王英 原幗力

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

關(guān)于SCO成員國(guó)跨國(guó)旅游合作機(jī)制構(gòu)建的思考*

王英 原幗力

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830012）

在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大背景下，SCO跨國(guó)旅游合作前景廣闊。本文在分析SCO跨國(guó)旅游合作潛力的基礎(chǔ)上，分別從服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、旅游合作機(jī)制、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及語(yǔ)言溝通等四個(gè)方面分析了阻礙跨國(guó)旅游合作的主要障礙，并分別從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三個(gè)層面闡述了跨國(guó)旅游合作機(jī)制構(gòu)建的思路，以期為SCO框架下的絲綢之路沿線(xiàn)跨國(guó)旅游合作提供切實(shí)可行的對(duì)策建議。

SCO； 旅游合作；絲綢之路；機(jī)制構(gòu)建

上海合作組織，簡(jiǎn)稱(chēng)上合組織（Shanghai Cooperation Organization，以下統(tǒng)稱(chēng)SCO）包括中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六個(gè)成員國(guó)，旨在加強(qiáng)成員國(guó)睦鄰互信和友好合作，促進(jìn)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。跨國(guó)旅游合作既能加強(qiáng)成員國(guó)之間的友誼又能帶動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。而且，哈吉塔烏曾與俄同屬前蘇聯(lián)，情感基礎(chǔ)深厚，同時(shí)又都與中國(guó)山水相連、陸路相通，具備發(fā)展旅游合作的基礎(chǔ)。此外，2014年中哈吉“絲綢之路：長(zhǎng)安-天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目聯(lián)合申遺的成功，為SCO旅游合作開(kāi)辟了良好的開(kāi)端?？傊?，以絲綢之路為紐帶，SCO框架下的跨國(guó)旅游合作極具意義和潛力。但至今SCO還未形成一套完整有效的旅游合作機(jī)制，跨國(guó)旅游合作仍處于初級(jí)階段。

一、SCO成員國(guó)跨國(guó)旅游合作潛力分析

自SCO成立以來(lái)，各成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作不斷增強(qiáng)，成員國(guó)間的旅游合作也得以迅速發(fā)展。由于受各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策等的制約，各國(guó)雖存在強(qiáng)烈的合作愿望，但跨國(guó)旅游合作至今仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前合作比較密切的主要有中俄和中哈以及俄羅斯與其他中亞國(guó)家之間傳統(tǒng)上形成的旅游合作。以中俄旅游互訪(fǎng)為例，俄羅斯來(lái)華旅游人數(shù)一直緊隨韓國(guó)與日本，名列第三位。

圖一 2005-2012年俄羅斯旅華人數(shù)

如圖一，俄羅斯來(lái)華旅游人數(shù)一直保持在200萬(wàn)人次以上，大體呈現(xiàn)波浪式增長(zhǎng)，2007年突破300萬(wàn)大關(guān)。2009年，俄羅斯受?chē)?guó)際金融危機(jī)等因素的影響，來(lái)華游客人數(shù)驟減至173.30萬(wàn)人次，比2007年減少了42.31%。之后又逐漸回升，2011年達(dá)到253.63萬(wàn)人次，占當(dāng)年俄羅斯出境旅游總?cè)藬?shù)的5.80%，僅次于韓國(guó)和日本，是我國(guó)第三大入境旅游客源國(guó)。之后保持著相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2013年為218.60萬(wàn)人次，依舊保持著我國(guó)第三大入境旅游客源國(guó)的地位。同時(shí)，中國(guó)駐俄羅斯大使館經(jīng)商參處數(shù)據(jù)顯示，2012年外國(guó)公民赴俄旅游人數(shù)同比增加了10%，約257萬(wàn)人，其中來(lái)自中國(guó)的旅游人數(shù)為34.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了47%，僅次于德國(guó)，位列第二。2013年1-9月，中國(guó)赴俄羅斯旅游人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 40%，首次超過(guò)德國(guó)位列第一，這充分證明中俄兩國(guó)旅游合作前景廣闊。

