孫 　 波

(安徽工程大學(xué)外國語學(xué)院，　安徽　蕪湖　241000)

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1919-1924年安徽新聞報刊發(fā)展狀況——以日本駐蕪湖領(lǐng)事館的新聞報刊調(diào)查報告為考察中心

孫 波

(安徽工程大學(xué)外國語學(xué)院，安徽蕪湖241000)

摘要：1923-1924年間日本駐蕪湖領(lǐng)事館向日本外務(wù)省隱秘地提供了兩份關(guān)于安徽新聞報刊事業(yè)的調(diào)查報告。這些調(diào)查材料顯示，從清末至1924年，安徽新聞報刊事業(yè)經(jīng)歷了萌芽、低迷、急速發(fā)展期，一時間僅省會安慶便有二十余家報社。之后多數(shù)報刊則因經(jīng)營不振、缺少經(jīng)費支持繼而廢刊以致倒閉，有些報刊則不得不求助于省府資助。省府資助的選擇性對報刊的存續(xù)、安徽新聞報刊事業(yè)的發(fā)展曾產(chǎn)生了一定的影響。至1924年底，經(jīng)歷了短暫輝煌發(fā)展后的安徽新聞報刊界，只存有5家報社。

關(guān)鍵詞：安徽；新聞報刊；日本駐蕪湖領(lǐng)事館；調(diào)查報告DOI：10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2015.02.021

1922年(日本大正十一年)2月6日，時任日本駐南京領(lǐng)事館領(lǐng)事深澤暹向日本駐蕪湖領(lǐng)事館領(lǐng)事草政吉發(fā)出一封機密文件，責成其調(diào)查該館管轄范圍內(nèi)的新聞報刊狀況。在之后的兩年間，日本駐蕪湖領(lǐng)事館先后展開數(shù)次調(diào)查，詳細向南京領(lǐng)事館以及日本外務(wù)省報告了其轄區(qū)范圍——安徽省內(nèi)的新聞報刊發(fā)行、經(jīng)營、管理等狀況。本文根據(jù)日本駐蕪湖領(lǐng)事館的兩份較為詳盡的調(diào)查報告，探討1922-1924年間安徽省內(nèi)新聞報刊事業(yè)狀況。

一、清末至1924年間安徽新聞報刊發(fā)展的三個階段

19世紀末至1912年是安徽新聞報刊事業(yè)的萌芽期。19世紀末20世紀初被視作以報刊、雜志為主的中國輿論陣地形成期，陸續(xù)有《申報》(1872年，上海)、《循環(huán)日報》(1874年，香港)、《大公報》(1902年，天津)等相繼發(fā)行。報紙逐漸被用于社會啟蒙、民智開化以及倡導(dǎo)文明[1]88。清末，部分赴歐留學(xué)生歸國后力主興辦報刊雜志，報刊的輿論性作用得到廣泛認同。安徽省的《皖江日報》便是在此期間創(chuàng)辦。辛亥革命勝利后，伴隨著民權(quán)思想的廣泛宣傳，至1912年，安徽省內(nèi)的新聞報刊事業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，僅是在省會安慶一處，一時間便有二十多家新聞報社[3]。

1913-1918年是安徽新聞報刊事業(yè)的低迷期。袁世凱為鞏固和強化其政權(quán)基礎(chǔ)，拉攏反對國民黨的勢力，并對江西、安徽、廣東、四川等地持續(xù)獨立的局面進行鎮(zhèn)壓。安徽迫于袁世凱輿論統(tǒng)制的淫威，大部分報刊停刊倒閉，僅有安慶的《民巖報》(1912年創(chuàng)刊)、蕪湖的《皖江日報》等尚存。究其原因是由于這兩份報紙不言及政治上的是非，只報道一些市井瑣事，并且在社會評論方面大都不作主張，多數(shù)只是附和北京、天津、上海等地發(fā)行的大型報刊的言論。

1919-1923年是安徽新聞報刊事業(yè)的興起期。隨著五四新文化運動不斷深入，安徽輿論陣地又重新活躍起來，《皖鐸報》(《新皖鐸》)、《國民民生》、《社刊》等報相繼創(chuàng)辦。在省會安慶，加入報界公會這一組織的報社多達二十余家，可惜大部分報社由于缺少經(jīng)費、運營不振，不得不借助于政府性資助，之后漸次停廢。同時，又出現(xiàn)一批新創(chuàng)設(shè)的報刊，如《通俗》、《民治安慶》、《民聲》、《輿論》、《先聲》、《長江》等，進而出現(xiàn)報社之間相互競爭，互相壓制的局面[2]。

