通占元，鄭素月，侯桂森

（1．河北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，河北 石家莊 050035；2．河北工程大學(xué)，河北 邯鄲 056038；3．廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 廊坊 065000）

〈產(chǎn)業(yè)論壇〉

精準(zhǔn)扶貧政策下河北阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探索*

通占元1，鄭素月2，侯桂森3

（1．河北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，河北 石家莊 050035；2．河北工程大學(xué)，河北 邯鄲 056038；3．廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 廊坊 065000）

河北阜平縣作為革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣，將發(fā)展食用菌作為扶貧攻堅(jiān)的抓手，具有氣候、空間、資源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，也面臨著思想保守、觀念落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)條件差，缺乏成熟的技術(shù)模式等問(wèn)題。近一年來(lái)，該縣通過(guò)制定科學(xué)規(guī)劃、出臺(tái)扶持政策、組建技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍、引進(jìn)龍頭企業(yè)、形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式、完善有效帶動(dòng)機(jī)制、構(gòu)建“六次產(chǎn)業(yè)體系”等措施，食用菌產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

精準(zhǔn)扶貧；阜平縣；食用菌產(chǎn)業(yè)；發(fā)展模式

河北省阜平縣是全國(guó)著名的革命老區(qū)，曾為民族獨(dú)立、人民解放和新中國(guó)建立做出了巨大貢獻(xiàn)，聶榮臻元帥臨終遺言：“阜平不富，死不瞑目”。2012年12月29日～30日，習(xí)近平總書(shū)記到阜平考察扶貧開(kāi)發(fā)工作。2013年，國(guó)務(wù)院扶貧辦報(bào)請(qǐng)總書(shū)記批準(zhǔn)，將阜平確定為“燕山－太行山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)”。經(jīng)反復(fù)探索和考察論證，阜平縣將食用菌產(chǎn)業(yè)列為“三年脫貧、五年致富、八年小康”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持發(fā)展。經(jīng)過(guò)近一年的探索，形成了一套獨(dú)特的阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。筆者通過(guò)剖析該模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)其他地區(qū)扶貧工作提供借鑒。

1　阜平縣食用菌發(fā)展基礎(chǔ)

阜平縣地處河北省西部的太行山東麓，位于北緯38°39′～39°08′，東經(jīng)113°45′～114°32′。全縣總面積2 476．87 km2[1]，是一個(gè)九山半水半分田的革命老區(qū)，全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個(gè)行政村，其中有一半多是貧困村，貧困人口占農(nóng)村人口的54．37%，農(nóng)民人均年收入5 150元，有相當(dāng)比例人均年收入不足2 500元。2014年底，該縣12個(gè)行政村有329個(gè)食用菌大棚，年產(chǎn)量不足1 000 t，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的氣候、環(huán)境和資源方面的優(yōu)勢(shì)。

1.1四大優(yōu)勢(shì)

1．1．1氣候優(yōu)勢(shì)

阜平縣位于河北省中西部，屬大陸性東部季風(fēng)區(qū)暖溫帶半濕潤(rùn)氣候[2]。阜平縣西部山高（海拔1 000 m左右），氣候冷涼溫度低，在全國(guó)大部分地區(qū)不能產(chǎn)出食用菌的夏季前后可產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)鮮菇。東部海拔低（海拔300 m左右），氣候溫暖適中，在冬季前后與高寒地區(qū)相比可低成本栽培食用菌。全縣域可通過(guò)品種、模式選擇，形成以錯(cuò)季香菇為重點(diǎn)，周年生產(chǎn)鮮菇的生產(chǎn)格局，便于農(nóng)民一年四季栽培和周年均衡產(chǎn)出食用菌，滿足市場(chǎng)需求。

1．1．2空間和原料資源優(yōu)勢(shì)

阜平縣國(guó)土面積2 496 km2，山場(chǎng)面積21．8萬(wàn)hm2[3]，基本農(nóng)田9 976．27 hm2，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)有廣闊的地域空間，可利用不同地形發(fā)展暖棚、冷棚、林下、陸地栽培食用菌。阜平縣果類(lèi)種植規(guī)模大，刺槐林多，每年修剪、間伐產(chǎn)出大量果木、林木資源，進(jìn)行合理規(guī)劃利用，可為食用菌生產(chǎn)提供充足的生產(chǎn)原料，滿足規(guī)?；l(fā)展食用菌生產(chǎn)的需求。

