分析集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架

文/袁俊華

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分析集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架

文/袁俊華

基于集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架分析，首先應(yīng)明確集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理框架基本體系，通過三級(jí)層次相融體系、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論框架體系、風(fēng)險(xiǎn)集成管理框架結(jié)構(gòu)體系體現(xiàn)。然后分析集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的要素，其主要內(nèi)容有：管理目標(biāo)、責(zé)任主體、程序方法、保障體系、管理基礎(chǔ)，最后論述了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架設(shè)計(jì)。

企業(yè)發(fā)展；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

集團(tuán)企業(yè)是由單體企業(yè)發(fā)展而來，所以在財(cái)務(wù)管理存在一定風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)從單體企業(yè)發(fā)展成集團(tuán)企業(yè)后，經(jīng)營環(huán)境及發(fā)展會(huì)發(fā)生一些改變，在實(shí)際運(yùn)營中會(huì)面臨較之前更大的風(fēng)險(xiǎn)。從目前發(fā)展情況分析，集團(tuán)企業(yè)難以針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定有效的解決措施，一般情況下是無法正確辨別，預(yù)測管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。由此需要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行分析，明確風(fēng)險(xiǎn)框架原則，掌握科學(xué)有效的方法。

一、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理框架基本體系

集團(tuán)企業(yè)在資源調(diào)整與競爭力提升中，以總體戰(zhàn)略為發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)企業(yè)母公司擁有關(guān)鍵財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán)。這個(gè)過程賦予下屬企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)利，確保戰(zhàn)略規(guī)劃得到有效實(shí)施，增加對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

（一）三級(jí)層次相融體系

集團(tuán)企業(yè)主要以母公司為核心，建立多層法人治理結(jié)構(gòu)的組織體系。在這種管理體系中，通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督內(nèi)部各企業(yè)的經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論框架體系

針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響分析，應(yīng)建立完善的集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定特殊性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的外部原因和內(nèi)部原因分析中，應(yīng)從管理三級(jí)層次角度進(jìn)行全面闡述，掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理理論系統(tǒng)［1］。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)體系中，周轉(zhuǎn)能力、個(gè)償債能力、盈利能力與成長能力都會(huì)影響最后的風(fēng)險(xiǎn)大小。

（三）風(fēng)險(xiǎn)集成管理框架結(jié)構(gòu)體系

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理圍繞企業(yè)全面發(fā)展戰(zhàn)略，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，充分利用集成思想創(chuàng)新，綜合分析管理辦法及信息技術(shù)的優(yōu)勢，達(dá)到預(yù)防及解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)具有全局觀念，整體性和動(dòng)態(tài)性，構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理框架系統(tǒng)。

二、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的要素

集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，主要要素有管理目的、責(zé)任主體、程序方法、保障體系以及管理基礎(chǔ)五個(gè)部分。

首先是管理目標(biāo)。管理目標(biāo)是企業(yè)通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到的目標(biāo)，是構(gòu)建企業(yè)開展企業(yè)管理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的構(gòu)建，需要了解管理目標(biāo)，對(duì)集團(tuán)企業(yè)的宏觀、微觀環(huán)境進(jìn)行SWOT分析，最后得到戰(zhàn)略選擇后評(píng)價(jià)［2］。確定戰(zhàn)略目標(biāo)后，結(jié)合集團(tuán)企業(yè)的使命和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，制定可靠的考核標(biāo)準(zhǔn)。

其次責(zé)任主體。責(zé)任主體是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序的實(shí)施者和參與者，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)的目標(biāo)。從行為的實(shí)施流程分析，有三個(gè)必要非分因素：主體、活動(dòng)及控制系統(tǒng)。根據(jù)理論分析，實(shí)踐是人類改造自然的活動(dòng)體現(xiàn)，其主體就是有意識(shí)有能動(dòng)性的人。

再次是程序方法。這是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程和方法，是責(zé)任主體表現(xiàn)的行為集合。這些控制行為有控制和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的作用，例如對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行規(guī)范。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，程序方法的主要內(nèi)容有：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)度量、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理評(píng)價(jià)。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，會(huì)受到責(zé)任主要實(shí)效效果的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體實(shí)施的控制，有效引導(dǎo)和監(jiān)督，確保集團(tuán)企業(yè)能夠正確實(shí)行財(cái)務(wù)管理，完善組織目標(biāo)［3］。

再次是保障體系。這是保證集團(tuán)企業(yè)中各責(zé)任主體能夠按照企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程實(shí)施的規(guī)定要求，其體系擁有一定程序流程，有效落實(shí)制度和機(jī)制。保障體系將責(zé)任主體與程序方法，較好的連接，是責(zé)任主體和程序方法進(jìn)行信息傳遞的重要基礎(chǔ)。如果缺乏完善有效的保障體系，單純依靠責(zé)任主體的程序方法，很難實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效果。由此要建立完善的責(zé)任主體，實(shí)施管理方法。

