切斷貧困傳遞的“臍帶”

中國(guó)首位藏族地鐵女司機(jī)——肖芳來自四川甘孜藏族自治州丹巴縣色足村，到繁華的大城市讀書，是她兒時(shí)的夢(mèng)想?！啊?+3計(jì)劃改變了我的人生！”肖芳說。初中畢業(yè)后，她便失學(xué)了。后來，她成為“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃的首批學(xué)生，入讀內(nèi)江鐵路機(jī)械學(xué)校。學(xué)校不僅包吃、包住、免費(fèi)讀書，每月還有補(bǔ)助，“9+3”計(jì)劃的春風(fēng)讓她倍感溫暖。

2009 年，為促進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，幫助藏區(qū)群眾脫貧致富，四川省啟動(dòng)實(shí)施了藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。在9 年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，通過組織藏區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到四川省內(nèi)地免費(fèi)接受3 年中等職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)提高藏區(qū)人口文化技能水平和奠定藏區(qū)長(zhǎng)治久安堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)。

7 年實(shí)踐證明，“9+3”計(jì)劃已探索出一條“州內(nèi)打基礎(chǔ)，內(nèi)地學(xué)技能”“一人成才、全家脫貧”的民族地區(qū)人才培養(yǎng)和教育扶貧新路。四川省委、省政府作出實(shí)施“9+3”計(jì)劃的決策部署收到了學(xué)生滿意、家長(zhǎng)擁護(hù)、社會(huì)贊譽(yù)、中央肯定的良好效果。

彌補(bǔ)藏區(qū)職教“短腿”

藏族小伙楊俊家住九龍縣，2000 年初中畢業(yè)后他就輟學(xué)在家，跟著父母過著面朝黃土背朝天的日子，渾渾噩噩一過就是9 年。2009 年夏天，喜訊從天而降：他被錄取為長(zhǎng)寧職高首屆民族地區(qū)“9+3”學(xué)生，可以免費(fèi)讀書了！這樣的喜訊像蒲公英的種子一樣撒向川西高原，點(diǎn)燃了藏區(qū)孩子求學(xué)上進(jìn)的心。“9+3”計(jì)劃實(shí)施以來，內(nèi)地先后有90所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、5 所高職院校承擔(dān)藏區(qū)“9+3”教育任務(wù)，共招收藏區(qū)“9+3”學(xué)生4萬余人。

為保障“9+3”計(jì)劃的實(shí)施，四川省強(qiáng)化以公共財(cái)政為支撐的經(jīng)費(fèi)投入體系，2009—2014 年，統(tǒng)籌安排“9+3”計(jì)劃經(jīng)費(fèi)20 多億元。同時(shí)，選派近千名藏區(qū)干部教師入駐內(nèi)地“9+3”學(xué)校，參與學(xué)生管理。

接到任務(wù)后，內(nèi)地各中職學(xué)校紛紛創(chuàng)新培養(yǎng)模式，把培養(yǎng)學(xué)生成才作為“9+3”計(jì)劃的基本方向。結(jié)合藏族地區(qū)學(xué)生特點(diǎn)，各學(xué)校遵循“第一年注重養(yǎng)成教育，打牢學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；第二年注重技能培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)有所長(zhǎng)；第三年注重頂崗實(shí)習(xí)，推進(jìn)學(xué)生就業(yè)”的培養(yǎng)思路，推行“混班混住”“一幫一、結(jié)對(duì)子”工作模式。

楊俊學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，但動(dòng)手能力強(qiáng)，對(duì)電子產(chǎn)品特別感興趣，選擇了電子技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)。他勤學(xué)苦練，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研專業(yè)技能，申請(qǐng)參加了“工學(xué)交替”，利用課余時(shí)間走到生產(chǎn)一線，向富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

