賴　風

(南京郵電大學 馬克思主義學院,江蘇　南京　210023)

“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則與我國的和平發(fā)展*

賴風

(南京郵電大學 馬克思主義學院,江蘇南京210023)

[摘要]“韜光養(yǎng)晦、有所作為”是我國國際戰(zhàn)略方針的核心原則。當代資本主義的新變化、我國和平發(fā)展戰(zhàn)略機遇期內涵的新變化都要求我們長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,長期堅持該戰(zhàn)略原則也是對沖美國全球戰(zhàn)略重心東移壓力的戰(zhàn)略需要,今后一個相當長的時期里,我們應繼續(xù)堅持以“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則統(tǒng)領我國的外交工作,努力構建合作共贏的新型國際關系,按照親、誠、惠、容的理念全面推進周邊外交,同時堅決維護國家核心利益。

[關鍵詞]韜光養(yǎng)晦;有所作為;國際關系;和平發(fā)展

[DOI]10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2015.04.002

在我國不斷推進大國大外交戰(zhàn)略的當下,進一步研究鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦、有所作為”原則,對于我們正確應對日益復雜的國際形勢,不無裨益。

一、“韜光養(yǎng)晦、有所作為”是我國國際戰(zhàn)略方針的核心原則

“韜光養(yǎng)晦、有所作為”是20世紀90年代前后,鄧小平審時度勢、深謀遠慮提出的國際戰(zhàn)略方針“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應付、韜光養(yǎng)晦、有所作為、善于守拙、決不當頭”的核心原則。鄧小平曾深刻指出:“現(xiàn)在國際形勢不可測的因素多得很,矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界,現(xiàn)在比那個時候要復雜得多,亂得多。怎樣收拾,誰也沒有個好主張。第三世界有一些國家希望中國當頭。但是我們千萬不要當頭,這是一個根本國策。這個頭我們當不起,自己力量也不夠。當了絕無好處,許多主動都失掉了。中國永遠站在第三世界一邊,中國永遠不稱霸,中國也永遠不當頭。但在國際問題上無所作為不可能,還是要有所作為。作什么?我看要積極推動建立國際政治經濟新秩序?！盵1]363

必須強調的是,“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”不是相互對立、相互排斥的,而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?！绊w光養(yǎng)晦”是“有所作為”的基礎和前提,“有所作為”則是“韜光養(yǎng)晦”的題中應有之義。韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略原則要求我們,既不要因為國際風云的復雜變幻而心生疑慮,以致動搖和平發(fā)展的戰(zhàn)略和道路;也不要因為外部勢力的不斷挑動而鋒芒畢露,以致自亂和平發(fā)展的陣腳。中國特色社會主義事業(yè)的快速發(fā)展和當代資本主義的新變化表明,只有繼續(xù)長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,我國和平發(fā)展道路才能越走越寬廣。

二、我國長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則的現(xiàn)實意義

20世紀80年代以來,世界資本主義體系出現(xiàn)了一系列新變化,2008年國際金融危機爆發(fā)后,當代資本主義發(fā)達國家加快調整發(fā)展戰(zhàn)略,國際格局進入深度變革、復雜調整期。面對風云變幻的國際局勢,我國堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,具有特別重要的現(xiàn)實意義。

(一)當代資本主義的新變化要求我國必須長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則

當代資本主義的新變化首先集中表現(xiàn)為經濟領域的深刻變化,而當代資本主義經濟最深刻的變化在于,伴隨著經濟全球化浪潮,經濟加速金融化,金融日益虛擬化。金融資本逐漸實現(xiàn)了從依附于工業(yè)資本向主宰工業(yè)資本的質變,金融業(yè)在經濟結構中的地位大幅提高,金融利潤占總利潤的比重快速上升;金融資本的運作日益脫離實體經濟,金融衍生品惡性泛濫,金融資本全面符號化,金融資產迅速膨脹;實體經濟空殼化,虛擬資本和金融資本在當代全球資本積累體系中逐漸占據(jù)了主導和統(tǒng)治地位。