1．1．3環(huán)境優(yōu)勢(shì)

阜平縣為全山區(qū)縣，森林覆蓋率近40%，沒(méi)有工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染，山青水秀景色美，空氣清新環(huán)境優(yōu)。經(jīng)全縣域產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，有84%以上的耕地符合生產(chǎn)綠色食品，結(jié)合現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)模式可生產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的食用菌。

1．1．4人力資源優(yōu)勢(shì)

阜平縣是革命老區(qū)、以農(nóng)業(yè)為主的全山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)人口近20萬(wàn)，全縣貧困人口10．81萬(wàn)人，農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望非常迫切，可為發(fā)展勞動(dòng)密集型的食用菌產(chǎn)業(yè)提供豐富的人力資源。

1.2四大困難

1．2．1思想保守、觀念落后

由于阜平縣貧困人口多，貧困程度深，思想顧慮多，土地流轉(zhuǎn)難，難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。

1．2．2干部隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)

阜平縣將食用菌產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須超常規(guī)發(fā)展。由于多年來(lái)與外界聯(lián)系接觸少，大部分干部不懂如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更不了解食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)律和工藝技術(shù)，工作推動(dòng)難度大。

1．2．3產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)條件差

近兩年全縣有零星的食用菌栽培生產(chǎn)，沒(méi)有技術(shù)支撐、加工營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)保障體系；全縣50%以上的人口為貧困人口，有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)寥寥無(wú)幾，經(jīng)濟(jì)條件較差。

1．2．4技術(shù)模式不成熟

發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，栽培品種、栽培模式、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制等一系列問(wèn)題，應(yīng)因地制宜，依托當(dāng)?shù)刭Y源條件，結(jié)合國(guó)內(nèi)外食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)、市場(chǎng)情況等因素確定適宜的技術(shù)模式，確保科學(xué)可行、符合實(shí)際。

2　阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式設(shè)計(jì)與實(shí)施

2.1制定科學(xué)規(guī)劃

針對(duì)阜平縣國(guó)土山場(chǎng)面積大、氣候適宜周年生產(chǎn)食用菌、果木資源豐富（栽培基料充足）、貧困人口多等現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合食用菌發(fā)展前景和市場(chǎng)需求，河北省農(nóng)業(yè)廳幫助阜平縣制定了食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展3年規(guī)劃，擬建成“一核、四帶、百園覆蓋”（即建設(shè)天生橋核心區(qū)、沿溝域干道四條產(chǎn)業(yè)帶、星羅棋布覆蓋邊遠(yuǎn)山區(qū)全部貧困村的百余個(gè)產(chǎn)業(yè)園）區(qū)域布局；“一會(huì)、兩組、十企、百社”（縣食用菌協(xié)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)家組，10家以上龍頭企業(yè)，百余家食用菌專(zhuān)業(yè)合作社）服務(wù)體系；以香菇為主，毛木耳為輔，兼顧發(fā)展秀珍菇、茶樹(shù)菇、靈芝等品種，突出錯(cuò)季抓周年。分4個(gè)建設(shè)階段，總投資21．5億元，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌基地面積達(dá)到0．21 hm2，總棚數(shù)5．4萬(wàn)個(gè)，年栽培規(guī)模達(dá)到4億棒，年產(chǎn)鮮菇45萬(wàn)t，總產(chǎn)值25億元以上。4萬(wàn)貧困戶(hù)通過(guò)種菇、務(wù)工、入股分紅等形式參與食用菌產(chǎn)業(yè)，戶(hù)均增收2．75萬(wàn)元。

2.2出臺(tái)扶持政策

縣財(cái)政投入5億元，出臺(tái)并落實(shí)了一系列扶持政策。

2．2．1水、電、路配套

針對(duì)入駐基地（片區(qū)）的企業(yè)、合作社，農(nóng)戶(hù)參與率達(dá)到80%以上，流轉(zhuǎn)土地6．67 hm2以上條件的，給予水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

2．2．2企業(yè)補(bǔ)貼

針對(duì)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1 500萬(wàn)棒以上的菌棒加工企業(yè)，日生產(chǎn)5萬(wàn)棒以上，給予全部資金投入的40%補(bǔ)貼。