二、SCO成員國(guó)跨國(guó)旅游合作的障礙

（一）各成員國(guó)旅游及服務(wù)貿(mào)易不平衡，利益沖突凸顯

表1 2006-2013年SCO成員國(guó)旅游外匯收入一覽表

由表1可以看出，2013年中國(guó)旅游外匯收入由2006年的33949百萬(wàn)美元上升至51637百萬(wàn)美元，上升了52.10%，俄、哈、塔也分別上升了57.17%、74.19%和42.86%，但俄哈兩國(guó)2013年總額僅占中國(guó)的23.22%和2.83%，塔國(guó)忽略不計(jì)。此外，吉國(guó)旅游外匯收入在短短七年間翻了兩番，但總額卻不足900百萬(wàn)美元，這表明各成員國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易都在迅速發(fā)展，旅游合作前景廣闊，但旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡。然而經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大國(guó)想多分享一些合作利益，小國(guó)同樣也想爭(zhēng)取自身利益最大化，因此利益沖突不可避免，各國(guó)參與絲綢之路跨國(guó)旅游合作的積極性大大削弱。

（二）SCO成員國(guó)框架下缺乏完善的旅游合作機(jī)制

隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，各成員國(guó)政府逐漸意識(shí)到了絲綢之路旅游合作對(duì)于發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義，因此，各國(guó)積極制定相關(guān)政策或簽訂相關(guān)協(xié)議（見(jiàn)表2）。盡管如此，SCO框架下仍未達(dá)成完整的旅游合作協(xié)議，也沒(méi)有形成切實(shí)有效的旅游合作機(jī)制，這無(wú)疑會(huì)制約旅游合作的進(jìn)一步發(fā)展。

表2 近年來(lái)SCO成員國(guó)間有關(guān)旅游合作促進(jìn)政策一覽表

（三）落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為阻礙跨國(guó)旅游合作的瓶頸

SCO六個(gè)成員國(guó)中，哈吉塔烏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸方面。以哈為例，公路是哈國(guó)最重要的交通運(yùn)輸工具，2009年公路汽車(chē)客運(yùn)量為117.78億人次，占全國(guó)客運(yùn)總量的99.8%，旅客周轉(zhuǎn)量為1106.3億人公里，占全國(guó)旅客周轉(zhuǎn)總量的84.8%。然而，哈國(guó)當(dāng)年的公路網(wǎng)總長(zhǎng)度為96846Km，僅占中國(guó)當(dāng)年公路網(wǎng)總長(zhǎng)度3860823Km的2.51%，公路密度為4，僅為中國(guó)的十分之一。①公路等級(jí)低，相當(dāng)于中國(guó)的鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易公路，平整度低，路況不好，特別是長(zhǎng)途行車(chē)，極易疲勞。航運(yùn)方面，哈國(guó)有5座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，吉國(guó)只有一座；塔國(guó)僅有一家航空公司，烏國(guó)國(guó)內(nèi)及飛往其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的航班還常常因超額預(yù)定或燃料短缺等原因延機(jī)。落后的交通運(yùn)輸業(yè)大大降低了外國(guó)游客的旅游欲望，是阻礙跨國(guó)旅游合作的一大瓶頸。

此外，俄、哈、吉、塔、烏同屬前蘇聯(lián)，目前國(guó)內(nèi)使用的火車(chē)軌道仍是前蘇聯(lián)時(shí)期非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的寬軌，而中國(guó)使用的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)軌，這為鐵路客運(yùn)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（四）語(yǔ)言溝通不暢，削弱跨國(guó)旅游合作積極性

俄哈吉塔烏同屬前蘇聯(lián)，這五國(guó)普遍會(huì)說(shuō)俄語(yǔ)，國(guó)內(nèi)旅游指示牌也普遍使用俄語(yǔ)或兼示本國(guó)語(yǔ)言，英語(yǔ)普及率很低。中國(guó)作為SCO的重要成員，主要以漢語(yǔ)為主，最為普遍的第二外語(yǔ)是英語(yǔ)，懂俄語(yǔ)的人很少。此外，漢語(yǔ)在2013年聯(lián)合國(guó)公布的世界上最難學(xué)的十大語(yǔ)言里排行第一，這無(wú)疑會(huì)降低外國(guó)游客學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的欲望和激情，阻礙漢語(yǔ)在SCO其他成員國(guó)中的普及。因此，語(yǔ)言溝通障礙會(huì)嚴(yán)重阻礙SCO跨國(guó)旅游合作，降低旅游服務(wù)質(zhì)量，削弱跨國(guó)旅游合作的積極性。