近年來,在國際金融危機沖擊下,依據(jù)當代資本主義的上述新變化,大國關系的新一輪戰(zhàn)略調整在深入互動中向縱深推進。各大國為搶占新一輪更高水平綜合國力競爭的制高點,紛紛調整各自發(fā)展戰(zhàn)略、對外戰(zhàn)略和國家安全戰(zhàn)略,積極拓展發(fā)展空間,大力提升自身實力和地位。現(xiàn)在已經可以肯定的是,以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家經濟、科技、軍事、文化戰(zhàn)略的調整都是為了維護和加強國際金融壟斷資本的統(tǒng)治。例如,美國全球戰(zhàn)略重心的高調東移,就是適應當代資本主義新變化,旨在憑借強大軍事優(yōu)勢,通過突出軍事和安全議題,通過強化冷戰(zhàn)時代形成的軍事同盟,強化美國對快速發(fā)展并已經逐漸取代歐洲成為世界中心的亞太地區(qū)的主導地位,從而進一步鞏固國際金融壟斷資本在全球的統(tǒng)治地位。

當前,以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家的軍事、安全戰(zhàn)略日益聚焦于維護以美元為核心的金融霸權。無論是局部地區(qū)動蕩,還是全球總體和平,都服從和服務于國際金融壟斷資本維護全球統(tǒng)治地位的需要。一方面,金融資本對工業(yè)資本、虛擬資本對實體資本的統(tǒng)治，需要一個由西方大國主導的總體和平的國際秩序;另一方面,當西方大國感覺新興國家可能挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序時,它們將不遺余力地動用軍事、政治資源對新興國家進行防范、阻擊。

當代資本主義新變化表明,我國只有長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,才能繼續(xù)在經濟全球化大潮中沿著和平發(fā)展道路推進自身發(fā)展。

(二)和平發(fā)展戰(zhàn)略機遇期內涵的新變化也要求我國必須長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則

作為一個發(fā)展中的大國,我國在國際領域,最大的機遇在于和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題。這是因為,在一個相當長的時期里,經濟發(fā)展是包括美歐等主要發(fā)達國家在內的世界各國的優(yōu)先課題,而且已經高度金融化、虛擬化的當代資本主義經濟以金融資本為主導,它與工業(yè)資本為主導的傳統(tǒng)資本主義在刺激經濟復蘇、擺脫危機陰霾、加快資本積累的路徑方面有著本質區(qū)別;它不再是主要依靠武力擴張來擴大商品傾銷市場、獲取工業(yè)發(fā)展所需的原材料和能源等,它主要依靠以金融產品和高端服務對全球市場進行金融掠奪,獲取高額的金融壟斷利潤。它只有在總體安定的國際環(huán)境中才有可能逐漸實現(xiàn)復蘇,以美元為核心的金融霸權的維持也需要以世界總體和平為基礎。因此,西方發(fā)達國家主導的世界格局將繼續(xù)保持總體和平趨勢,這將為我國和平發(fā)展提供極其有利的國際大環(huán)境。

我國和平發(fā)展面臨前所未有的機遇,在國內,是指當前我國發(fā)展的階段性特征下構成我國發(fā)展的內生的動力、潛力、后勁和空間。改革的全面深化將進一步破除阻礙科學發(fā)展的體制機制障礙,為發(fā)展注入新的強大動力;優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的加快將提高發(fā)展的質量和效益,將釋放我國內需特別是居民消費需求的巨大潛力;中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化互動融合、協(xié)調發(fā)展，將增強我國長期持續(xù)健康發(fā)展的后勁;東部、中部與西部區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,以及城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的持續(xù)實施將為我國發(fā)展提供廣闊的空間。當然,這里所說的內生動力、潛力、后勁和空間,其實就是我們發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、問題、劣勢和瓶頸。人類文明發(fā)展潮流表明,挑戰(zhàn)、問題、劣勢和瓶頸完全可能演變成為機遇、成就、優(yōu)勢和后勁,但從可能變?yōu)楝F(xiàn)實,需要一個和平安定的國際大環(huán)境。

長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,對于維護世界和平、促進共同繁榮,推動我國在和平發(fā)展道路上持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

(三)中國長期堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則也是對沖美國全球戰(zhàn)略重心東移壓力的戰(zhàn)略需要

近年來,國際形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,我國和平發(fā)展的周邊環(huán)境日益錯綜復雜。美國持續(xù)推進所謂的戰(zhàn)略重心東移,高調強化同日本、菲律賓、澳大利亞等國家的軍事同盟關系,或公開或隱晦地支持日本、越南、菲律賓等國在海洋權益方面公然挑釁我國,對我國和平發(fā)展構成了嚴峻挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在已經可以肯定,美國的戰(zhàn)略重心東移,高調介入東海、南海爭端,主要是為了運用軍事優(yōu)勢,推動建立以美國為主導的泛太平洋區(qū)域合作,鞏固以美元霸權為核心的金融資本對工業(yè)資本的統(tǒng)治權,防范和阻遏以中國為主導的亞洲區(qū)域合作的不斷深化,壓縮中國和平發(fā)展的空間,最大限度地降低中國人民幣或者金磚國家貨幣聯(lián)合挑戰(zhàn)美元霸權的可能性。也就是說,美國的戰(zhàn)略意圖主要是:通過強化美元霸權,固化金融資本統(tǒng)治工業(yè)資本、虛擬經濟統(tǒng)治實體經濟的世界體系。