四川省教育廳民族教育處處長(zhǎng)蔡存明說，經(jīng)過多年實(shí)踐，四川探索出“藏區(qū)打基礎(chǔ)，內(nèi)地學(xué)技能”的“知識(shí)+技能”藏區(qū)人才培養(yǎng)新路，有效提升了藏族地區(qū)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和技能水平。7 年來，民族地區(qū)學(xué)生政治思想和專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)步明顯，為培養(yǎng)新一代藏族地區(qū)優(yōu)秀建設(shè)者和接班人打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?+3”學(xué)生中有1 萬多人次受到各級(jí)各類表彰；全省發(fā)展“9+3”學(xué)生黨員1700多人，在校生中團(tuán)員比例達(dá)85%。在此基礎(chǔ)上，四川省將就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿整個(gè)教育教學(xué)過程，幫助藏族地區(qū)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，合理規(guī)劃職業(yè)生涯；出臺(tái)幫扶政策，逐一落實(shí)就業(yè)崗位，確保“9+3”學(xué)生“就業(yè)有出路、創(chuàng)業(yè)有幫扶、升學(xué)有渠道”。

2014 年，為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“進(jìn)一步重視大小涼山扶貧工作，打一場(chǎng)彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，比照藏區(qū)“9+3”的免費(fèi)和資助政策，四川省又啟動(dòng)實(shí)施了大小涼山彝區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。目前，共有33 所中職學(xué)校承擔(dān)彝區(qū)“9+3”教育任務(wù)，共招收彝區(qū)“9+3”學(xué)生1萬余人。四川省教育廳廳長(zhǎng)朱世宏說，“9+3”計(jì)劃彌補(bǔ)了民族地區(qū)職教薄弱“短腿”，做到了應(yīng)讀盡讀。學(xué)生中近九成來自農(nóng)牧民家庭，較好地解決了過去藏區(qū)、彝區(qū)部分家庭因貧失學(xué)的問題。

按照省委十屆六次全會(huì)精神，從2016 年起，四川省將“9+3”計(jì)劃的有關(guān)資助政策逐步擴(kuò)展到全省其他集中連片特困地區(qū)，目前，相關(guān)政策措施正在抓緊研究制定中。

用職教阻斷貧困代際傳遞

職校畢業(yè)后，肖芳考入成都地鐵運(yùn)營(yíng)公司，成為中國(guó)首位藏族地鐵女司機(jī)。如今，工作4 年的肖芳收獲了愛情，貸款在成都郊區(qū)買了房子，準(zhǔn)備把父母從山里接過來一起住。

與肖芳不一樣，楊俊選擇了自主創(chuàng)業(yè)。2012年畢業(yè)季，楊俊放棄學(xué)校推薦的就業(yè)單位，想辦法湊了10 多萬元資金，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下，開辦了一家藏族風(fēng)情的餐館。4年來，餐館的生意不錯(cuò)，收益可觀。

據(jù)四川省教育廳“9+3”辦公室副調(diào)研員康濱介紹，已畢業(yè)的四屆藏區(qū)“9+3”學(xué)生初次就業(yè)率均達(dá)到98%以上，其中2015年達(dá)到99.28%。有3000 多人通過招考（聘）充實(shí)到藏區(qū)基層公務(wù)員和事業(yè)單位，成為促進(jìn)藏區(qū)繁榮穩(wěn)定的新生力量，1000 多人參軍入伍，2000 多人考入高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，其余畢業(yè)生在藏區(qū)和內(nèi)地實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在四川民族地區(qū)，“一人成才、全家脫貧”的教育扶貧成效正初步顯現(xiàn)。一些地方干部反映，最初群眾對(duì)這項(xiàng)政策不了解，看到現(xiàn)實(shí)版“灰姑娘”們的事例，紛紛主動(dòng)要求把自家孩子送出大山學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。

“9+3”計(jì)劃作為國(guó)家教育改革重大試點(diǎn)項(xiàng)目，已上升成為國(guó)家支持推廣的教育模式。在去年的“扶貧日”期間，教育部把四川省“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃作為教育扶貧典型案例進(jìn)行推介。朱世宏說，實(shí)施免費(fèi)中職教育就是要切斷貧困傳遞的“臍帶”。政府通過支持農(nóng)村、貧困以及少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育，讓更多貧困家庭的孩子掌握謀生的一技之長(zhǎng)，帶動(dòng)家庭脫貧致富，過上了幸福的日子。

最近，楊俊在餐廳對(duì)面租下了30 畝土地，著手創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)觀光園，欲將餐飲業(yè)和休閑旅游業(yè)結(jié)合起來，打造集觀光、旅游、休閑、娛樂于一體的獨(dú)具特色的城市休閑旅游農(nóng)園。談到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，楊俊說：“我想在搞好家園建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并以基地為中心，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)?！?