1923年1月30日，日本駐蕪湖領(lǐng)事館領(lǐng)事草政吉向日本外務(wù)大臣內(nèi)田康哉報告了安徽省內(nèi)發(fā)行報刊的調(diào)查狀況，并附表一份。

說明：1.*號為原文難以辨認之字，應(yīng)為“巖”字。2.①②③的內(nèi)容為作者根據(jù)史料內(nèi)容添加。

此表內(nèi)容翔實，一方面可說明日本駐蕪湖領(lǐng)事館對安徽新聞報刊事業(yè)覬覦之深，另一方面也可以說明當時安徽新聞報刊事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)一片繁榮景象。其中就創(chuàng)刊的時間點而言，1919年至1923年為最多。就辦報者來說，有政府性的職能部門如實業(yè)廳、警務(wù)處以及省政府等，也有黨派的報刊，如《民智報》等，還有群眾性的報刊。所持的輿論論調(diào)也各不相同，群眾性的報刊則持中立態(tài)度者較多。

二、1919-1924年間安徽新聞報刊發(fā)展的受限因素

1.軍閥起落等政治因素對新聞報刊陣地的影響

直皖戰(zhàn)爭失敗以后，段祺瑞勢力受到削弱，第二次直奉戰(zhàn)爭之前，其舊部希望恢復(fù)和擴大段祺瑞一派在以安徽為中心的長江一帶的輿論影響力，進而在新聞報刊陣地也有所行動。

1923年8月20日，日本駐蕪湖領(lǐng)事館事務(wù)代理田中作便秘密地向日本外務(wù)大臣內(nèi)田康哉匯報了皖系的段祺瑞舊部謀劃在安徽發(fā)行《正義報》一事。其原文如下：

關(guān)于“正義報”發(fā)行計劃一事

因安徽軍務(wù)督理馬聯(lián)甲而被罷黜的前蕪湖海關(guān)監(jiān)督兼外交部特派安徽交涉員馬振憲(以前是安徽財政廳長)辭職后，仍在當?shù)?，與相同處于境遇的前任警察廳長何樹徳一起，策劃對馬聯(lián)甲進行報復(fù)，例如起先有煽動學(xué)生反日的跡象，這次則是準備發(fā)行以《正義報》為題名的漢語類報紙，他們已經(jīng)借了房屋、裝置了電燈，發(fā)行上與政府的內(nèi)政外交一道，立足于正義，試圖向各處宣揚其觀點。馬振憲曾是段祺瑞的舊部，該報紙的發(fā)行，當然是出于宣泄對馬聯(lián)甲的排斥、昭雪心中的怨恨之意圖。又以另一面，即趁現(xiàn)在“政潮的歸趨”，以安徽為中心的長江一帶，恢復(fù)段祺瑞一派的勢力，特意擴大在新聞陣地的影響。之前，和本人親交的馬憲振和其未來該報紙的執(zhí)筆人等，在與我的談話中，暗示了他們的主義、目的，所以近來馬憲振為了拜訪段祺瑞，據(jù)說奔赴天津了[3]。

馬聯(lián)甲原屬于皖系，1920年皖系敗北后轉(zhuǎn)投直系，1922年被任命為安徽督理。由此可以看出，當時報社的開辦、報刊的發(fā)行抑或是廢刊等，也受到政治風云變化的影響。

2.購買閱讀群體有限以致報刊經(jīng)營不振

日本駐蕪湖領(lǐng)事館從搜集的資料情報中分析了安徽報刊慘淡經(jīng)營的原因：“一般民智的程度尚低，讀者極少。僅各官署學(xué)校團體以及其他一部分官商鄉(xiāng)紳購買閱讀，現(xiàn)在省內(nèi)第一的商港——蕪湖，購買閱讀省城發(fā)行的報紙者如寥寥星辰，便可推知其他……其經(jīng)營不振，大概都生命周期很短，安徽新聞界尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)。”[4]由于當時普通大眾的受教育程度較低，因此報刊發(fā)行面臨最大的困境則是購買閱讀者甚少。僅是政府性的團體、學(xué)校以及地方的一部分鄉(xiāng)紳望族等群體才有力購買。即便是在安徽內(nèi)數(shù)一數(shù)二的商業(yè)港埠蕪湖，購買安徽省會安慶發(fā)行報紙的人也寥寥無幾。印制的報紙銷售量受制，必然會影響到報社的收益，而長期收益的不穩(wěn)定導(dǎo)致報社營運受挫、生命周期短暫，廢刊倒閉者不斷。