美國強化美元在全球市場體系中霸權的具體路徑主要包括:牢牢掌控國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構的主導權，操縱國際評級機構，壟斷金融衍生產品的生產和定價權，主宰石油、糧食、軍工產品、高技術產品等大宗商品的生產和定價權，操縱和控制世界貿易的海上運輸大動脈，輸出以新自由主義為核心的意識形態(tài)領導權。當然,這一系列路徑的實現(xiàn)都離不開美國不斷強化的世界警察職能。正因如此,在美國主導的國際話語體系中,軍事和安全議題總是首要的。

近年來,美國在回應我國國家領導人提出的“構建新型大國關系”課題時,一直強調把軍事和安全議題放在首位。美國朝野有不少人希望以在亞太地區(qū)“全場緊逼”的軍事態(tài)勢,來迫使我國就范。已經債臺高筑的美國，之所以執(zhí)意要在亞太地區(qū)制造“全場緊逼”的軍事態(tài)勢,主要是因為美國的霸權焦慮日益嚴重。正如林利民所指出的,美國戰(zhàn)略東移的戰(zhàn)略本質是“以攻為守”,目的在于防止美國被崛起的中國從亞太地區(qū)“擠”出去[2]。

我們只有超越戰(zhàn)略沖突表象,抓住戰(zhàn)略緊逼本質,才能鎖定美國戰(zhàn)略的真正訴求,才能切實增強戰(zhàn)略互信,有效縮減和化解非理性的戰(zhàn)略焦慮。我們堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的戰(zhàn)略原則,才能更加理性地追求國家利益,才能避免掉入“修昔底德陷阱”①“修昔底德陷阱”是指一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,而現(xiàn)存大國也必然來回應這種威脅。這樣,戰(zhàn)爭變得不可避免。詳見鄭永年:《中國如何建設性地平衡美國》，《聯(lián)合早報》2014年4月15日。,避免因為陷入軍備競賽而中斷中國特色社會主義現(xiàn)代化的進程。

三、堅持以“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則統(tǒng)領我國的外交工作

實踐證明,堅持以“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則統(tǒng)領我國的外交工作,已經并將繼續(xù)開創(chuàng)我國外交工作的新局面。今后一個相當長的歷史時期里,我們應繼續(xù)堅持以“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則統(tǒng)領我國的外交工作。

(一)努力構建以合作共贏為核心的新型國際關系

當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化,任何國家或國家集團都無法再單獨主宰世界事務,各國相互聯(lián)系、相互依存程度空前加深,人類生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,和平、發(fā)展、合作、共贏已成為不可阻擋的時代潮流。今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平發(fā)展的目標邁進,更有條件構建合作共贏的新型國際關系[3]146-148。

世界主要大國是影響世界和平的決定性力量,因此,構建合作共贏的新型國際關系,首先就是要精心謀劃中美、中歐、中俄、中印等主要大國關系,爭取各方共同努力構建合作共贏的新型大國關系。針對美國片面強調軍事和安全議題的狹義的戰(zhàn)略互信觀,我國在向美國闡述“中美新型大國關系”時,應清晰明確地表明,我國將堅守“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則,堅定不移走和平發(fā)展道路,永遠不謀求霸權,歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮積極的建設性作用。同時大力倡導更具包容性的廣義的戰(zhàn)略互信觀,即堅持把政治互信放在首位,以政治互信引領戰(zhàn)略互信,在尊重和不干涉對方政治制度的基礎上推動加強戰(zhàn)略互信,減少戰(zhàn)略疑慮,從而在戰(zhàn)略層面促進亞太地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定。歐洲是當今世界的重要一極,全面提升以合作共贏為核心的中歐戰(zhàn)略伙伴關系,將有力推動新型國際關系建立,將有力推進世界和平發(fā)展的進程。俄羅斯、印度不僅是當今世界的主要大國,而且是我國周邊的主要大國,中俄、中印共同努力構建合作共贏的新型大國關系將極大促進亞太乃至世界的和平發(fā)展。

