要組織好日常的政治學(xué)習(xí)、發(fā)展黨員等工作，黨建工作也就上去了，缺乏持之以恒、一以貫之的“釘釘子”精神。

(二)服務(wù)能力“弱化”問(wèn)題。高校是專業(yè)技術(shù)人才薈萃之地，有些教師黨員面臨教學(xué)、科研、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)壓力等方面的難題，往往產(chǎn)生“重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，輕服務(wù)能力培養(yǎng)；重個(gè)人自我發(fā)展，輕服務(wù)師生員工”的錯(cuò)誤思想。有些兼職黨務(wù)干部容易陷于日常行政事務(wù)，對(duì)黨務(wù)工作往往是說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。少數(shù)基層黨組織習(xí)慣于以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，缺少真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的本領(lǐng)，缺乏做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力。

(三)服務(wù)機(jī)制“虛化”問(wèn)題。高?；鶎狱h組織作為黨建工作重要陣地，傳統(tǒng)的組織生活方式已不能滿足黨員的需求，特別是高校外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的教師黨員和參加實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生黨員較多，黨員流動(dòng)性強(qiáng)，同時(shí)教師黨員平時(shí)教學(xué)、科研任務(wù)較重，難以開(kāi)展系統(tǒng)的思想政治理論學(xué)習(xí)和正常的組織生活，導(dǎo)致黨組織對(duì)黨員的教育管理服務(wù)流于形式。

(四)資源保障“軟化”問(wèn)題。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大、群眾服務(wù)的需求不斷增多，高校黨建工作變得點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題日益顯現(xiàn)，黨建經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題亟待解決，且需要建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制。從專、兼職黨務(wù)工作者的配備看，也存在人員不足問(wèn)題，黨務(wù)工作者的負(fù)擔(dān)重，心理壓力大。同時(shí)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)地仍然偏少，綜合服務(wù)承載能力偏弱。

三、高校建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的途徑與方法

正如教育管理者所指出的：“學(xué)校管理發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是最大的問(wèn)題，解決不了問(wèn)題是最難的問(wèn)題?！盵8]針對(duì)高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，應(yīng)采取科學(xué)的方法、積極的態(tài)度去面對(duì)，高校也應(yīng)該自覺(jué)地進(jìn)行功能創(chuàng)新與調(diào)適。

(一)明確支撐點(diǎn)：加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化服務(wù)理念

基層黨組織和黨員要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化黨員經(jīng)常性的理想信念、宗旨意識(shí)教育，深化“管理就是服務(wù)”的理念，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)，解決“愿不愿”服務(wù)的觀念問(wèn)題。要進(jìn)一步豐富教育形式，增強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)基層黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，引導(dǎo)基層黨員干部把服務(wù)群眾作為根本價(jià)值取向。在堅(jiān)持黨課教育、專題報(bào)告、集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究、課外活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等學(xué)習(xí)載體，更多地將基層黨建工作與日常政務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮載體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨建工作者服務(wù)能力和工作水平的提高。

(二)把握關(guān)鍵點(diǎn)：夯實(shí)組織基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力

各基層黨組織要優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，積極打造一支黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的基層黨組織干部隊(duì)伍，解決“會(huì)不會(huì)”服務(wù)的問(wèn)題。在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)工作，注重把服務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，采取多種方式組織基層黨組織干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，著力提升基層黨組織干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

積極構(gòu)建學(xué)校黨委、二級(jí)黨組織、基層黨支部三級(jí)黨組織服務(wù)體系，努力強(qiáng)化教書育人、服務(wù)育人、管理育人三類黨員服務(wù)的實(shí)際效果。

(三)掌握著力點(diǎn)：完善制度建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制

要加強(qiáng)以服務(wù)為導(dǎo)向的制度設(shè)計(jì)，建立一套科學(xué)長(zhǎng)效、直面需求的服務(wù)工作機(jī)制。建立健全常態(tài)化群眾服務(wù)需求收集、辦理和反饋機(jī)制，規(guī)范問(wèn)題處理機(jī)制，提高服務(wù)效率。高校黨委要進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善激勵(lì)考核制度，為基層黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)黨建工作重心下移。

一是加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，完善基層黨組織議事規(guī)則和程序，全面推行基層黨務(wù)公開(kāi)。二是完善集中服務(wù)制度，建立基層黨組織集中服務(wù)日、黨員干部輪值服務(wù)等制度。三是健全群眾利益維護(hù)機(jī)制，完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決制止和糾正侵害群眾杈益的行為。四是堅(jiān)持黨員公開(kāi)承諾制度，推動(dòng)公開(kāi)承諾常態(tài)化、制度化。五是建立和健全服務(wù)信息公開(kāi)制度，通過(guò)各類平臺(tái)，定期向全校師生公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)，把師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處。六是建立和改善服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)制度，打造黨員獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作落實(shí)在具體實(shí)踐中，把考核評(píng)價(jià)服務(wù)型黨組織工作成效的最終發(fā)言權(quán)交給廣大師生，將黨務(wù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果與日常工作績(jī)效考核相結(jié)合，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉。