最后是管理基礎(chǔ)。這是企業(yè)能夠有效實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的重要環(huán)節(jié)之一，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和客觀環(huán)境。從實(shí)際運(yùn)營情況分析，任何責(zé)任主體都不能脫離實(shí)際存在，如責(zé)任主體、程序方法和保障體系等，只有掌握實(shí)際發(fā)展，分析管理基礎(chǔ)，制定有效的程序方法，才能管理目標(biāo)。

三、集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架設(shè)計(jì)

針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，將集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)做主要的分析對(duì)象，針對(duì)各項(xiàng)要素進(jìn)行準(zhǔn)確分析，重點(diǎn)談?wù)摴芾砝碚撊毕莶⑼晟?，有效提升風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。在日常的運(yùn)營工作中，企業(yè)會(huì)面臨多種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)掌握風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容，應(yīng)遵循管理要求，進(jìn)行合理分類。從管理目標(biāo)出發(fā)，針對(duì)不同層次進(jìn)行闡述，明確目標(biāo)層、管理層以及基礎(chǔ)層給財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的影響。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)和分配風(fēng)險(xiǎn)。

集團(tuán)企業(yè)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目范圍較廣，所以財(cái)務(wù)管理工作的難度比較大，在風(fēng)險(xiǎn)管理工作前，需要明確實(shí)施框架，在框架設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)這方面的需求。從近年來的工作情況分析，目標(biāo)、管理與基礎(chǔ)三項(xiàng)合一的框架模式，能夠提升集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量，為集團(tuán)帶來更好的發(fā)展。

（一）構(gòu)建目標(biāo)層

目標(biāo)層是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架構(gòu)建的主要結(jié)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)管理中具有重要意義，這是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)構(gòu)建的最終目標(biāo)。目標(biāo)層的合理制定，能夠推動(dòng)管理層與基礎(chǔ)層更好更快發(fā)展。常見的目標(biāo)層內(nèi)容主要有兩個(gè)方面，都是戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)。企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，也應(yīng)將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)做主要目標(biāo)，促使不同的責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)，并有效完善。

（二）構(gòu)建管理層

企業(yè)財(cái)務(wù)管理框架建立，應(yīng)明確管理層，這是企業(yè)發(fā)展的重要因素，由此實(shí)現(xiàn)多方面的目標(biāo)。集團(tuán)企業(yè)中，責(zé)任主體與程序方法，都是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，應(yīng)在構(gòu)建管理層的同時(shí)，以目標(biāo)層為基礎(chǔ)，確保管理工作擁有可靠依據(jù)。這種情況下，對(duì)目標(biāo)層的目標(biāo)具有一定推動(dòng)作用。采取風(fēng)險(xiǎn)管理框架中，構(gòu)建管理層的作用，主要體現(xiàn)在目標(biāo)層與基礎(chǔ)層的轉(zhuǎn)化上，能夠通過管理層將兩者較好的聯(lián)系起來，通過這種媒介，更好的提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。

（三）構(gòu)建基礎(chǔ)層

最后是基礎(chǔ)層的構(gòu)建，這個(gè)框架設(shè)計(jì)需要在目標(biāo)層與管理層的建立后，基礎(chǔ)層建立完善之后，集團(tuán)企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的目標(biāo)與管理實(shí)施，就能夠有效落到實(shí)處了。框架發(fā)展中，基礎(chǔ)層的主要工作是確定基點(diǎn)由此支撐框架。構(gòu)建基礎(chǔ)層時(shí)，應(yīng)結(jié)合客觀實(shí)際情況，將工作作為基礎(chǔ)層處理。這種方式能夠明確企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，能夠?qū)Ξ?dāng)前社會(huì)背景進(jìn)行全面分析。所以基礎(chǔ)層構(gòu)建是風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的重要內(nèi)容，基礎(chǔ)層當(dāng)中所有構(gòu)成部分都會(huì)受到結(jié)構(gòu)層的影響，與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理框架結(jié)構(gòu)，也能夠起到對(duì)基礎(chǔ)層的保護(hù)。

（四）框架體系分析

集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架，屬于一種時(shí)間活動(dòng)，其活動(dòng)主體處于企業(yè)之中。一些企業(yè)的破產(chǎn)及失敗原因，表面上是風(fēng)險(xiǎn)管理力度不強(qiáng)，但一些情況下，主要原因是管理基礎(chǔ)較差。集團(tuán)企業(yè)比較龐大，不同的人處于不同的組織中，根據(jù)各自的組織約束完成各自的意識(shí)。所以集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體是各級(jí)組織中的人，對(duì)其進(jìn)行不同程度的優(yōu)化及分析。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化程度及效果具有重要意義。由此，應(yīng)針對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行深入分析，處理好風(fēng)險(xiǎn)管理問題，正確實(shí)施管理手段。