三、SCO成員國(guó)跨國(guó)旅游合作的機(jī)制構(gòu)建

SCO跨國(guó)旅游合作涉及絲綢之路沿線(xiàn)六個(gè)國(guó)家，意味著該合作機(jī)制的構(gòu)建已不能僅局限于行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)層面，更多的應(yīng)關(guān)注國(guó)家層面的合作。因此，本文著眼于“政府主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)輔之”，分層次有重點(diǎn)的從政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)三個(gè)角度來(lái)闡述跨國(guó)旅游合作的機(jī)制構(gòu)建，以逐步實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)互利共贏的目標(biāo)。

（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建跨國(guó)旅游合作機(jī)制

1.設(shè)立統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

政府是跨國(guó)旅游合作的主導(dǎo)者，發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，SCO跨國(guó)旅游合作涉及六個(gè)國(guó)家，需要通過(guò)各國(guó)政府建立高層次的獨(dú)立的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。SCO可以建立跨國(guó)旅游合作發(fā)展委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)制定跨國(guó)旅游合作的指導(dǎo)方針和發(fā)展方向，研究旅游合作的各項(xiàng)活動(dòng)、計(jì)劃與項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決旅游合作過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，構(gòu)建跨國(guó)旅游城市聯(lián)盟，倡導(dǎo)各成員國(guó)主要旅游城市在旅游資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行合作。此外加強(qiáng)各類(lèi)招商引資信息和旅游資源開(kāi)發(fā)信息的交流，實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)信息的跨國(guó)跨城市共享，進(jìn)而促進(jìn)跨國(guó)旅游合作的穩(wěn)步發(fā)展。

2.構(gòu)建利益補(bǔ)償機(jī)制，謀求互利共贏

作為利益主體，各成員國(guó)注重的是自身當(dāng)前和未來(lái)的利益，實(shí)質(zhì)性的合作共識(shí)能否達(dá)成，關(guān)鍵在于合作過(guò)程中的利益分配機(jī)制是否合理，各方利益能否得到平衡。但SCO成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，旅游資源不均衡，如中、俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，而塔、吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，利益沖突不可避免。因此，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的利益補(bǔ)償機(jī)制對(duì)推動(dòng)SCO跨國(guó)旅游合作尤為重要。

首先，建立旅游合作發(fā)展基金，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)該國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從而縮小國(guó)與國(guó)之間旅游產(chǎn)業(yè)差距，以求得相對(duì)平衡。其次，建立合理的稅收模式和共同的融資平臺(tái)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱的國(guó)家的支持力度，保證發(fā)展中的公平。最后，經(jīng)濟(jì)較好的成員國(guó)可通過(guò)低息甚至無(wú)息貸款、政府援助等途徑支援經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的成員國(guó)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到利益補(bǔ)償?shù)哪康摹?/p>

3.實(shí)現(xiàn)跨國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化和信息暢通化

因各成員國(guó)旅游貿(mào)易發(fā)展程度不同，各國(guó)旅游管理制度也有所區(qū)別，這無(wú)疑會(huì)阻礙旅游信息的暢通交流。SCO各成員國(guó)應(yīng)按照國(guó)際慣例或國(guó)際旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒世界其他國(guó)家跨國(guó)旅游合作的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一和完善旅游貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)該建立高效的電子商務(wù)信息交流平臺(tái)，以“漢語(yǔ)+俄語(yǔ)”雙軌制發(fā)布各國(guó)有關(guān)跨國(guó)旅游的政策、法律法規(guī)及其他重要信息等，實(shí)現(xiàn)SCO框架下跨國(guó)旅游合作的旅游標(biāo)準(zhǔn)化和信息暢通化。