2．2．3設(shè)備、設(shè)施補(bǔ)貼

針對(duì)引進(jìn)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化菌種繁育中心和菌袋生產(chǎn)廠投資不超過(guò)1 000萬(wàn)元的，給予40%的投資補(bǔ)貼；對(duì)基地（片區(qū)）內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)，給予每平米150元的補(bǔ)貼；對(duì)建設(shè)磚混、鋼筋結(jié)構(gòu)，配備棉被、卷簾機(jī)、巖棉以及提溫設(shè)備自動(dòng)化程度較高的設(shè)施暖棚（要求冬季夜間溫度保持10℃以上），給予每平米20元的補(bǔ)貼；鋼架結(jié)構(gòu)的涼棚每平米補(bǔ)貼5元；林下小拱棚每平米補(bǔ)貼1元。

2．2．4菌棒補(bǔ)貼

2016年8月31日之前栽培的菌袋每棒補(bǔ)助0．5元，2016年9月1日至2017年8月31日每棒補(bǔ)助0．4元，2017年9月1日至2017年12月31日每棒補(bǔ)助0．3元。

2．2．5貸款貼息、保險(xiǎn)

針對(duì)種菇農(nóng)民實(shí)行三戶(hù)聯(lián)保、政府擔(dān)保、無(wú)需抵押5萬(wàn)～15萬(wàn)元的貼息貸款，企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)設(shè)施和出菇菌袋參加金融保險(xiǎn)。

2．2．6其他企業(yè)

針對(duì)精深加工企業(yè)從土地、資金等方面給予較大優(yōu)惠，吸引企業(yè)來(lái)阜投資。

2.3組建技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍

為降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，阜平縣聘請(qǐng)10位省內(nèi)外知名專(zhuān)家成立食用菌產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)，吸收栽培技術(shù)、加工銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域?qū)＜?，做好食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定、培訓(xùn)指導(dǎo)、關(guān)鍵問(wèn)題技術(shù)支持等工作。一期栽培規(guī)模達(dá)100萬(wàn)棒左右的園區(qū)，每個(gè)園區(qū)由政府出資聘請(qǐng)1名有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員，通過(guò)培訓(xùn)、考核、試用正式上崗，逐棚逐戶(hù)、手把手教菇農(nóng)栽培管理。在此基礎(chǔ)上，縣財(cái)政拿出2 000萬(wàn)元設(shè)立科研基金，且每年拿出財(cái)政收入的1%用來(lái)充實(shí)科研基金，籌備成立太行山食用菌研究院，從全國(guó)聘請(qǐng)具有深厚理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專(zhuān)家擔(dān)任研究員，從菌種選育、設(shè)施設(shè)備、栽培基料、栽培技術(shù)、精深加工、文化餐飲等六個(gè)方面，研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)推廣世界一流、先進(jìn)實(shí)用的創(chuàng)新技術(shù)，培養(yǎng)發(fā)展當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員，支撐引領(lǐng)全縣食用菌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，將阜平縣建成全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用、技術(shù)領(lǐng)先的示范縣。

2.4引進(jìn)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，沒(méi)有龍頭就形不成規(guī)模、形不成產(chǎn)業(yè)。河北省農(nóng)業(yè)廳發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，先后從北京和河北平泉、辛集、易縣、涿州、寧晉、遵化等地引進(jìn)了10家具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的菌種繁育、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，單獨(dú)或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同注冊(cè)成立了公司，輻射帶動(dòng)天生橋、城關(guān)鎮(zhèn)、城南莊等區(qū)域食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前11家企業(yè)已全部完成了工商注冊(cè)，9家已達(dá)到日產(chǎn)5萬(wàn)菌袋以上的生產(chǎn)能力。這些企業(yè)從事食用菌行業(yè)多年，有成熟的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，都建有各自穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，為阜平食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和市場(chǎng)保障。