四、結(jié)束語

集團(tuán)企業(yè)在現(xiàn)代發(fā)展中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在一些問題，應(yīng)針對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行有目的性的分析。隨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)這種管理模式逐漸成為集團(tuán)企業(yè)組織模式的主流，所以在集團(tuán)企業(yè)的深化研究中，應(yīng)分析集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式，針對(duì)框架要點(diǎn)進(jìn)行分析，從現(xiàn)實(shí)方面的緊迫性以及理論意義上的可行性進(jìn)行分析。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，要將風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)做主要競爭力，將其上升到戰(zhàn)略高度，制定一套分防御風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，從而保證集團(tuán)企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。

［1］陳朋利. 集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控——基于彩虹集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的案例分析［J］. 現(xiàn)代商業(yè)，2014，08：203-204.

［2］章?lián)P，吳曉坤. 新型集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系探究［J］. 財(cái)會(huì)通訊，2014，08：114-116.

［3］王芳.基于COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架的中小企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析與應(yīng)對(duì)［J］.經(jīng)濟(jì)師，2014，07：115-116.

（作者單位：新疆奎屯市公路局）

上接（第66頁）

原因。新醫(yī)改就是專門針對(duì)這些問題提出的，其頒布有效控制了醫(yī)院亂收費(fèi)的現(xiàn)象，但是不同的患者的身體素質(zhì)不同，對(duì)于醫(yī)院的檢查費(fèi)用就不能統(tǒng)一，這也是醫(yī)院控制成本的重要部分之一。

三、提高公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的建議

（一）完善公立醫(yī)院的預(yù)算管理系統(tǒng)

完善醫(yī)院的預(yù)算管理系統(tǒng)第一步就是要樹立醫(yī)院各部門人員的預(yù)算管理意識(shí)，科學(xué)有效的預(yù)算管理可以提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的有力保障是清理預(yù)算管理，樹立全體預(yù)算管理意識(shí)是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員要深入醫(yī)院的各個(gè)科室之間，不僅要了解部門診療的過程，同時(shí)要保證財(cái)務(wù)管理人員要熟悉醫(yī)院的財(cái)務(wù)流程以及理論。

其次，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，醫(yī)院各個(gè)部門之間的合作必不可少，預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的工作，只有保證信息資源在不同部門之間能夠暢通無阻，醫(yī)院的預(yù)算工作才能夠高效的進(jìn)行。

最后，通過建立考核小組對(duì)醫(yī)院的收支進(jìn)行考核，建立有效的預(yù)算管理獎(jiǎng)懲機(jī)制和考核機(jī)制，將預(yù)算管理總負(fù)責(zé)人的績效考核與預(yù)算執(zhí)行度掛鉤，通過這樣科學(xué)的考核機(jī)制可以加大醫(yī)院預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。

（二）不斷健全公立醫(yī)院的內(nèi)部控制

第一，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立合理而有效的內(nèi)部控制制度。新醫(yī)改形勢下要求公立醫(yī)院制定出符合新要求的內(nèi)部控制制度并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。

第二，只有加強(qiáng)全院員工的內(nèi)部控制意識(shí)，保證從上至下的樹立內(nèi)部控制意識(shí)，并且依靠財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng)。因此，要想建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制系統(tǒng)就必須以增強(qiáng)對(duì)員工的的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)來奠定基礎(chǔ)，只有提高員工對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)才能保障其有效實(shí)施。

（三）完善公立醫(yī)院成本核算管理體系

第一，建立并完善成本管理績效考核機(jī)制。將預(yù)算的執(zhí)行情況與年終考核掛鉤，以此來樹立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的成本核算意識(shí)，并且?guī)?dòng)員工對(duì)于成本管理工作的熱情。

第二，建立完善的成本核算管理體系。不同部門、不同崗位的所有全體員工要積極配合醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的成本核算管理，首先從醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)開始，進(jìn)行自上而下的改革，從而漸漸完善公立醫(yī)院的成本核算管理系統(tǒng)。

第三，樹立強(qiáng)烈的成本核算意識(shí)。醫(yī)院有效控制醫(yī)院成本的重要手段一是成本管理，二是成本核算，因此加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)成本核算與管理的重視有利于減少醫(yī)院的成本開支。這就要求醫(yī)院要求各部門正確認(rèn)識(shí)醫(yī)院的成本核算與管理，減少醫(yī)院的日常開支，減少醫(yī)院對(duì)于資源的浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］孫金良.基于新醫(yī)改下縣級(jí)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理問題研究［D］.云南大學(xué)，2013.

［3］隋穎.基于新醫(yī)改下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)措施的分析［J］.會(huì)計(jì)師，2014，19：77-78.

［4］張曉辰.新醫(yī)改下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題淺析［J］.經(jīng)營管理者，2016，10：66.

（作者單位：安徽省滁州市第五人民醫(yī)院）