專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合和博弈

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)已成為衡量企業(yè)核心競爭力的重要標(biāo)志之一，其地位和作用日趨顯著。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，對技術(shù)發(fā)展和社會進(jìn)步的作用更是舉足輕重，技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)許可化、標(biāo)準(zhǔn)國際化已成為大勢所趨。專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合以及應(yīng)用與實踐恰逢其時，融入先進(jìn)專利技術(shù)使標(biāo)準(zhǔn)得以創(chuàng)新，同時依托標(biāo)準(zhǔn)實施平臺，專利得以更快速推廣和應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)通過引導(dǎo)市場來指導(dǎo)后續(xù)技術(shù)研發(fā)。

專利與標(biāo)準(zhǔn)的有效融合不僅可以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且正在以需求引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》規(guī)定：制定和完善與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的技術(shù)政策，規(guī)范將專利納入標(biāo)準(zhǔn)的行為，實際上從戰(zhàn)略綱要的角度，指出以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、以專利贏得標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，是加快我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必由之路。在2015年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)化的體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中也提到標(biāo)準(zhǔn)與專利的問題，就是要加強專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)，推動科技、專利、標(biāo)準(zhǔn)同步研發(fā)的新模式，助力企業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。國內(nèi)外的一些企業(yè)已經(jīng)有了運用創(chuàng)新專利與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展的成功的案例，一個是國際上的高通公司，一個是我們的海爾，他們充分利用創(chuàng)新技術(shù)，把技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化，利用這種融合發(fā)展的模式占領(lǐng)技術(shù)至高點，并獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合是社會發(fā)展的需求，更是社會發(fā)展的必然，是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化的新途徑，也是我們國家治理體系的重要組成部分。2009年11月，國家標(biāo)準(zhǔn)委就公布了《專利與標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)定》；2013年12月，國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了部門規(guī)范性文件《國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定》，實際上從技術(shù)層面和研發(fā)層面上，規(guī)范了標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理要求。專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合已成為業(yè)界的熱點。

標(biāo)準(zhǔn)和專利都是技術(shù)的載體，具有技術(shù)創(chuàng)新、推動創(chuàng)新成果的傳播和應(yīng)用的作用。但是兩者也同時具有保護(hù)相關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)利益的作用，這也是分歧所在。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)協(xié)商一致的、重復(fù)使用的文件，是公開的文件，尤其是強制性標(biāo)準(zhǔn)是法律規(guī)定必須實施的。專利是受法律法規(guī)保護(hù)的、享有專有權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)是一種專有權(quán)，這種權(quán)利具有獨占的排他性，非專利權(quán)人要想使用他人的專利技術(shù)，必須依法征得專利權(quán)人的授權(quán)或許可。標(biāo)準(zhǔn)是成熟技術(shù)、兼容技術(shù)、通用技術(shù)，專利是創(chuàng)新技術(shù)、專有技術(shù)，這兩個價值取向是有沖突的，兩者結(jié)合在一起必然產(chǎn)生一些沖突。按照專利法，專利權(quán)人隨時可以要求法院給予標(biāo)準(zhǔn)禁令，那么這個標(biāo)準(zhǔn)就無法實施。按照標(biāo)準(zhǔn)化法，標(biāo)準(zhǔn)是免費使用，標(biāo)準(zhǔn)中的專利費就無法給予，專利權(quán)方利益會受損。因此，要在公權(quán)和私權(quán)之間做平衡，既維護(hù)公權(quán)、保護(hù)私權(quán)，同時也要對進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的私權(quán)進(jìn)行規(guī)制，對不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的規(guī)制的偏向。在公權(quán)和私權(quán)平衡點選擇上，標(biāo)準(zhǔn)需要結(jié)合自身特點與發(fā)展策略，制定靈活的專利政策。

專利與標(biāo)準(zhǔn)的博弈，是當(dāng)前世界發(fā)展的重要趨勢，標(biāo)準(zhǔn)的背后是專利，專利的背后是市場，而市場的背后就是巨大的經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，專利以多元化的表現(xiàn)形式向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滲透，專利向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。作為公共機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，帶來了兩難的棘手問題，如何在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，既尊重專利權(quán)所有人的權(quán)益，又確保其標(biāo)準(zhǔn)用戶的權(quán)益。因此，正確認(rèn)識并協(xié)調(diào)處理專利與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，具有極其重要的現(xiàn)實意義。要盡早制定專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的策略，平衡兩者的利益，同時通過標(biāo)準(zhǔn)的聚焦放大作用，不斷將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，將競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，最后在市場中創(chuàng)造新的價值。

（本刊編輯部 劉榮）