2.5制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

阜平縣山青水秀風(fēng)景好，空氣新鮮環(huán)境美，具備產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)食用菌的氣候環(huán)境條件。為將食用菌打造成安全優(yōu)質(zhì)、放心高檔的綠色有機(jī)產(chǎn)品，阜平縣借鑒綠色、有機(jī)、GAP認(rèn)證管理和出口基地備案要求，從生產(chǎn)環(huán)境、栽培基料、設(shè)施設(shè)備、人員條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采摘分級(jí)、包裝儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)檔案等環(huán)節(jié)，制定食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，為全縣統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高檔食用菌產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，組建阜平縣食用菌協(xié)會(huì)，成立阜平縣老鄉(xiāng)菇股份有限公司，吸收縣內(nèi)企業(yè)、園區(qū)合作社按照統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系進(jìn)行生產(chǎn)管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售，在統(tǒng)一品牌下，每個(gè)基地設(shè)立一個(gè)二維碼，建立健全質(zhì)量追溯體系，實(shí)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和品牌聲譽(yù)。積極開(kāi)展綠色、有機(jī)或GAP認(rèn)證，有出口能力的開(kāi)展出口基地備案認(rèn)證，為打造品牌，樹(shù)立阜平食用菌質(zhì)量形象創(chuàng)造條件。

2.6建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式

全國(guó)主產(chǎn)期在冬季前后，各類(lèi)鮮菇大量上市，價(jià)格相對(duì)較低，阜平縣將錯(cuò)開(kāi)主產(chǎn)期，重點(diǎn)在夏季前后生產(chǎn)鮮菇。全國(guó)食用菌以低檔菇為主，阜平縣借助較好的生態(tài)環(huán)境，將以產(chǎn)出高檔優(yōu)質(zhì)菇為主，供大中城市、高收入群體消費(fèi)，與主產(chǎn)區(qū)差異化發(fā)展。全國(guó)食用菌主產(chǎn)區(qū)以一家一戶(hù)分散栽培或企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)為主，菌種繁育、菌袋制作、出菇管理、加工銷(xiāo)售全鏈條生產(chǎn)，企業(yè)與菇農(nóng)各自的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。阜平縣采用“六位一體六統(tǒng)一分”模式（政府＋金融＋科研＋龍頭＋園區(qū)＋農(nóng)戶(hù)形成一個(gè)利益整體，由企業(yè)統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一制袋、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售，農(nóng)戶(hù)分戶(hù)栽培管理）發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)各方的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，提高了產(chǎn)業(yè)的集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.7完善有效帶動(dòng)機(jī)制

阜平縣貧困人口多、貧困程度深，群眾普遍存在害怕學(xué)不會(huì)技術(shù)產(chǎn)量低、產(chǎn)出菇后賣(mài)不掉賠錢(qián)的心理，或是沒(méi)有勞動(dòng)能力或因病致貧。為能帶動(dòng)全部貧困群眾通過(guò)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，阜平縣研究實(shí)施了與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)的4種機(jī)制。

一是農(nóng)戶(hù)當(dāng)“小老板”機(jī)制。對(duì)思想開(kāi)放認(rèn)識(shí)到位的貧困戶(hù)，一戶(hù)貸款5萬(wàn)～15萬(wàn)元，建設(shè)2個(gè)～3個(gè)出菇棚，栽培管理2萬(wàn)～4萬(wàn)袋，與龍頭企業(yè)緊密合作，年創(chuàng)效益5萬(wàn)～10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)自己建棚、自己親自栽培管理，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二是農(nóng)戶(hù)與企業(yè)合作機(jī)制。對(duì)于思想保守、膽小怕事的貧困戶(hù)，由企業(yè)出資建棚，菌棒生產(chǎn)與出菇成本由企業(yè)與農(nóng)戶(hù)各自承擔(dān)一半，農(nóng)戶(hù)一戶(hù)貸款5萬(wàn)元與企業(yè)合作生產(chǎn)，企業(yè)按每棒0．8元的管理成本按月給農(nóng)戶(hù)發(fā)工資。在香菇平均售價(jià)為5．32元·kg－1的情況下，每個(gè)農(nóng)戶(hù)管理一個(gè)棚7個(gè)月可收入2萬(wàn)元，這一合作方式較好解決了思想保守農(nóng)戶(hù)自愿種菇的問(wèn)題。

三是貸款入股分紅機(jī)制。對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，由縣金融擔(dān)保公司擔(dān)保，一戶(hù)貸款5萬(wàn)元，交給企業(yè)由企業(yè)還本付息，每戶(hù)年可保底分紅3 000元，其土地每年每畝可得租金1 000元，解決了沒(méi)有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)的收入問(wèn)題。

四是貧困戶(hù)變職業(yè)工人機(jī)制。引進(jìn)企業(yè)在菌袋加工、設(shè)施建設(shè)、鮮菇銷(xiāo)售、精深加工、菌用物資供給等方面均需要大量職業(yè)工人，一般情況下一個(gè)企業(yè)需要30個(gè)～50個(gè)固定工，生產(chǎn)旺季時(shí)需300多工人。食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可使當(dāng)?shù)卮罅控毨罕娮優(yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。