(四)找準(zhǔn)突破點(diǎn)：創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展服務(wù)平臺(tái)

各級(jí)黨組織要積極創(chuàng)新服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌。要以服務(wù)為主題，以群眾需求為導(dǎo)向，開(kāi)展黨建帶工建、帶團(tuán)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾組織服務(wù)作用，把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)師生融入工作的各個(gè)方面。積極拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地，主動(dòng)參與區(qū)域化黨建工作，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間。通過(guò)組建特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體多樣化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)管理一體化，不斷提高服務(wù)效能。

以構(gòu)建“黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、黨組織和黨員服務(wù)群眾、黨組織服務(wù)黨員”三大工作體系為抓手，拓展服務(wù)平臺(tái)。一是深入基層、聯(lián)系群眾。建立完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研制度、聯(lián)系基層單位制度、與黨員群眾學(xué)生談心談話制度、聯(lián)系高層次人才制度、聯(lián)系學(xué)生黨支部和班級(jí)制度等。二是健全黨內(nèi)幫扶機(jī)制，搭建服務(wù)橋梁。堅(jiān)持特殊困難黨員和重大節(jié)假日走訪慰問(wèn)制度，建立師生黨支部結(jié)對(duì)共建、黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶、學(xué)生黨員聯(lián)系班級(jí)寢室等制度。三是以深化黨員“先鋒行動(dòng)”為切入點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展黨員示范服務(wù)定崗定責(zé)活動(dòng)、“我為黨旗添光彩”黨員志愿服務(wù)日活動(dòng)、舉辦志愿服務(wù)、主題黨日活動(dòng)等。在機(jī)關(guān)后勤等窗口服務(wù)單位深入開(kāi)展“黨員掛牌服務(wù)”活動(dòng)和“黨員示范崗”活動(dòng)。四是堅(jiān)持開(kāi)展干部職工思想狀況問(wèn)卷調(diào)查，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。五是要充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，搭建信息化教育平臺(tái)，黨務(wù)與政務(wù)工作QQ群、飛信群、短信通、電子政務(wù)、在線咨詢、網(wǎng)上辦事等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好解疑釋惑、宣傳政策、方便辦事等工作，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)助推基層黨組織服務(wù)創(chuàng)新。

綜上所述，高?；鶎狱h組織是黨在高校的組織基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，是黨建工作的重要陣地，要充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，真正做到以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)實(shí)效，努力打造師生滿意、社會(huì)滿意的基層服務(wù)型黨組織，進(jìn)而推動(dòng)高校黨建工作朝著科學(xué)化方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)[N]．人民日?qǐng)?bào)，2014-05-29(06)．

[2]鄧紅英.實(shí)現(xiàn)高校黨建工作創(chuàng)新的基本路徑[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2011(1)：111-115.

[3]余敢才.增強(qiáng)高校黨組織和黨員服務(wù)功能的思考[J].人民論壇，2010(35)：222-223.

[4]胡錦濤．堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[EB/OL]．(2012-11-17)[2014-06-15].http://news.xinhuanet.com/politics/2012-11/17/c_123965681.htm.

[5]周良書．高等學(xué)校黨的建設(shè)史研究的價(jià)值和意義[EB/OL]．(2012-10-17)[2014-07-07].http://theory.people.com.cn/n/2012/1017/c40531-19294131.html.

[6]朱廣亮.試析高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2013(9):142.

[7]馬國(guó)鈞.基層服務(wù)型黨組織的本質(zhì)內(nèi)涵與建設(shè)途徑[J].思想政治教育研究,2013(10):80.

[8]劉建國(guó).學(xué)校管理就是不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題[J].山東教育，2012(1)：28.

責(zé)任編校：汪沛

On the Construction Approach of Service-oriented Party

Organization at the Basic Level of Local Colleges

WANG Hui

(Organization Department, Chaohu College, Chaohu 238000, Anhui, China)

Abstract:Strengthening the construction of service-oriented party organization at the basic level of local colleges is the requirement for the overall implementation of the Party’s educational policies and transformational development of higher educational institutions. It is also the internal need of practicing the Party’s principles. There exist problems such as weak service awareness, ability, and systems as well as insufficient resource guarantee. We need to strengthen the service philosophy, lay a solid service foundation, improve the service mechanism, innovate service carriers, and actively explore the construction approach and methods of service-oriented party organization at the basic level of local colleges.

Key words:party organization; colleges; service-oriented party organization at the basic level; approach

中圖分類號(hào)：D267

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-4730(2015)02-0158-04

作者簡(jiǎn)介：王暉，男，安徽巢湖人，巢湖學(xué)院組織部政工師，碩士。

收稿日期：2014-07-20 2014-04-02