4.簡(jiǎn)化簽證程序，建立無(wú)國(guó)界旅游帶

簽證問(wèn)題一直是跨國(guó)旅游亟待解決的問(wèn)題，SCO跨國(guó)旅游簽證手續(xù)比較繁雜。目前哈國(guó)已與中國(guó)香港簽署了雙方可免簽證在對(duì)方停留14天的協(xié)定；中俄也簽署了《團(tuán)隊(duì)旅游互免簽證協(xié)議》。為進(jìn)一步推進(jìn)絲綢之路沿線(xiàn)跨國(guó)旅游合作，各成員國(guó)應(yīng)簡(jiǎn)化跨國(guó)旅游的通關(guān)手續(xù)，在旅游簽證上對(duì)SCO成員國(guó)的游客特殊優(yōu)待。歐盟的《申根協(xié)定》指出，如果某外國(guó)游客獲準(zhǔn)進(jìn)入?yún)f(xié)定中任何一個(gè)國(guó)家，該游客就獲得了協(xié)定中所有國(guó)家的自由通行權(quán)。SCO開(kāi)展跨國(guó)旅游合作可以簽訂類(lèi)似旅游協(xié)議來(lái)推進(jìn)跨國(guó)旅游合作的開(kāi)展，簡(jiǎn)化簽證程序，逐步實(shí)現(xiàn)SCO成員國(guó)間跨國(guó)旅游“一證通”的局面，建立名副其實(shí)的絲路沿線(xiàn)無(wú)國(guó)界旅游帶。

5.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為跨國(guó)旅游合作提供物質(zhì)保障

由各成員國(guó)相對(duì)地理位置可知，完善絲路沿線(xiàn)跨國(guó)旅游合作的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在航空、鐵路和公路三大項(xiàng)目上。航空方面，可以開(kāi)辟由西安國(guó)際航空港經(jīng)烏魯木齊、阿拉木圖、塔什干至東歐、西歐的國(guó)際航班，往東連接北京、上海，向西與歐洲航空網(wǎng)相連接。鐵路方面，應(yīng)積極開(kāi)通新疆喀什到烏國(guó)安集延市的鐵路接軌干線(xiàn)，創(chuàng)建絲綢之路重鎮(zhèn)—阿拉木圖、比什凱克、塔什干、撒馬爾罕等城市的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。此外，對(duì)于中國(guó)與SCO其他成員國(guó)間的鐵路換軌問(wèn)題，可以在原有寬軌基礎(chǔ)上，另加一條內(nèi)軌使其與標(biāo)準(zhǔn)軌相符，既經(jīng)濟(jì)又高效。公路方面，應(yīng)打通絲綢之路沿線(xiàn)古城鎮(zhèn)之間的公路交通障礙，銜接絲路沿線(xiàn)國(guó)家間的高等級(jí)公路，提高交通中心城市到絲綢之路旅游帶城市間的公路等級(jí)。

6.建立反恐應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，保證跨國(guó)旅游的安全性

絲綢之路沿線(xiàn)旅游跨越國(guó)界，安全性不高，隨時(shí)可能受到“三股勢(shì)力”的負(fù)面影響，縱使異國(guó)風(fēng)景再優(yōu)美，游客也不愿意冒險(xiǎn)。因此，安全是旅游的生命線(xiàn)，沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游。要解決絲綢之路旅游安全問(wèn)題，SCO成員國(guó)應(yīng)建立有效的反恐應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。如：各成員國(guó)分別加強(qiáng)對(duì)本國(guó)內(nèi)部重點(diǎn)目標(biāo)的排查和警戒，特別是人流集中的旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站碼頭以及其他交通工具?？奎c(diǎn)等地方；成員國(guó)之間建立起完善的信息溝通和保障系統(tǒng)，完全消除國(guó)境地帶的灰色區(qū)域，切實(shí)保證游客的安全。同時(shí)，各成員國(guó)還應(yīng)制定分工明確的應(yīng)急處置恐怖襲擊預(yù)案，防患于未然。最后，各成員國(guó)間還須配合其他后續(xù)工作，如情報(bào)信息的交流，案件的協(xié)查、取證，游客救助保護(hù)等，創(chuàng)建一個(gè)安全放心的絲路旅游環(huán)境。

（二）發(fā)揮行業(yè)組織職能，構(gòu)建跨國(guó)旅游合作機(jī)制

1.構(gòu)建跨國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)

SCO亟須建立跨國(guó)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，如旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、旅游酒店協(xié)會(huì)、旅游交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等，這樣可以通過(guò)雙邊或多邊對(duì)話(huà)，提高溝通效率以化解矛盾并達(dá)成一致意見(jiàn)，減少不必要的法律糾紛，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期組織旅游博覽會(huì)、旅游推介會(huì)、旅游信息交流會(huì)等，為開(kāi)拓旅游市場(chǎng)、增進(jìn)旅游業(yè)交流、推介資源等提供廣闊的平臺(tái)。

2.設(shè)立跨國(guó)旅游合作監(jiān)督委員會(huì)