3.報刊自身輿論基調(diào)對其存續(xù)的影響

從上表“論調(diào)”即報刊的輿論基調(diào)一欄中可看出，大多數(shù)的報刊為“中立”。中立便是對時事不發(fā)表自己的觀點、不作評論，也不采取迎合或是針對政府或是其他勢力進行批判。多數(shù)報刊以采取中立的態(tài)度求得生存。日本駐蕪湖領(lǐng)事館還認為“報紙的經(jīng)營狀況極為不振，仍可繼續(xù)堅持者大半是由于受到官署團體一定的輔助金的支持，或是在其主筆的社長之中有名義上是官署聘請的的諮議、顧問等，借接受輔助性報酬之名來獲取資助?！盵4]也就是說，多數(shù)報社因為經(jīng)營情況不佳，資金方面常常需要官府性團體的資助。所以為了持續(xù)獲得資金上的支持，報社往往盡量不發(fā)表有悖于官府的言論，避免受到官府的厭惡甚至被取締。

三、1919-1924年省府對安徽新聞報刊的資助

聶憲藩、許世英主政安徽時，每年劃撥12 000元的財政預(yù)算給省內(nèi)新聞報刊界。許世英在任期間還選拔大量懷才不遇之人，依靠他們發(fā)行報刊。由于得到省長公署的資金支持，各家報社得以持續(xù)經(jīng)營，并且不斷有新的報社創(chuàng)刊。

1923年2月，呂調(diào)元再度調(diào)任安徽省長，財政資金不足，時常拖欠教育經(jīng)費，倍受指責。對于新聞報刊的資助，起初他揚言稱要將該筆預(yù)算全部取消，舉世嘩然，一時間激起新聞輿論界強烈批評和反對。后來，通過協(xié)商，決定按許世英任省長時期的半額，即6 000元予以資助，風波才得以平息。

1923年12月，呂調(diào)元終因拖欠教育經(jīng)費而釀出事故，被免去安徽省省長職務(wù)，由督理馬聯(lián)甲兼任。馬聯(lián)甲上臺之后，對安徽省的財政重新整頓，特別在新聞報刊的財政預(yù)算方面，對一般性的、影響力較弱的報刊停止財政性資助，并于1924年1月設(shè)定財政資助的分配額度。

四、安徽新聞報刊團體——安徽新聞同業(yè)公會的潛在效用

1920年4月，由《新皖鐸》報社社長張振鐸發(fā)起，在安徽省省會安慶成立“安徽新聞同業(yè)公會”，成為當時省內(nèi)屈指可數(shù)的新聞報刊團體之一?！肮珪痹诔闪⒅畷r，頒布了《安徽新聞同業(yè)公會規(guī)章》[5]，分5章，共21條。其總則指出，其性質(zhì)是安徽新聞同業(yè)者之組織，而其成立之宗旨是為了聯(lián)絡(luò)感情、共促行業(yè)之經(jīng)營發(fā)展。與會的成員主要是當時在安徽省內(nèi)發(fā)行報刊的報社或通訊社。“公會”設(shè)置評議部和干事部。評議部的評議員來自于參會的各家報社或通訊社，負責召開評議會、審查“公會”的財務(wù)預(yù)算決算，評議會有任免權(quán)，評議員的任期為一年。干事部設(shè)事務(wù)科和業(yè)務(wù)科，并各設(shè)置主任一名，干事從參會的各家報社或通訊社中選取，負責“公會”的日常事務(wù)和會務(wù)?！肮珪倍ㄆ谡匍_會議，其中一年一次年會、特別會、每月召開一次的評議會、成員總會等?！肮珪钡娜霑M為2元，按月繳納。

通過“安徽新聞同業(yè)公會”的《安徽新聞同業(yè)公會規(guī)章》可以看出，該會密切了省內(nèi)報刊的從業(yè)人員的交往，定期召開大會有助加強其行業(yè)內(nèi)部信息交流，同時如遇緊急事件，即刻召開特別會議、評議會群策群力，也可加強新聞報刊界的聯(lián)合，統(tǒng)一內(nèi)部意見，應(yīng)對態(tài)勢變化。