我國作為當今世界最大的發(fā)展中國家,加強同發(fā)展中國家的團結與合作是我國對外工作的基本立足點,也是構建合作共贏的新型國際關系的基本立足點。我國同廣大發(fā)展中國家的友好合作,有著堅實的政治基礎,我國和廣大發(fā)展中國家在推動國際秩序向公正合理的方向發(fā)展方面有著共同的利益和目標。因此,我們和非洲國家、拉美國家、阿拉伯國家等廣大發(fā)展中國家,應共同努力,抓住歷史機遇,鞏固傳統(tǒng)友誼,深化互利合作,促進共同發(fā)展。

(二)按照親、誠、惠、容理念全面推進周邊外交

遠親不如近鄰,周邊國家對我國具有極為重要的戰(zhàn)略意義。2013年10月,習近平總書記在周邊外交工作座談會上強調,要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌,把周邊外交工作做得更好[3]151-152。

面對當前復雜多變的國際形勢,我國周邊外交必須更加自覺地堅持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略原則,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,集中體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。親指鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼,堅持睦鄰友好、守望相助。誠指堅持以誠待人,誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和伙伴。惠指履行惠及周邊、互利共贏的合作理念,編織更加緊密的共同利益網絡,把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國家得益于我國發(fā)展,使我國也從周邊國家的發(fā)展中獲得裨益和助力。容指展示開放包容、求同存異的大國胸懷,倡導包容思想,強調亞太之大容得下大家共同發(fā)展,要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作[3]152。

當前,全面推進周邊外交,特別是要抓緊推進絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的建設。這是我國和周邊國家統(tǒng)籌經濟、貿易、科技、金融等資源,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,深化互利、合作、共贏格局的戰(zhàn)略契合點。

(三)堅決維護國家核心利益

我國長期堅持“韜光養(yǎng)晦,有所作為”戰(zhàn)略原則,堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導合作共贏理念,是有底線的,這就是堅決維護國家核心利益。我們必須準確把握堅持和平發(fā)展與維護國家利益的辯證統(tǒng)一關系。習近平指出:“我們要堅持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果?！盵3]154

堅持和平發(fā)展決不意味著可以放松國防和軍隊的現(xiàn)代化建設。相反,正如黨的十八大報告指出的,我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防和軍隊現(xiàn)代化建設有一個大發(fā)展。我們不僅要保衛(wèi)傳統(tǒng)的領土、領海、領空安全,而且要保衛(wèi)海洋、太空、網絡電磁空間等新型領域的安全。我們不僅要維護國家安全利益,而且要維護國家發(fā)展利益。因此,建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,堅決維護國家核心利益,是我國始終不逾走和平發(fā)展道路的堅強保障。

[參考文獻]

[1] 鄧小平.鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[2] 林利民.以攻為守:美國“戰(zhàn)略東移”的戰(zhàn)略本質評析[J].當代世界,2012(9)：8-11.

[3] 習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學習出版社、人民出版社,2014.

[收稿日期]2014-12-25

[作者簡介]賴風(1979-),男,江西贛州人,南京郵電大學副教授,法學博士。研究方向:馬克思主義基本原理。

[中圖分類號]D61

[文獻標識碼]A

[文章編號]1008-6285(2015)04-0007-04

The Strategic Principle of "Keeping a Low Profile and Doing
Something Previously Unreleased" and the
Peaceful Development of China

Lai Feng

(SchoolofMarxism,NanjingUniversityofPostsandTelecommunications,Nanjing210023,China)

[Abstract]"Keeping a low profile, and doing something previous unreleased" is the core principle of China′s international strategic policy, because the new changes of contemporary capitalism, and the new connotative changes in the period of the strategic opportunity for China′s peaceful development demand that we adhere for a long time to this strategic principle. What is more, adhering to this strategic principle is also the requirement to deal with the pressure arising from the westward shift of the American global strategic focus. In a long run from now on, we are supposed to adopt this principle in China′s diplomatic work, strive to build a new cooperatively win-win international relations, and improve our neighboring diplomacy with the principle of being sincere, honest, mutually beneficial and compatible while firmly safeguard the core benefits of our state.

[Key words]keeping a low profile;doing something previously unreleased;international relations;peaceful development

*江蘇省高校哲學社會科學研究基金指導項目“當代資本主義新變化與我國和平發(fā)展戰(zhàn)略研究”(2013SJD710012)的階段性成果。