以上4種機(jī)制覆蓋了全縣所有貧困戶(hù)，通過(guò)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展可有效解決阜平貧困問(wèn)題。

2.8構(gòu)建“六次產(chǎn)業(yè)體系”

加工銷(xiāo)售是決定食用菌發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。為解決好鮮菇加工銷(xiāo)售問(wèn)題，河北省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)該縣從以下方面建立“六次產(chǎn)業(yè)體系”。

一是聘請(qǐng)一流傳媒公司圍繞紅色老區(qū)、生態(tài)環(huán)保、綠色有機(jī)、優(yōu)質(zhì)安全、營(yíng)養(yǎng)保健、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等理念，初步擬定以“老鄉(xiāng)菇”為全縣食用菌統(tǒng)一品牌，從品牌包裝設(shè)計(jì)、對(duì)外宣傳、營(yíng)銷(xiāo)策劃推介等環(huán)節(jié)，全方位打造樹(shù)立太行山深山區(qū)、阜平食用菌的社會(huì)形象和消費(fèi)者口碑，為創(chuàng)建馳名商標(biāo)、打開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)路奠定基礎(chǔ)。

二是籌劃建立阜平縣食用菌網(wǎng)站——“老鄉(xiāng)菇網(wǎng)”，從政策規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)品展示、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量體系、精深加工、餐飲消費(fèi)等方面，全方位展示阜平食用菌產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)水平和發(fā)展動(dòng)態(tài)，讓世界了解阜平食用菌。由縣食用菌辦公室安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)職人員進(jìn)行網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行和維護(hù)管理。

三是由阜裕公司投資控股、縣域內(nèi)食用菌龍頭企業(yè)或合作社出資認(rèn)股，成立阜平縣老鄉(xiāng)菇股份有限公司，設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職業(yè)經(jīng)理團(tuán)隊(duì)，按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式經(jīng)營(yíng)管理。依托“老鄉(xiāng)菇”品牌，主要從事籌融資、技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)依托現(xiàn)有品牌，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)認(rèn)證許可后，統(tǒng)一銷(xiāo)售或分企業(yè)、分園區(qū)銷(xiāo)售，集中力量打造知名品牌。解決發(fā)展沒(méi)資金、技術(shù)沒(méi)儲(chǔ)備、棚室建設(shè)難題多、規(guī)模實(shí)力小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題。

四是利用河北省農(nóng)業(yè)廳支持的500萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目資金，對(duì)今年“五一”前后出菇的食用菌龍頭企業(yè)所在園區(qū)合作社，每個(gè)合作社建設(shè)1座5 t的多功能烘干窯和庫(kù)容量為800 t的食用菌保鮮庫(kù)，配套建設(shè)分揀包裝車(chē)間和成品庫(kù)，并獲得QS認(rèn)證。分揀包裝車(chē)間和成品庫(kù)由縣財(cái)政每平米補(bǔ)助150元，通過(guò)QS認(rèn)證的一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。推廣使用罐充惰性氣體保鮮包裝機(jī)，每臺(tái)包裝機(jī)由縣補(bǔ)助50%，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助3臺(tái)。變傳統(tǒng)食用菌走農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)批發(fā)銷(xiāo)售為電商、超市、單個(gè)固定對(duì)象銷(xiāo)售，減少中間流通環(huán)節(jié)，讓利菇農(nóng)和消費(fèi)者，逐步建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，提升產(chǎn)業(yè)安全度和競(jìng)爭(zhēng)力。

五是出臺(tái)土地、金融、扶持措施等配套政策招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)或國(guó)際先進(jìn)工藝技術(shù)，進(jìn)駐縣工業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展大型國(guó)際龍頭加工企業(yè)，主要發(fā)展精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。前期開(kāi)發(fā)低溫油炸、蘑菇醬、凍干等休閑食品和超微粉碎、多糖提取等深加工原料，后期可逐步開(kāi)發(fā)調(diào)味品、保健品、藥品、化妝品等高端產(chǎn)品。