1924年，又有《商報》、《國民通訊》等幾家報社在安慶開辦。據(jù)日本駐蕪湖領(lǐng)事館的調(diào)查報告記載，截止1924年末，安徽省內(nèi)發(fā)行的報刊尚存有《民巖報》(安慶)、《商報》(安慶)、《新皖鐸》(安慶)、《皖江日報》(蕪湖)和《工商日報》(蕪湖)五種[2]。1919-1924年間，安徽報刊旋起旋落，影響其發(fā)展變化的因素是多方面的，有政治環(huán)境的不穩(wěn)定、省府資助的選擇性以及其自身運營狀況、管理制度等，然而在此期間新聞報刊事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出的短暫輝煌，想必便是不斷尋求變革中的安徽先哲對皖省近代化的持續(xù)努力的結(jié)果。

參考文獻：

[1]川島真.近代國家への模索1894-1925[M].東京：巖波書店，2010.

[2]JACAR(アジア歴史資料センター).Ref.B03040889100新聞雑誌ニ関スル調(diào)査雑件/支那ノ部第五巻(B-1-3-2-077)「蕪湖領(lǐng)事館」Reef.No.1-0254-0353[R/OL]．東京：外務(wù)省外交史料館．1922年2月26日(大正11年2月26日)～1925年2月23日(大正14年2月23日)[2014-12-26].http://www.jacar.go.jp/DAS/meta/MetaOutServlet.

[3]JACAR(アジア歴史資料センター).Ref.B03040889100新聞雑誌ニ関スル調(diào)査雑件/支那ノ部第五巻(B-1-3-2-077)「蕪湖領(lǐng)事館」Reef.No.1-0254-0349[R/OL]．東京：外務(wù)省外交史料館．1922年2月26日(大正11年2月26日)～1925年2月23日(大正14年2月23日)[2014-12-26].http://www.jacar.go.jp/DAS/meta/MetaOutServlet.

[4]JACAR(アジア歴史資料センター).Ref.B03040889100新聞雑誌ニ関スル調(diào)査雑件/支那ノ部第五巻(B-1-3-2-077)「蕪湖領(lǐng)事館」Reef.No.1-0254-0354[R/OL]．東京：外務(wù)省外交史料館．1922年2月26日(大正11年2月26日)～1925年2月23日(大正14年2月23日)[2014-12-26].http://www.jacar.go.jp/DAS/meta/MetaOutServlet.

[5]JACAR(アジア歴史資料センター).Ref.B03040889100新聞雑誌ニ関スル調(diào)査雑件/支那ノ部第五巻(B-1-3-2-077)「蕪湖領(lǐng)事館」Reef.No.1-0254-0355[R/OL]．東京：外務(wù)省外交史料館．1922年2月26日(大正11年2月26日)～1925年2月23日(大正14年2月23日)[2014-12-26].http://www.jacar.go.jp/DAS/meta/MetaOutServlet.

責任編校：徐希軍

Journalism Development in Anhui from 1919 to 1924:

Base on the Journalism Investigation by the Japanese Consular in Wuhu

SUN Bo

(School of Foreign Languages, Anhui Polytechnic University, Wuhu 241000, Anhui, China)

Abstract:During the years between 1923 and 1924, the Japanese consular in Wuhu provided two reports of journalism development in Anhui secretly to the Ministry of Foreign Affairs of Japan. According to the reports, from the end of the Qing Dynasty to 1924, journalism in Anhui underwent the stages of sprouting, depression and rapid development. For a moment, there were over twenty newspaper offices in Anqing, the capital of Anhui province. Later, most newspaper offices were closed because of poor management and insufficient funds; some needed to turn to the provincial government for help. The selection of the provincial support exerted influence on the existence, continuation and development of newspapers and journalism in Anhui. After a short-term prosperity, there were only five newspaper offices at the end of 1924.

Key words:Anhui; journalism; the Japanese consular in Wuhu; reports

中圖分類號：G219.2

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4730(2015)02-0097-04

作者簡介：孫波，男，蒙古族，內(nèi)蒙古土默特左旗人，安徽工程大學(xué)外國語學(xué)院日語系教師。

收稿日期：2015-01-09