監(jiān)督除了依靠各國(guó)政府的力量，還應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的非政府性質(zhì)的跨國(guó)旅游合作監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)的成員應(yīng)由六國(guó)的旅游局人員、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)成員、旅游企業(yè)代表、旅游景區(qū)景點(diǎn)代表和民眾代表等共同組成，對(duì)跨國(guó)旅游合作進(jìn)行全面監(jiān)督。此外，該監(jiān)督管理委員還應(yīng)將其獲得的信息公開(kāi)透明化，充分發(fā)揮新聞媒體以及社會(huì)輿論的監(jiān)督力量，強(qiáng)化合作共識(shí)，提升反饋監(jiān)督的力度。

（三）加強(qiáng)旅游企業(yè)職能，構(gòu)建跨國(guó)旅游合作機(jī)制

1.構(gòu)建跨國(guó)旅游企業(yè)聯(lián)盟

跨國(guó)旅游企業(yè)是跨國(guó)旅游合作的主體，鼓勵(lì)各國(guó)旅游企業(yè)本著“互利共贏，共同進(jìn)步”的態(tài)度，由各國(guó)龍頭企業(yè)家牽頭，組織本國(guó)的旅行社、賓館、酒店、景區(qū)等旅游企業(yè)同其他成員國(guó)的旅游企業(yè)開(kāi)展互訪(fǎng)性的學(xué)習(xí)和考察，努力構(gòu)建SCO框架下絲路沿線(xiàn)跨國(guó)龍頭旅游企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮旅游企業(yè)在絲路沿線(xiàn)旅游合作中的市場(chǎng)主體作用。

2.加強(qiáng)文化交流，互相推介旅游資源

各成員國(guó)跨國(guó)旅游企業(yè)可以借助孔子學(xué)院進(jìn)行文化交流，特別是旅游文化交流。同時(shí)，建立中俄雙語(yǔ)交流網(wǎng)站以互相推介各自的旅游資源，將絲綢之路沿線(xiàn)旅游資源作為一個(gè)整體進(jìn)行宣傳，并建立統(tǒng)一的非物質(zhì)文化保護(hù)體系。

3.建立校企合作的旅游應(yīng)用型俄語(yǔ)人才培養(yǎng)模式

首先，應(yīng)秉承“以發(fā)展跨國(guó)旅游為目標(biāo)，利用俄語(yǔ)為媒介，提高學(xué)生實(shí)踐能力為核心”的教學(xué)思想，推行“俄語(yǔ)+旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)”的雙軌制教育模式。其次，邀請(qǐng)旅游行業(yè)、企業(yè)的專(zhuān)家來(lái)學(xué)校做報(bào)告及就業(yè)指導(dǎo)，由行業(yè)骨干、高校學(xué)者、專(zhuān)家和本專(zhuān)業(yè)骨干教師組成專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)跨國(guó)旅游人才市場(chǎng)的需求，提出專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制訂專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃。最后，安排學(xué)生進(jìn)入相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，在職人員的職業(yè)繼續(xù)教育以及定期培訓(xùn)也同步進(jìn)行，切實(shí)保證跨國(guó)旅游的服務(wù)質(zhì)量。

注釋?zhuān)?/p>

①中國(guó)駐哈薩克斯坦使館經(jīng)商參處.http:// kz.mofcom.gov.cn/.

[1]李文兵，南宇.論絲綢之路沿線(xiàn)旅游合作機(jī)制[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2010，（1） .

[2]馬耀峰，梁雪松，李君軼，白凱.跨國(guó)絲綢之路旅游合作研究[J].開(kāi)發(fā)研究，2006，（2） .

[3]李創(chuàng)新，馬耀峰，李振亭，馬紅麗.遺產(chǎn)廊道型資源旅游合作開(kāi)發(fā)模式研究——以“絲綢之路”跨國(guó)聯(lián)合申遺為例[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2009，（9） .

[4]晏輝.如何打造新絲路國(guó)際旅游帶[J].大陸橋視野，2007，（7） .

本文為新疆維吾爾自治區(qū)旅游局科研項(xiàng)目“SCO成員國(guó)跨國(guó)旅游合作研究”（XJLYJ201420）階段性成果。

2014-12-05

王英，女（漢族），新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院研究生，研究方向：中國(guó)與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。