3　阜平縣食用菌產(chǎn)業(yè)取得的成效

通過(guò)8個(gè)多月的邊建設(shè)、邊生產(chǎn)，阜平縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模由不足3．33×105m2發(fā)展到4．53×106m2，新建食用菌菌棒生產(chǎn)、鮮菇加工基地9個(gè)，新建保鮮庫(kù)62座，儲(chǔ)存能力超5 000 t，新建百畝以上現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)44個(gè)，新建出菇棚室3 100余個(gè)，新增香菇、毛木耳、黑木耳、秀珍菇、白靈菇、茶樹(shù)菇等食用菌栽培量4 000余萬(wàn)棒，其中香菇約3 000萬(wàn)棒，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3 000余戶(hù)，其中貧困戶(hù)近2 000戶(hù)。截止2016年7月10日，約1000萬(wàn)棒香菇已出完第1潮菇，棒均產(chǎn)值1．2元；約1 500萬(wàn)棒已出完第2潮菇，棒均產(chǎn)值2．3元；預(yù)計(jì)到11底全部出菇完畢后，棒均產(chǎn)值可達(dá)5元。約60萬(wàn)棒黑木耳已出完2潮耳，袋均產(chǎn)值3．5元以上;預(yù)計(jì)到7月初出耳完畢后，袋均產(chǎn)值可達(dá)5元左右。其他品種預(yù)計(jì)在10月底前后可出完菇耳，袋均產(chǎn)值也可達(dá)5元以上。

由于沒(méi)有基礎(chǔ)、技術(shù)空白、經(jīng)濟(jì)滯后、觀念陳舊，阜平縣干部群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了怕賠錢(qián)不敢種、有疑慮不愿種、出現(xiàn)一點(diǎn)問(wèn)題非常敏感的一個(gè)痛苦過(guò)程，有很多干部群眾認(rèn)為沒(méi)前景、會(huì)勞民傷財(cái)?？h委、政府采取有效措施宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)力推動(dòng)，利用市場(chǎng)手段引龍頭、教技術(shù)、抓銷(xiāo)售，較好地解決了信心不足不敢種、沒(méi)有資金不能種、不懂技術(shù)種不成、對(duì)接不了市場(chǎng)賣(mài)不好的問(wèn)題。通過(guò)8個(gè)多月發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，管理好的菇農(nóng)一個(gè)棚的產(chǎn)值達(dá)到了7萬(wàn)多元，80%以上出菇農(nóng)戶(hù)得到了實(shí)實(shí)在在的收益，信心足了，干勁足了，許多沒(méi)有參加第一期發(fā)展的農(nóng)戶(hù)正在積極流轉(zhuǎn)土地、申請(qǐng)貸款、報(bào)名參加第二期食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[1]張貫生，杜曉東，劉樹(shù)慶．阜平縣土地利用景觀格局分析[J]．河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，10（1）：76－79．

[2]李子坤，董曉亮，馬恒澤，等．阜平縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41（22）：9461－9463．

[3]郄佳國(guó)．阜平縣林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策[J]．河北林業(yè)，2010（5）：11－12．

Mushroom Industry Development Model in Fuping County of Hebei Province Under the Precise Anti-poverty Perspective

TONG Zhan-yuan1,ZHENG Su-yue2,HOU Gui-sen3
(1．Agricultural Environmental Protection and Monitoring Station of Hebei Province,Shijiazhuang 050035,China; 2．Hebei University of Engineering,Handan 056038,China;3．Langfang Polytechnic Institute,Langfang 065000,China)

As the old revolutionary base areas and state poverty county,Fuping county of Hebei province should develop edible fungus industry as the way of poverty alleviation．Fuping county had the advantage of climate,space,resources and environment,but it was also faced with the problem of conservative,backward ideas,the unsubstantial industry foundation,poor economic conditions,lack of mature technology,and so forth．In recent one year,the edible fungus industry of Fuping county had got rapid development and showed a good development prospects by making scientific planning,stipulating supportive policies, assembling technical expert team,introducing leading enterprises,forming quality standard system,building modern business model,improving the effective drive mechanism and constructing“six industrial system”．

Precise anti－poverty;Fuping county;mushroom industry;development model

S646.9

A

1003-8310（2016）06-0063-05

10．13629/j．cnki．53－1054．2016．06．015

*項(xiàng)目來(lái)源：河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系食用菌創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（HBCT2013060206）。

通占元（1963－），男，本科，研究員，主要從事食用菌的栽培與研究。E－mail:tzy7798＠163．com

2016－09－20